УИД 65RS0016-01-2023-000183-02
Дело №2-342/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2023 года город Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего Стародубцевой М.А.,
при секретаре Ивановой А.С.,
с участием помощника Углегорского городского прокурора Бовтрук М.Н.,
представителя истца ФИО1,
соответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Углегорского городского округа Сахалинской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
установил:
15 марта 2023 года администрация Углегорского городского округа Сахалинской области обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений от 17 апреля 2023 года, к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из признанного непригодным для проживания жилого помещения - <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А <адрес>, общей площадью 74,9 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что соответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы, но не проживают по адресу: <адрес>; многоквартирный жилой дом в установленном порядке признан аварийным, что подтверждается актом и заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № указанный выше многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу; установлен срок отселения граждан не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2019-2025 годах. В целях реализации указанной выше программы постановлением администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных в него постановлением этого органа № от ДД.ММ.ГГГГ) соответчикам предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью 74,9 кв.м., расположенное по адресу: Углегорск, <адрес>А <адрес>. Предоставленное жилое помещение технически исправно, оснащено санитарно-техническим оборудованием, является благоустроенным, общей площадью не менее ранее занимаемого.
Соответчикам предлагалось встать на регистрационный учет по месту предоставления жилого помещения и заключить договор социального найма, однако свою обязанность Крушевские проигнорировали, на регистрационный учет по новому месту жительства не встали, от переселения отказываются., что препятствует истцу исполнить обязанность по сносу непригодного для проживания и угрожающего жизни и здоровью граждан жилого дома.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Соответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.
Соответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие соответчика ФИО4
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора Бовтрук М.Н., полагавшей отказать в удовлетворении исковых требований, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
Согласно пункту 3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нанимателем <адрес> на условиях социального найма жилого помещения, общей площадью 74,8 кв.м.; совместно с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно заключению межведомственной комиссии, назначенной постановлением исполняющего обязанности главы администрации Углегорского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании жилого дома аварийным от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Углегорского городского округа Сахалинской области №979 от 30 октября 2020 года указанный жилой дом (реестровый номер 32) признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан из указанного многоквартирного дома в срок не позднее 31 декабря 2026 года.
29 декабря 2018 года постановлением администрации Углегорского городского округа №1243 утверждена муниципальная программа «Обеспечение населения Углегорского городского округа качественным жильем на 2019-2021 годы»; жилой дом №3 по улице Клубная в селе Поречье Углегорского района включен в реестр аварийного жилищного фонда Углегорского городского округа (приложение №1 к указанной муниципальной программе, реестровый номер 23), с планируемым сроком переселения – 31 декабря 2026 года.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2021 года №113 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021-2026 годах»; жилой дом №3 по улице Клубная в селе Поречье Углегорского района включен в программу со сроком расселения – 01 сентября 2026 года (реестровый номер 1889)
В целях реализации указанной выше программы постановлением администрации Углегорского городского округа №1086 от 29 декабря 2022 года (с учетом изменений, внесенных в него постановлением этого органа №310 от 14 апреля 2023 года) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи: супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>, общей площадью 74,9 кв.м.
Согласно акту обследования помещения и заключению об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А <адрес>, признано пригодным для проживания.
Пункт 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно части 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Таким образом, указанными правовыми нормами определены критерии предоставляемого в связи со сносом дома жилого помещения, которое должно соответствовать установленным требованиям законодательства, и находится в черте соответствующего поселения.
Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).
Статьей 1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О границах и статусе муниципальных образований в <адрес>» Углегорское городское поселение Углегорского муниципального района <адрес>, Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района <адрес>, Бошняковское сельское поселение Углегорского муниципального района <адрес> объединены в городское поселение без изменения границ Углегорского муниципального района <адрес> и наделены статусом городского округа - Углегорский городской округ, с установлением границ Углегорского городского округа в соответствии с их картографическим описанием, приведенным в приложении 17.
В соответствии с приложением 17 к <адрес> «О границах и статусе муниципальных образований в <адрес>» в состав территории муниципального образования Углегорский городской округ входят следующие населенные пункты: <адрес>; поселок городского типа Шахтерск; села: Приозерное, Медвежье, Краснополье, Прудное, Никольское, Ольховка, Поречье, Ольшанка, Орлово, Лесогорское, Тельновское, Надеждино, Ударное, Бошняково, Белые Ключи.
Из материалов дела следует, что <адрес> и <адрес>, находятся в границах муниципального образования – Углегорский городской округ, и являются разными населенными пунктами.
Расстояние между данными населенными пунктами является значительным – 28 километров.
Из объяснений представителя истца ФИО1 следует, что письменного согласия на переселение в другой населенный пункт соответчики Крушевские не давали; в судебном заседании соответчики ФИО2 и ФИО3 указанное обстоятельство подтвердили.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право выбора населенного пункта для проживания принадлежит ответчикам.
Таким образом, выселение ответчиков из занимаемого жилого помещения допускается лишь с предоставлением им иного жилья в том же населенном пункте.
Учитывая, что предоставленное ответчикам жилое помещение находится в границах другого населенного пункта, их согласие на переселение в жилое помещение, находящееся в границах другого населенного пункта, отсутствует, оснований для удовлетворения исковых требований администрации Углегорского городского округа Сахалинской области, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации Углегорского городского округа Сахалинской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года.
Председательствующий М.А. Стародубцева