Дело № 2-1010/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего Эрзихановой С.Ф.
при секретаре судебного заседания Фельдман О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском Департаменту капитального строительства <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, ссылаясь на то, что он, ФИО4 (отец), ФИО5 (мать), ФИО1 (дочь) были вселены в квартиру на основании ордера выданного КЭЧ СО МИС КЧФ, № от ДД.ММ.ГГГГ расположенную по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти. С целью заключения договора социального найма ФИО1 обращался в Департамент капитального строительства <адрес>, в ответ на обращение заявителю указано, что в результате межведомственного взаимодействия, в материалах инвентаризационного дела имеются сведения о перепланировке (реконструкции) вышеуказанного объекта недвижимости, именно: в результате перепланировки <адрес> постройки веранды, общая площадь жилого помещения 57,4 кв.м.. Документы подтверждающие законность реконструкции <адрес>. ФИО3, <адрес>. Ссылаясь на фактическое проживание в жилом помещении, несение бремени содержания жилым помещением, истец просил суд признать за ним право пользования жилым помещением по указанному адресу на условиях социального найма.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.
Как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете находится жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 43,8 кв.м., правообладателем которого является <адрес>.
Согласно выписке из Реестра собственности города Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре находится двухкомнатная квартира с кадастровым номером №, площадью 43,8 кв.м.
Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного в материалы дела талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ СОМИС КЧФ, следует, что ФИО4 и членам его семьи ФИО5 (жена), ФИО1 (дочь), ФИО1 (сын) предоставлено для проживания жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, площадью 28,5 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельствам о смерти, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
С целью оформления договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в Департамент капитального строительства <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма.
Департаментом ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги отказано, ввиду того, что в результате межведомственного взаимодействия, в материалах инвентаризационного дела имеются сведения о перепланировке (реконструкции) вышеуказанного объекта недвижимости, именно: в результате перепланировки <адрес> постройки веранды, общая площадь жилого помещения 57, 4 кв.м.. Документы подтверждающие законность реконструкции <адрес> <адрес>.
Оценивая отказ Департамента в предоставлении государственной услуги, суд принимает во внимание положения статьи 29 ЖК РФ, которой не предусмотрен в качестве последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения отказ в заключении договора социального найма. Напротив, при обнаружении факта самовольной реконструкции или перепланировки собственник жилого помещения не лишен возможности защитить свои права и права других жильцов иным образом, в частности, обратившись с требованиями о приведении жилья в первоначальное состояние. При этом такая возможность возникает у собственника лишь после заключения с жильцами соответствующих договоров социального найма. Однако такие требования ни Департаментом капитального строительства города Севастополя, ни Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не заявлены, законность вселения, проживания и право на заключение договора социального найма не оспариваются.
В силу положений статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к общежитиям, переданным в муниципальную собственность, применяется правовой режим жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Следовательно, тем гражданам, которые жили в них на момент вступления в силу этой нормы закона, должны передаваться в пользование занимаемые ими в общежитии жилые помещения в целом и с ними обязаны заключить соответствующие договоры социального найма.
При переходе права собственности на жилое помещение, занимаемое по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, права хозяйственного ведения в отношении такого жилого помещения, права оперативного управления таким жилым помещением или иного права, изменение наймодателя по данному договору не влекут за собой расторжение данного договора или изменение его условий (ст. 91.11 ЖК РФ).
Таким образом, в силу закона после передачи общежития в муниципальный фонд, Департамент обязан был с постоянно проживающим в нем истцом заключить договор социального найма на ту площадь, на которой он жил в общежитии.
Истцом в подтверждение несения бремени содержания спорного жилого помещения, а также фактического проживания по адресу: <адрес>, <адрес>, представлены сведения об оплате жилищно-коммунальных услуг, заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, расчетные книжки, сведения об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения, связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истца, постоянно проживающего в спорном жилом помещении, возникли предусмотренные законом основания для пользования спорной квартирой.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. гор <адрес> (паспорт №, выдан <данные изъяты>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
Судья: С.Ф. Эрзиханова
Мотивированное решение суда изготовлено 04.04.2025.
Судья: С.Ф. Эрзиханова