дело № 2 – 646/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,
при секретаре Дмитриевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Северо-Байкальский район» о возложении обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации МО «Северо-Байкальский район» о возложении обязательств зарегистрировать право собственности на объект теплоснабжения, расположенный в <адрес> а именно: тепловые сети от тепловой камеры № до <адрес> Требования мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере распоряжения муниципальным имуществом. Установлено, что на территории муниципального образования «Северо-Байкальский район» имеется 1 объект теплоснабжения- тепловые сети от тепловой камеры № до <адрес>, расположенный в <адрес>. Ответчик не принял меры к постановке данного объекта на учет как бесхозяйного и признании на него права муниципальной собственности. Отсутствие зарегистрированного права собственности на объект теплоснабжения влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по теплоснабжению населения, несвоевременное проведение профилактических и ремонтных работ, устранение аварий в процессе их эксплуатации.
В судебном заседании прокурор БЗБ иск поддержал, суду пояснил, что объекты теплоснабжения и водоотведения района находятся в собственности муниципального образования «Северо-Байкальский район». В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что право собственности объект теплоснабжения - тепловые сети от тепловой камеры № до <адрес> расположенный в <адрес>, не зарегистрировано. Объект является бесхозяйным. Однако администрация района не приняла своевременно меры для постановки данного объекта на учет в качестве бесхозяйного и признании право муниципальной собственности на данный объект. В настоящее время ответчик принимает меры для оформления кадастровых паспортов. Для оформления документов, постановки объекта на учет как бесхозяйного имущества, обращения в суд требуется время, поэтому просил суд установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика администрации МО «Северо-Байкальский район» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 15, п.п. 4.2., 4.3. ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", положениями ст. 6 Федерального закона РФ «О теплоснабжении», решением Совета депутатов МО «Северо-Байкальский район» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество (далее - орган регистрации прав), для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. Датой выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме, утвержденной органом местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа.
Согласно пунктам 1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования сельское поселение «Верхнезаимское» имеется один объект теплоснабжения: тепловые сети от тепловой камеры № до <адрес>, расположенный в <адрес>.
Право собственности на данный объект не зарегистрировано, что подтверждается сообщениями администрации МО «Северо-Байкальский район».
Из указанного следует, что ответчик не принял меры для постановки данного объекта недвижимости на учет как бесхозяйного для решения в дальнейшем вопроса о признании права муниципальной собственности.
Согласно отзыву представителя администрации МО «Северо-байкальский район», ответчик принимает меры к регистрации права собственности на объекты недвижимости, а именно на тепловые сети от тепловой камеры № до <адрес> расположенные в <адрес>.
Таким образом, суд считает требования прокурора о возложении на ответчика обязанности зарегистрировать право собственности на объект теплоснабжения, расположенный в <адрес> а именно: тепловые сети от тепловой камеры № до <адрес> обоснованными и законными.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Учитывая, что бездействием ответчиков нарушаются права неопределенного круга лиц, суд считает, что прокурор имеет право обращения в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая, что проведение работ по оформлению прав собственности на недвижимое имущество потребует значительного времени, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования прокурора удовлетворить.
Возложить на администрацию муниципального образования «Северо- Байкальский район» обязательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать право собственности на объект теплоснабжения, расположенный в <адрес> <адрес>, а именно: тепловые сети от тепловой камеры № до <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Окончательная форма решения принята ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья: Е.Н.Казакова
УИД№