Дело № 2 – 175 / 2023 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 года г. Барыш Ульяновской области
Барышский городской суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.,
с участием помощника прокурора Барышского района Никифорова Н.Л.,
при секретаре Карпенко Ю.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Барышского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Областному государственному автономному учреждению социальной защиты «Психоневрологический интернат в п. Приозерный» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Барышского района обратился в суд с иском к Областному государственному автономному учреждению социальной защиты «Психоневрологический интернат в п. Приозерный» (далее ОГАУСО «ПНИ в п. Приозерный»), в котором указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в действиях ответчика выявлены нарушения.
В частности, помещение здания пищеблока не оснащено системой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п. 38 Приложения № 3 к требованиям по оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 (далее - Требования к оснащению системой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре).
Здание пищеблока с наличием помещений производственного, складского и технического назначения (кухня, пекарня, доготовочные, разделочные, кладовые горючих товаров и товаров в горючей упаковке и т.п.) не оснащено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 21 приложения № 5 к Требованиям к оснащению системой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре.
В ходе проверки установлено, что при размещении в подвале помещений для складирования продуктов питания в горючей упаковке предусмотренная для сообщения между подвальным этажом и первым этажом лестница не ограждена перегородками 1-го типа, на входе к лестнице не предусмотрен тамбур-шлюз, при этом отсутствует противопожарная дверь, что является нарушением требований ст. 89 Закона № 123-ФЗ, п. 4.18 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям».
В ходе проверки установлено, что двери эвакуационных выходов, отделяющие лестничную клетку от первого этажа здания, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, отсутствуют, чем нарушены требования п.п. «д» п. 16, п.п. «г» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
В корпусе № 7 со второго этажа здания имеется только один выход, не соответствующий требованиям пожарной безопасности, поскольку он деревянный, второго выхода не имеется, что является нарушением ч. 10 ст. 89 Закона № 123-ФЗ, п. 4.2.9 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
На основании изложенного истец просил обязать областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат в п. Приозерный» устранить нарушения требований пожарной безопасности, в соответствии п. 38 Приложения №3 к Требованиям по оснащению системой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре оборудовать в помещении здания пищеблока учреждения систему пожарной сигнализации, в соответствии с п. 21 приложения № 5 к Требованиям установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Оборудовать лестницу между подвальным этажом учреждения для складирования продуктов питания и первым этажом перегородками 1 -го типа, па входе к лестнице установить тамбур-шлюз и противопожарную дверь в соответствии с п. 4.18 Свода правил СП 4.13130.2013. Установить двери эвакуационных выходов, отделяющие лестничную клетку от первого этажа здания учреждения, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации согласно п.п. «д» п. 16, п.п. «г» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации. В корпусе № 7 со второго этажа здания оборудовать два выхода, соответствующих требованиям п. 4.2.9 Свода правил СП 1.13130.2020.
Помощник прокурора Барышского района Никифоров Н.Л. в судебном заседании иск поддержал и привел доводы аналогичные изложенным в заявлении.
Представитель ОГАУСО «ПНИ в п. Приозерный», ФИО1 в суде иск признала. Пояснила, что требования прокурора обоснованны. В настоящее время ведется работа по устранению выявленных нарушений. Учреждение располагает необходимыми денежными средствами. Вместе с тем, просила определить срок для устранения недостатков – конец третьего квартала 2023 года, поскольку необходимо соблюсти сроки процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также Типовым положением о закупке товаров, работ услуг ОГАУСО «ПНИ в п. Приозерный».
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства, выслушав доводы старшего помощника прокурора Гуськова В.В., суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Предусмотренное указанной нормой закона право истца отказаться от иска вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
В силу требований ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска, в связи с чем считает возможным заявленное требование удовлетворить.
В силу ст. 204 ГПК РФ суд считает заслуживающими внимание доводы представителя ответчика о необходимости установления срока для исполнения решения суда.
Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусматривает определенную процедуру осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд отдельных видов юридических лиц, что требует длительных временных затрат.
В связи с этим срок, необходимый для выполнения требований прокурора, указанный представителем ответчика (до 30 сентября 2023 года), является обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Психоневрологический интернат в п. Приозерный» (ИНН <***> ОГРН <***>) в срок до 30 сентября 2023 года устранить нарушения требований пожарной безопасности.
В помещении здания пищеблока учреждения в соответствии п. 38 Приложения №3 к Требованиям по оснащению системой пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре оборудовать систему пожарной сигнализации, в соответствии с п. 21 приложения № 5 к Требованиям установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Оборудовать лестницу между подвальным этажом учреждения для складирования продуктов питания и первым этажом перегородками 1 -го типа, на входе к лестнице установить тамбур-шлюз и противопожарную дверь в соответствии с п. 4.18 Свода правил СП 4.13130.2013.
Установить двери эвакуационных выходов, отделяющие лестничную клетку от первого этажа здания учреждения, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации согласно п.п. «д» п. 16, п.п. «г» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
В корпусе № 7 со второго этажа здания оборудовать два выхода, соответствующих требованиям п. 4.2.9 Свода правил СП 1.13130.2020.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: Е.С. Челбаева