УИД 61RS0008-01-2022-007641-58
№ 2-441/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года г.Ростов-на-Дону
Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.,
при секретаре Анашкиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах к ООО «Апекс Плюс» о признании действий противоправными и понуждению к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ООО «Апекс Плюс» о признании действий ООО «Апекс плюс» противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в не доведении до потребителя полной и достоверной информации о товаре, обязании Ответчика при продаже расфасованного товара соблюдать требования Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (TP ТС 022/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881; ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»; довести решение суда через средства массовой информации в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование поданного искового заявления истец указал, что 08.09.2022г. в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РО в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском и Куйбышевском районах поступило обращение гр. ФИО1 вх. №7935/ж-2022 по вопросу обмана потребителя при реализации колбасных изделий в магазине «Главторг», расположенном на рынке «Радуга» у перекрестка ул. <адрес>
В целях оценки соблюдения контролируемым лицам обязательных требований, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ"0 государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, путем выездного обследования, произведен осмотр: магазина «Главторг» ООО «Алекс Плюс», <адрес>.
В ходе выездного обследования (осмотра) установлено: 30.10.2022 14.00 в магазине «Главторг» по адресу: <адрес> на витрине магазина в продаже находится колбаса «Тавровская» с маркировкой производителя. На маркировку производителя наклеена маркировка магазина «Главторг», которая отличается от маркировки производителя, в частности, производитель указал вес на товар 0,610 кг, а магазин 0,732.
Также в магазине «Главторг» имеется другой товар с маркировкой магазина, так как, маркировка магазина наклеена на маркировку производителя способом, не позволяющим удалить ее без нарушения целостности, разницу в весе установить невозможно. Контрольные весы для проверки веса в магазине отсутствуют.
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В соответствии со ст. 4 Закона № 2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В силу положений ст. 10 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Требования к маркировке пищевой продукции установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с «TP ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»).
Согласно п. п. 2 - 4 ст. 18 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон о качестве продуктов) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством РФ, к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам, а также соблюдать требования к пищевым продуктам в части их маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно достоверной и полной информации о пищевых продуктах. Обязательная маркировка отдельных видов пищевых продуктов средствами идентификации осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ.
Пунктом 2 ст. 3 Закона о качестве продуктов установлен запрет на обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством РФ, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
Требования к маркировке пищевой продукции установлены Техническим регламентом Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (TP ТС 022/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее - Регламент маркировки).
В соответствии со ст. 39 «TP ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Пищевая продукция, прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, за исключением пищевой продукции непромышленного изготовления, производимой гражданами в домашних условиях, в личных подсобных хозяйствах или гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, и предназначенной для выпуска в обращение на таможенной территории Таможенного союза, и пищевой продукции, реализуемой на предприятиях питания (общественного питания).
Частью 4.1 ст. 4 Регламента маркировки предусмотрено, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения о продукции:
1) наименование;
1) состав, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 ч. 4.4 ст. 4, и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
2) количество;
3) дату изготовления;
4) срок годности;
5) условия хранения, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
6) наименование и место нахождения изготовителя или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя, а также в случаях, установленных Регламентом маркировки, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации- импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера;
7) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
8) показатели пищевой ценности;
9) сведения о наличии компонентов, полученных с применением генно- модифицированных организмов;
10) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядок его применения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 №711.
Указанная и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(-ых) языке(-ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(-ах) государства(-в) - члена(-ов) Таможенного союза (за исключением случаев, указанных в п. 3 ч. 4.8 ст. 4).
На основании ст. 12 Закона № 2300-1, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, вместо доведения решение суда через средства массовой информации в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу просила обязать ответчика разместить информацию, о принятом судом решении в уголке потребителя по адресу: <адрес>, уточненные исковые требования поддержала и просил их удовлетворить, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск признал, указал, что последствия признания иска ему понятны.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд должен разъяснить ответчику последствия признания иска. В случае непринятия признания иска суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
В соответствии с п.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В данном случае суд принимает признание представителем ответчика иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает заявленные по настоящему делу исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах (№) к ООО «Апекс Плюс» (ИНН <***>) о признании действий противоправными и понуждению к совершению действий – удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия ООО «Апекс Плюс», выразившиеся в не доведении до потребителя полной и достоверной информации о товаре, обязать ООО «Апекс Плюс» при продаже расфасованного товара соблюдать требования Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (TP ТС 022/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881; ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»; в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу, разместить информацию, о принятом судом решении в уголке потребителя по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 19.01.2023 года.