УИД 31RS0016-01-2023-009044-71 Дело № 2–6207/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 11.12.2023
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Жигуловой Е.Н.,
при секретаре Чурсиной Е.О.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчиков администрации г. Белгорода и МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г. Белгорода – ФИО3 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Белгорода, МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г. Белгорода о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Белгорода, МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г. Белгорода о признании за ним права пользования жилым помещением комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях социального найма и возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения, указав в обоснование исковых требований, что проживает с 1998 года в указанном жилом помещении, предоставленном его отцу ФИО4 на основании ордера.
По указанному адресу зарегистрированы: ФИО1 с 15.02.2011 по настоящее время, ФИО1 с 20.03.2001 по настоящее время, ФИО1 с 31.10.2012 по настоящее время.
19.04.2021 ФИО4 умер.
Согласно выписке из лицевого счета от 24.10.2023, лицевой счет на комнату № по адресу: <адрес>, до сих пор открыт на умершего ФИО7
В настоящее время истец изъявил желание перевести на свое имя лицевой счет после смерти отца, стать вместо него нанимателем комнаты и заключить договор социального найма на занимаемую комнату.
Как следует из ответом МКУ «Городской жилищный фонд» администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на непредставление полного пакета документов, а именно, решения о предоставлении истцу жилого помещения на условиях договора социального найма.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Указал, что на протяжении всего времени проживания в спорной квартире, он выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической исправности, производит оплату найма жилья и ремонт квартиры.
Представитель ответчиков администрации г. Белгорода и МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г. Белгорода ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердила, что ФИО1 действительно обращался с заявлением о заключении с ним договора найма, однако, ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги.
Третьи лица ФИО5, ФИО1, ФИО1, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не представлено.
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, изучив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.40 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем (жилым помещением) иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены жилищным кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч.. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 ЖК РФ одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.
На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 3 ст.11 ЖК РФзащита жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО4, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что на основании ордера ФИО4 с составом семьи: супруга ФИО6, дочь ФИО8, дочь ФИО1, была предоставлена комната №, в муниципальном общежитии, расположенном по адресу <адрес>. С 1998 года (с момента рождения) истец проживает в спорном жилом помещении. С 2001 года (с момента рождения) в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО1
Как следует из выписки из лицевого счета, жилое помещение - комната №, расположенная по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью.
Поскольку ФИО1 с 1998 года (с момента рождения) проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован в нем в настоящее время, несет бремя по его содержанию, поддерживает его в технической исправности, производит оплату найма жилья и ремонт, в том числе после смерти отца ФИО4, следовательно, ФИО1 имеет право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес> в г. Белгороде на условиях договора найма.
Истец обращался в МКУ «Городской жилищный фонд» с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру, на что получил письменный отказ со ссылкой на то, что отсутствует решение о предоставлении ФИО4 жилого помещения на условиях договора социального найма.
Факт предоставления ФИО4 спорного жилого помещения на основании ордера сторонами при рассмотрении дела не оспаривался.
Как следует из материалов дела и пояснений истца в судебном заседании, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован он, его сестры ФИО1 и ФИО1, поскольку после подачи иска его мать – ФИО6 снялась с регистрационного учета в добровольном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Поскольку в письменной форме договор социального найма спорного жилого помещения не оформлен, на администрацию г. Белгорода, как орган местного самоуправления, осуществляющий права собственника и, соответственно, наймодателя данного жилого помещения, подлежит возложению обязанность заключить с истцом договор социального найма этого жилого помещения.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) к администрации г. Белгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>), МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г. Белгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – комнатой №, общей площадью 19 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма.
Возложить обязанность на МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г. Белгорода заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения – комнаты №, общей площадью 19 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Е.Н. Жигулова
Мотивированное решение суда изготовлено 28.12.2023.