Производство №2-77/2025

Дело (УИД) 60RS0005-01-2024-001381-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием помощника прокурора Куньинского района Псковской области Спасовой А.Г., представителя ответчика Администрации Куньинского района Псковской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему,

установил:

Прокурор Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности установить при входе в здание информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании по адресу <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Куньинского района Псковской области проверки выявлено нарушение законодательства в области защиты прав инвалидов, а именно – в здании Куньинского детского сада «Радуга» филиал МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют условия, обеспечивающие доступность для инвалидов по зрению этого общественного места, поскольку при входе в данное здание не имеется информационной мнемосхемы, предназначенной для тактильного восприятия.

В судебном заседании помощник прокурора Куньинского района Псковской области Спасова А.Г., иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик - МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» представителя в судебное заседание не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представлено заявление о признании исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Куньинского района Псковской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Куньинского района Псковской области признала в полном объеме, о чем указала в представленном суду письменном заявлении от 15.01.2025, просила суд принять заявление о признании иска.

Выслушав доводы прокурора, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – Закон №181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно пунктов 1, 5 и 6 статьи 15 Закона №181-ФЗ органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» национальные стандарты и своды правил, предусматривающие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, применяются со дня включения таких требований в реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства (далее - реестр требований), в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Данный реестр ведется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.08.2023 N 1417 и размещен в сети Интернет по адресу https://стройкомплекс.РФ/rntd.

Пунктом 6.5.9 включенного в вышеуказанный реестр СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, предусмотрено, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Из материалов гражданского дела следует, что в муниципальной собственности Куньинского района Псковской области имеется нежилое здание, расположенное по адресу <адрес>.

Из устава МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» следует, что учредителем данного учреждения является муниципальное образование Куньинский район в лице Администрации Куньинского района, целями деятельности данной организации является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования; присмотр и уход за детьми.

В связи с указанными обстоятельствами здание, расположенное по адресу <адрес>, используемое МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик», является объектом социальной инфраструктуры, на обустройство которого распространяются требования об обеспечении доступности зданий для инвалидов.

Как установлено судом на основании представленных прокурором результатов проверки и не оспаривается сторонами, ответчиком МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» не исполнены обязанности владельца здания по обеспечению его доступности для инвалидов по зрению, установленным законодательством о социальной защите инвалидов, поскольку при входе в данное здание информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению, отображающая информацию о помещениях в этом здании, не установлена.

Таким образом, в связи с тем, что выявленные нарушения законодательства по обеспечению доступности объекта социальной инфраструктуры для инвалидов не устранены и данное обстоятельство нарушает права инвалидов по зрению, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании части 2 статьи 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, о последствиях признания иска ответчикам известно.

Суд считает, что срок, в течение которого подлежат восстановлению нарушенные права неопределенного круга лиц, равный шести месяцам с момента вступления решения суда в законную силу, является обоснованным с учетом особенностей финансирования деятельности муниципального бюджетного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, частью 2 статьи 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Куньинского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» и Администрации Куньинского района Псковской области о возложении обязанности установить информационную мнемосхему удовлетворить.

Возложить на МБДОУ «Куньинский детский сад «Лучик» <данные изъяты> обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по установке при входе в здание, расположенное по адресу <адрес>, информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в этом здании.

Возложить на Администрацию Куньинского района Псковской области <данные изъяты> обязанность обеспечить финансирование работ по установке при входе в здание, расположенное по адресу <адрес>, информационной мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в этом здании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Кузьмин Н.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.01.2025

Судья Кузьмин Н.Ю.

Копия верна:

Судья Кузьмин Н.Ю.