УИД 51RS0016-01-2022-001578-31

Дело № 2-161/2023 Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Лихачева В.И.

при секретаре Сергеевой Е.И.

с участием представителя истца старшего помощника прокурора г. Кировска Веремчука А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Кировска Мурманской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному бюджетному учреждению науки «Северо-западный научный центр гигиены и общественного здоровья» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор г. Кировска Мурманской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к Федеральному бюджетному учреждению науки «Северо-западный научный центр гигиены и общественного здоровья» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (далее – ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья») об устранении нарушений требований правил пожарной безопасности.

В обоснование иска указал, что в ходе проверки исполнения требований пожарной безопасности в деятельности ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья», проведенной 02 декабря 2022 года в здании по адресу: ..., выявлены нарушения, а именно в коридоре первого этажа (район кабинетов ...), применены декоративно-отделочные материалы стен с неизвестным классом пожарной опасности (требуется с классом пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2), тем самым нарушены требования части 6 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В палате №... применены декоративно-отделочные материалы с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2, чем нарушены требования части 7 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нарушение ответчиком требований норм в сфере обеспечения пожарной безопасности угрожает причинением вреда жизни и здоровью сотрудникам учреждения, а также лицам прибывающим в учреждении.

Просит суд ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» в срок до 31 декабря 2023 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании филиала НИЛ ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья», расположенного по адресу: ....

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кировска на удовлетворении исковых требований настаивал, дополнений не представил.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Апатиты и г. Кировск – Главного управления в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому полагает, что требования прокурора являются законными и обоснованными.

Представитель ответчика в судебное заседании не явился о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований, разрешение гражданского дела оставляет на усмотрение суда, дополнительно указывает, что учреждением проведена работа и приняты меры по устранению нарушений, а именно: работы по замене декоративно-отделочных материалов стен включены в план-график на 2023 год.

Выслушав старшего помощника прокурора г. Кировска, исследовав материалы делу, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

К нормативным документам названной нормой отнесены национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее – Федеральный закон №123-ФЗ) пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно пункту 61 указанных Правил противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

В соответствии с частями 6 и 7 статьёй 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в спальных и палатных помещениях, а также в помещениях зданий дошкольных образовательных организаций класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 не допускается применять декоративно-отделочные материалы с более высокими показателями пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2, и покрытия полов с более высокими показателями пожарной опасности, чем В2, Д2, Т2, РП1.

Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону.

Как установлено в судебном заседании и следует из имеющейся в материалах дела справки прокуратурой г. Кировска в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья».

По результатам проверки составлена справка от 06 декабря 2022 года, согласно которой в деятельности ответчика допущены нарушения, а именно:

- В коридоре первого этажа (район кабинетов №... – №...), заменить декоративно-отделочные материалы стен с классом пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2 в соответствии с требованиями части 6 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- В палате №... заменить декоративно-отделочные материалы с классом показателями пожарной опасности не более Г1, В2, Д2, Т2 в соответствии с требованиями части 7 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и, в силу приведенных норм, является нарушением, доказательств устранения нарушений не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Таким образом, учитывая, что ответчиком не выполняется возложенная на него законом обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, чем нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности, суд считает, что исковые требования прокурора г. Кировска подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, указанный в иске срок исполнения решения до 31 декабря 2023 года, разумным и достаточным для исполнения.

В соответствии с п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством. Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора города Кировска Мурманской области – удовлетворить.

Обязать Федеральное бюджетное учреждение науки «Северо-западный научный центр гигиены и общественного здоровья» (ИНН <***>) в срок до 31 декабря 2023 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании филиала НИЛ ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья», расположенного по адресу: ..., а именно:

- в коридоре первого этажа (район кабинетов №... №...), заменить декоративно-отделочные материалы стен с классом пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2 в соответствии с требованиями части 6 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

-в палате №... заменить декоративно-отделочные материалы с классом показателями пожарной опасности не более Г1, В2, Д2, Т2 в соответствии с требованиями части 7 статьи 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения науки «Северо-западный научный центр гигиены и общественного здоровья» (ИНН <***>) в доход местного бюджета 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.И.Лихачев