Дело № 2 - 477/2025
03RS0015-01-2024-006919-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Салават 12 февраля 2025 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ерофеева Е.Н.
при секретаре Китаниной Н.П.
с участием представителя истца ФИО1, ответчик ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ИП ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, указав в обоснование своих требований, что истцом проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ФИО2, в ходе которых в 2024 году в действиях (бездействии) ответчика выявлены нарушения в виде повторной реализации табачной продукции, маркированных средствами идентификации, в торговой точке расположенной по адресу: (адрес). На основании изложенного, истец просил признать действия ИП ФИО2 противоправными и прекратить противоправные действия, а именно не допускать вывод из оборота табачной продукции с повторно сформированными кодами маркировки.
Представитель истца ФИО1 в суде заявленные требования поддержала, указав, что ходе мероприятий по контролю были выявлены факты повторной реализации табачной продукции, что объективно зафиксировано программными средствами.
Ответчик ФИО2 в суде пояснила, что продажа табачной продукции в её торговой точки производится с использованием специализированного программного обеспечения, обстоятельства выявленного нарушения пояснить не может.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Согласно статьи 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).
В соответствии с пунктом 7 статьи 40, статьи 46 Закона о защите прав потребителей, пункта 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2012 года № 748, Управление наделено полномочием предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзора 00.00.0000 с 14:00 часов по 16:00 часов в ходе мероприятий по контролю у ИП ФИО2 по адресу: (адрес) выявлены факты продажи (вывода из оборота) табачной продукции с повторно сформированными кодами маркировки (средством идентификации), а именно: 00.00.0000 в 12:24 часа сигареты с фильтром (данные изъяты), 00.00.0000 в 17:11 часов сигарет с фильтром (данные изъяты)
00.00.0000 и 00.00.0000 ИП ФИО2 вручены предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ... соответственно.
В соответствии с частью 5 статьи 20.1 ФЗ №381-ФЗ от 28 декабря 2009 года «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга
Согласно части 16 статьи 20.1 ФЗ №381-ФЗ от 28 декабря 2009 года «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункта 1 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 - Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.
В соответствии с пунктом 9 Правил участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.
Товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными участниками оборота товаров из кодов маркировки, предоставленных им оператором до даты ввода обязательной маркировки таких товаров, признаются маркированными надлежащим образом при условии внесения в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на указанные товары средств идентификации на дату ввода обязательной маркировки таких товаров (пункт 10).
Согласно пункта 26 Правил участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Сигареты и папиросы, согласно Распоряжения правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 года №792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке 01 марта 2019 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 утверждены Правила маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции
Согласно пункта 10 Правил маркировки - участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляющие торговлю табачной и (или) никотинсодержащей продукцией с применением контрольно-кассовой техники, должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также иметь: а) сопряженные с контрольно-кассовой техникой программные и (или) технические средства распознавания средств идентификации; б) заключенный с организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящейся на территории Российской Федерации, получившей в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных (далее - оператор фискальных данных), договор на обработку и передачу от имени участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники сведений об обороте или о выводе из оборота маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции по каждой реализованной единице табачной и (или) никотинсодержащей продукции (за исключением передачи сведений о выводе из оборота маркированной табачной и (или) никотинсодержащей продукции в случаях применения контрольно-кассовой техники в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных)
Судом установлено, что 00.00.0000, 00.00.0000 ИП ФИО2 вынесены предостережения ... о недопустимости обязательных требований, а именно не допускать вывод из оборота табачной продукции с повторно сформированным кодом маркировки. Данные предостережения получены ФИО2
Таким образом, доводы истца о противоправных действиях ответчика, нарушающих права неопределенного круга потребителей, подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
Учитывая характер выявленных правонарушений, следует, что они допущены в результате ненадлежащего исполнения ИП ФИО2 норм действующего законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, поскольку установлено нарушение ответчиком законодательства о защите прав потребителей в отношении неопределенного круга лиц суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца.
В силу статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 98, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес) в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по (адрес) в городе Салават и (адрес) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить частично.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ((данные изъяты)) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, не допускать вывод из оборота табачной продукции с повторно сформированными кодами.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ((данные изъяты)) в десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу довести его до сведения потребителей, путем размещения на информационном стенде в месте осуществления торговой деятельности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Ерофеев Е.Н.
Верно. Судья Ерофеев Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.
Решение не вступило в законную силу 26.02.2025 г. Секретарь суда___________
Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________
Судья___________ Е.Н. Ерофеев
Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2 - 477/2025 (УИД 03RS0015-01-2024-006919-37) Салаватского городского суда Республики Башкортостан