№ 5-169/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2025 года адрес
Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора ООО «М-Кейтеринг» фио (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес, адрес), привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о досрочном прекращении исполнения назначенного административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Преображенского районного суда адрес от 26 февраля 2025 года ООО «М-Кейтеринг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему было назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по изготовлению и реализации продукции общественного питания в производственных помещениях по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток способом, позволяющим устранить допущенные нарушения.
Законный представитель ООО «М-Кейтеринг» – генеральный директор фио обратилась в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, назначенного в соответствии с постановлением Преображенского районного суда адрес от 26 февраля 2025 года, мотивируя тем, что в настоящее время устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания, а именно в настоящее время договор аренды нежилого помещения № СР/074/Д от 01 октября 2021 года, в котором ООО «М-Кейтиринг» осуществляло деятельность, расторгнут в связи с окончанием срока аренды, помещение возвращено арендодателю (собственнику помещений ООО «УСПЕХ», ИНН <***>, ОГРН <***>), в связи с чем совершение повторного нарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, не представляется возможным.
Генеральный директор ООО «М-Кейтеринг» фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства извещена надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила, явку защитника не обеспечила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие заявителя.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио по судебному запросу представила заключение врио главного Государственного санитарного врача по адрес фио от 02 апреля 2025 года № 25-00723, а также диск с фото-видеоматериалами, сделанными в ходе проверки.
Дополнительно представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио пояснила, что в ходе проведения проверки устранения нарушений санитарно-эпидемиологических норм и требований, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, от представителя собственника помещений ООО «Успех» были получены акт возврата нежилых помещений от 27 марта 2025 года к договору аренды нежилых помещений (№ CP/074/Д от 01 октября 2021 года); соглашение о расторжении договора нежилых помещений (№ CP/074/Д от 01 октября 2021 года), без даты, подписанное генеральным директором ООО «Успех», подпись генерального директора ООО «M-Кейтеринг» на соглашении отсутствует; письмо от 27 марта 2025 года), подписанное генеральным директором ООО «Успех», направленное в адрес ООО «М-Кейтеринг» о приобретении права собственности на здание, расположенное по адресу: адрес.
Полагает, что довод о том, что в настоящее время Общество не ведет свою деятельность по адресу, где были выявлены данные нарушения, поскольку соглашением сторон договор аренды расторгнут, является способом уклонения от административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные материалы, выслушав объяснения представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в том числе в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Согласно ч. 3 ст. 3.12 указанной статьи КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
В силу ч. 3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса. Несогласие судьи, органа, должностного лица с заключением должно быть мотивировано. Ходатайство рассматривается судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в пятидневный срок со дня поступления ходатайства в порядке, предусмотренном главой 29 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом для участия в рассмотрении ходатайства вызывается лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законный представитель юридического лица, которые вправе давать объяснения и представлять документы.
Из представленного письменного заключения главного Государственного санитарного врача по адрес фио от 02 апреля 2025 года № 25-00723 о проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, а также представленных документов в обоснование заявленного ходатайства следует, что на основании проведенной 02 апреля 2025 года проверки устранения нарушений санитарно-эпидемиологических норм и требований, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, изложенные нарушения ООО «М-Кейтеринг», которые послужили основанием для приостановления деятельности на предприятии общественного питания ООО «М-Кейтеринг» по фактическому адресу: адрес, не представляется возможным оценить, по следующим причинам:
- на момент осмотра 02 апреля 2025 года не представляется возможным оценить планировку производственных помещений предприятия общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкцию, размещение для возможности осуществления технологических операций, оценить поточность технологических операций, исключающей встречные, перекрещивающиеся потоки продовольственного (пищевого) сырья, пищевой продукции, так как деятельность ООО «М-Кейтеринг» по изготовлению пищевой продукции не осуществляется, в помещениях ведутся ремонтные работы, снесены часть стен и перегородок, в помещении отсутствует технологическое оборудование (пекарные печи, аппараты для фасовки и т.д.), тепловое оборудование (параконвектоматы, плиты), холодильное оборудование (холодильные камеры), санитарно-техническое оборудование (моечные ванны, раковины) и другое оборудование демонтированы;
- также не представляется возможным оценить устранение таких нарушений, как повреждение внутренней отделки части производственных, складских помещений предприятия, проведение уборки помещений, оборудования предприятия, в моечной № 3 (для мытья кухонной посуды, казанов) над моечными ванными, отсутствовали локальные вытяжные зонты, в связи с проведением в настоящее время строительно-ремонтных работ;
- не представляется возможным оценить соблюдение температурных режимов хранения пищевой продукции, т.к. изготовлению пищевой продукции не осуществляется, какая-либо пищевая продукция на хранении отсутствует.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Представленные заявителем в обоснование своей позиции по ходатайству акт возврата нежилых помещений от 27 марта 2025 года к договору аренды нежилых помещений (№ CP/074/Д от 01 октября 2021 года); соглашение о расторжении договора нежилых помещений (№ CP/074/Д от 01 октября 2021 года), без даты, подписанное генеральным директором ООО «Успех», подпись генерального директора ООО «M-Кейтеринг» на соглашении отсутствует; письмо от 27 марта 2025 года), подписанное генеральным директором ООО «Успех», направленное в адрес ООО «М-Кейтеринг» о приобретении права собственности на здание, расположенное по адресу: адрес, не соответствуют принципам допустимости и достоверности, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверно не свидетельствуют об устранении нарушений на дату рассмотрения настоящего ходатайства, в связи с чем не являются основанием для освобождения ООО «М-Кейтеринг» от административной ответственности.
При принятии решения учитываю, что представленные заявителем доказательства в обоснование своего ходатайства, не могут быть приняты во внимание и не являются достаточными для досрочного прекращения исполнения назначенного ООО «М-Кейтеринг» административного наказания.
По мнению судьи, досрочное расторжение договора аренды не оправдывает действия заявителя и, безусловно, не влечет прямую обязанность суда досрочно прекратить административное приостановление деятельности юридического лица, при этом следует принять во внимание, что административное приостановление деятельности является мерой административного наказания по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9 - 29.11, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Отказать в удовлетворении ходатайства генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «М-Кейтеринг» фио о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по изготовлению и реализации продукции общественного питания в производственных помещениях по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток, назначенного ООО «М-Кейтеринг» постановлением судьи Преображенского районного суда адрес от 26 февраля 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней с момента вручения (получения) его копии.
Судья О.П. Череповская