Дело № 5-514/2023

УИД: 91RS0001-01-2023-003889-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым (<...>) Домникова М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - защитника Шейхмамбетова Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> дело об администратвином правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (личность удостоверена паспортом гражданина РФ серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), –

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут по адресу: Россия, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, а именно приняла добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте вблизи здания Верховного Суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, с целью поддержки ФИО3, тем самым создала помеху движению пешеходов, при этом в действиях гр. ФИО3 не содержится признаком уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении не признала, суду пояснила, что не создавала препятствия, помех кому – либо.

В судебном заседании защитник ФИО4 поддержал позицию своего доверителя, просил прекратить производство по делу об администратвином правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении а также его защитника, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (статья 2 указанного Закона).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью.

Так, из видеозаписей, приложенных к протоколу об административном правонарушении, усматривается, что группа лиц приняла участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, что создало помехи движению пешеходов; из видеозаписи усматривается нахождение в указанной группе ФИО1

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Следовательно, совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 18 минут, находясь в общественном месте, вблизи здания Верховного Суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 приняла участие в мероприятии, не являющемся публичным, а именно в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, когда данное массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте создало помехи движению пешеходов (эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

При этом вышеуказанные действия содержали заранее определенную цель проведения массового мероприятия, единый замысел участников и свободный доступ граждан к участию в нем.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает отсутствие данных о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

Оснований применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей, которое будет соразмерным содеянному и достаточным для предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, руководствуясь статьями 4.1-4.3, статьями 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, –

постановил :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Республики Узбекистан, зарегистрированную по адресу: <адрес> (личность удостоверена паспортом гражданина РФ серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № признать виновной в совершении административном правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк последующим реквизитам: ЕКС 40№, КС 03№ получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 013510002, ОКТМО 35701000, КБК 18№, УИН 18№, назначение: административный штраф.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...> этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Домникова М.В.