16RS0036-01-2023-005572-05

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3784/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-3784/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

И.Ф.ИБ. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности. Указанным решением исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 18 дн.) в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ясли-сада № в <данные изъяты> период нахождения на курсах квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 дн.) в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <данные изъяты>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 15 дн.) в <данные изъяты> так как не были сданы индивидуальные сведения за межрасчетный период. ДД.ММ.ГГГГ она (истец) вновь обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии было вновь вынесено решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с включением в пенсионный стаж периода работы медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ясли-сада № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об обнаружении ошибки, которым решение от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным. В настоящее время вынесено решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просит отменить решение ответчика в части не включения в специальный стаж периода работы; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 18 дн.) в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ясли-сада № в <данные изъяты> признать датой возникновения права на досрочную пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности– ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика не явился, предоставил отзыв, в котором просит в иске отказать.

Выслушав доводы истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 1.1 статьи 30 указанного закона установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом N 350-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности.

Данным решением исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 18 дн.) в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ясли-сада № в <данные изъяты> период нахождения на курсах квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 дн.) в должности медицинской сестры по физиотерапии физиотерапевтического отделения <данные изъяты>», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 15 дн.) в <данные изъяты> так как не были сданы индивидуальные сведения за межрасчетный период.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Было вынесено решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с его принятием ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ № считается недействующим.

В связи с включением в специальный стаж периода работы медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета ясли-сада № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об обнаружении ошибки, которым решение от ДД.ММ.ГГГГ № было признано недействительным. Соответственно принято новое решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в настоящее время является действующим.

ФИО3 просит включить в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры физиотерапевтического кабинета ясли-сада № в <данные изъяты>

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", подпунктом "н" пункта 1 утверждено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства) - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 1 января 1992 года по 31октября 1999 года включительно и действовавшему в спорные периоды работы истца, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета в ясли-сад № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и проработала там до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

До 1 октября 1993 года действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которое предусматривало включение в специальный медицинский стаж работу в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных ясли-садах, но данный акт утратил силу с 1 октября 1993 года.

Следовательно, с названной даты на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, в дошкольных образовательных учреждениях перестала учитываться в составе стажа работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Действующим в настоящее время Списком также не предусмотрена возможность зачета в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода работы в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж спорного периода работы в должности медицинской сестрой физиотерапевтического кабинета в ясли-сад № и признания решения об отказе в назначении решения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без удовлетворения.

Учитывая, что у истца отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не подлежат удовлетворению и требования о назначении ей страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об отмене решения, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, признании права на досрочную страховую пенсию и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2023 года.

Судья: