Решение по делу № 2-1808/2023 от 11.04.2023 - о признании незаконным решения от <дата>, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периода учебы, применении коэффициентов.

Дело №2-1808/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре Суздальцевой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании ордера от 06.04.2023 г.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периода учебы, применении коэффициентов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <адрес> с иском о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периода учебы и ухода за детьми, применении коэффициентов. Требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ первый раз обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности трудового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, установленных Законом «О страховых пенсиях». По повторному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости. При назначении пенсии был учтен трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцу было вручено решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при назначении страховой пенсии по старости был ошибочно учтен весь страховой стаж по трудовой книжке, а необходимо было учесть стаж до ДД.ММ.ГГГГ, так как истец имеет двойное гражданство и прибыла на постоянное место жительства на территорию РФ из <адрес>, в связи с изложенным принято решение об устранении ошибки в соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и перерасчете страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

С данным решением истец не согласна, поскольку в силу п.2 ст.6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между государствами – участниками <адрес>, <адрес> подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств –участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, при установлении пенсий гражданам государств – участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР (до ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрено, что каждое государство – член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ

Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств – членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ Так, за стаж работы на территориях <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и бывших союзных республиках (Казахской, Кыргызстан, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в РФ, назначать и выплачивать пенсию будет РФ в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Кроме того, отделение социального фонда не имеет право производить перерасчет пенсии в сторону ее уменьшения за прошедший период; ответчиком неверно рассчитан общий трудовой стаж, в который не включен период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми до достижения ими 3 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, общий трудовой стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 10 месяцев 10 дней.

На основании изложенного просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об учете стажа истца только до ДД.ММ.ГГГГ и перерасчета страховой пенсии в сторону уменьшения с даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом отнесения к общему трудовому стажу периоды учебы в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ухода за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; применить коэффициент повышения фиксированной выплаты 1,46 и коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента 1,59.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 требования уточнили, просили признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об учете стажа истца только до ДД.ММ.ГГГГ и перерасчета страховой пенсии в сторону уменьшения с даты назначения с 25.05.2021г.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с учетом отнесения к общему трудовому стажу периоды учебы в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; применить коэффициент повышения фиксированной выплаты 1,46 и коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента 1,59.

В судебном заседании представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> требования не признала, указала, что спорные периоды обоснованно не включены в страховой стаж при отсутствии оснований для этого. Условием применения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ является постоянное проживание на территории РФ, однако истец имеет двойное гражданство <адрес>), временную регистрацию в РФ. Таким образом, страховая пенсия истцу назначена по нормам Закона №400-ФЗ (без применения норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ). При этом в страховой стаж уже включен период обучения, период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадающий с работой. Истцу для исчисления пенсии в страховой стаж учтены периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, расчет пенсии произведен по наиболее выгодному варианту по ч.4 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ, исходя из продолжительности общего трудовой стажа 13 лет 5 месяцев 15 дней; при выявлении ошибки размер пенсии пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.4 ст.28 Закона №400-ФЗ. Кроме того, оснований для применения коэффициента повышения ИПК пи исчислении пенсии и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты не имеется, поскольку с даты возникновения права на пенсию (с даты получения гражданства РФ ДД.ММ.ГГГГ) до дня обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) не прошло 12 месяцев. Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1), государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федерального закона от 01.01.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно ч.ч.2 и 3 Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Частью 2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ), на пенсионный фонд возложена обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с включением в страховой трудовой стаж периода работы в должности заменяющей воспитательницей в детский сад-ясли № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения в Ереванском политехническом институте имени Карла Маркса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР по <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в размере 2 229,97 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии (ст.16 ФЗ-400) в размере 6 564,31 руб. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, суммарный размер страховой пенсии составляет 8 794,28 руб. При этом в страховой стаж включены периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления установления пенсий СФР по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ устранена ошибка на основании ч.4 ст.28 ФЗ-400 и произведен перерасчет страховой пенсии ФИО1 с даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при назначении страховой пенсии по старости учтен весь страховой стаж по трудовой книжке, а необходимо было учесть стаж до ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО1 имеет двойное гражданство.

Также решением Управления установления пенсий СФР по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № устранена ошибка на основании ч.4 ст.28 ФЗ-400 и произведен перерасчет страховой пенсии ФИО1 с даты назначения с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при перерасчете страховой пенсии был неверно учтен страховой стаж по ДД.ММ.ГГГГ, а необходимо учитывать до ДД.ММ.ГГГГ (без применения норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совпадающий с периодом работы, выгоднее учесть пенсионными коэффициентами до ДД.ММ.ГГГГ. При этом в страховой стаж включены периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласна, полагает, что на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии необходимо учитывать весь трудовой стаж, включая период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, применить коэффициент повышения фиксированной выплаты 1,46 и коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента 1,59.

Поскольку период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском политехническом институте имени Карла Маркса был учтен и включен в страховой стаж при назначении пенсии, оснований для повторного отнесения этого периода в трудовой стаж при назначении пенсии не имеется, кроме того, эти заявленные требования ранее разрешены судом, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении этих требований.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления прав на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Российская Федерация и <адрес> являются участниками указанного соглашения.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (пункты 1 и 2 статьи 6 Соглашения).

Из приведенных положений Соглашения следует, что гражданин, претендующий на включение в его страховой стаж периодов работы на территории государств – участников Соглашения, должен обратиться за назначением такой пенсии в пенсионный орган по месту своего жительства и в таком случае при назначении пенсии должно применяться законодательство государства, на территории которого гражданин проживает.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой РФ с ДД.ММ.ГГГГ (дата выдачи паспорта гражданина РФ), имеет постоянное место жительства в <адрес> (<адрес>), на территории Российской Федерации в <адрес> имеет регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>).

Местом пребывания Законом РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» определены гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина РФ жилое помещение, в которых он проживает временно. Следовательно, с учетом приведенных положений закона места жительства в Российской Федерации ФИО1 не имеет, постоянное место жительства сохраняет на территории Республики Армения.

При таких условиях назначение истцу страховой пенсии по старости с применением положений Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

С учетом изложенного истец может претендовать на назначение страховой пенсии по старости по законодательству РФ, правовых оснований для исчисления пенсии с учетом норм Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 №1011-О-О в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж граждан, учитываемый при назначении пенсии, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, определенные законодательством. При этом согласно статье 10 названного Федерального закона периоды работы и (или) иной деятельности засчитываются в данный стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Однако для лиц, осуществляющих работу и (или) иную деятельность за пределами РФ, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в РФ, права на получение трудовой пенсии в пункте 2 указанной статьи закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ. Кроме того, законодатель, исходя из необходимости сохранения пенсионных прав, приобретенных по нормам ранее действовавшего законодательства, в пункте 2 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» приравнял уплату платежей (взносов, налогов), существовавших в рамках пенсионной системы СССР, а также до ДД.ММ.ГГГГ в РФ, к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно пункта 2 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определения видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Оспариваемым решением для исчисления пенсии истца в страховой стаж учтены только периоды работы и (или) иной деятельности за границей до ДД.ММ.ГГГГ независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в том числе период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском политехническом институте им. Карла Маркса, период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ периоды работы за границей включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (ч.2 ст.11 Закона №400-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ имели место в связи с выполнением трудовых обязанностей на территории <адрес>, страховые взносы за указанный период в Пенсионный фонд РФ не перечислялись, при этом оснований для применения к спорным отношениям Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не имелось, в связи с чем стаж работы на территории иностранного государства для назначения страховой пенсии по старости на основании положения Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может быть учтен.

Таким образом, пенсионным органом правомерно на основании ч.4 ст.28 Закона №400-ФЗ устранена ошибка и размер пенсии истца пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ (с включением в стаж периодов работы, учебы, ухода за ребенком, имеющими до ДД.ММ.ГГГГ), расчет пенсии произведен на основании п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по наиболее выгодному варианту для истца исходя из продолжительности общего трудового стажа 13 лет 5 месяцев 15 дней; период ухода за ребенком 10 месяцев 14 дней, совпадающий по времени с работой, учтен пенсионными коэффициентами (также более выгодных вариант). При этом расчёт пенсии произведен по формуле: ((РП - 450 руб.) *Т*К*И*Кв)/ Т)/Т / 64,10 + ИПК после ДД.ММ.ГГГГ), где: РП - расчетный размер пенсии, который определяется из стажевого коэффициента и «осовремененного заработка с учетом корректирующих коэффициентов (ЗР): РП = СК*ЗР, где СК - стажевый коэффициент (для женщин, имеющих трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 20 лет, он составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанного, но не более чем на 0,20. Если стаж менее 20 лет, то величина пенсионного капитала определяется пропорционально отработанному стажу исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном стаже в 20 лет; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица (осовремененный среднемесячный заработок за 1987 - 1988 гг. составила 161,19 руб.) Расчетный размер составил: 0,55 х 161,19 руб. = 88,65 руб. (поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ РП не может быть менее 660 руб., поэтому для исчисления размера пенсии РП учтен в сумме 660 руб.), 450 руб. размер базовой части пенсии, установленный законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (Т = 228); К - отношение фактической продолжительности трудового стажа в месяцах к 240 месяцам (20 лет)., продолжительность стажа составила 13 лет 5 месяцев 15 дней (120,8 мес.), соответственно К = 161,5 / 240 = 0,67291667; И - суммарный индекс увеличения расчётного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ (И = 5,61481656031); Кв - коэффициент валоризации 1,23 - повышение величины пенсионного капитала на 10% и дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ. Стаж до ДД.ММ.ГГГГ составляет полных 13 лет, процент валоризации составил 10% + 13% = 23%; 64,10 руб. - стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ. Расчет по вышеприведенной формуле составил:

ИПК до ДД.ММ.ГГГГ = (660,00 - 450) х 228 х 0,67291667 х 5,614816... х 1,23 / 228 =975,94 руб./64,10= 15,225, суммарный ИПК составил (15,225 + 1,57) = 16,795, где 1,57 - величина ИПК за период ухода продолжительностью 10 месяцев 14 дней.

Представленный истцом расчет пенсии не может быть принят во внимание, поскольку в нем учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в силу вышеизложенного является неправомерным, и, соответственно, завышены стаж для расчета пенсионного капитала, сумма валоризации и полученная в результате расчета величина индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу ч.4 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ч.15 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

При этом, в силу ч.17 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч.ч.4,5 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из вышеизложенных норм при назначении страховой пенсии впервые позднее возникновения права применяются коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления страховой пенсии (ч.15 ст. 15 Закона №400-ФЗ), коэффициент повышения размера фиксированной выплаты (ч.4 ст.16 Закон №400-ФЗ).

Указанные коэффициенты определяются исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Таким образом, право на исчисление размера страховой пенсии по старости с применением указанных коэффициентов возникает с наступлением или установлением определенных юридических фактов, дающих право на данную пенсию.

ФИО1 до переезда в РФ проживала в <адрес> и не могла претендовать на исчисление пенсии по нормам законодательства РФ, в том числе с учетом коэффициентов повышения. Правовых оснований для применения этих коэффициентов не имеется, поскольку с даты возникновения права на пенсию, то есть с даты получения гражданства (ДД.ММ.ГГГГ) и свидетельства о регистрации по месту пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) до дня обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) не прошло 12 месяцев (части 15,16,17 статьи 15 Закона №400-ФЗ).

Поскольку решение пенсионного органа о пересмотре размера пенсии с учетом страхового стажа только до ДД.ММ.ГГГГ принято правомерно, оснований для применения коэффициентов не имеется, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении ее требований о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периода учебы, применении коэффициентов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> <адрес>, паспорт №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периода учебы, применении коэффициентов отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 21.04.2023 г.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна

Судья:_____________________

(И.В. Пляцок)

Секретарь судебного заседания

_______________( Ю.А.Суздальцева)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-001012-36

Решение (не) вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело №2-1808/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска