Дело № 2-379/2025

УИД 44RS0023-01-2025-000415-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года п. Кадый

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.В., с участием помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Беляевой С.Ш., при секретаре Нахмуровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Кадыйский краеведческий музей» Кадыйского муниципального округа Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области обратился в Макарьевский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со статьями 1, 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности, согласно статьи 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

К иным нормативно - правовым актам, регламентирующим требования пожарной безопасности в том числе относятся: Федеральный закон от 22.07.2008 № З-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ГОСТы, Своды Правил и другие.

Согласно требованиям ГОСТ Р 53325-2012 "Техника пожарная. Технические редства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний", средний срок службы извещателя пожарного должен быть не менее 10 лет (пункт 4.2.4.3), средний срок службы источника бесперебойного электропитания технических средств пожарной автоматики, выполненного в виде отдельного технического средства должен быть не менее 10 лет (пункт 5.2.4.3), средний срок службы пожарного оповещателя должен быть не менее 10 лет (пункт 6.2.4.1), средний срок службы (на приборы) - не менее 10 лет (пункт 7.9.4). Таким образом, сроки эксплуатации указанной системы в целом составляют не менее 10 лет.

Согласно абзацу 4 пункта 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Прокуратурой Кадыйского района совместно с представителем Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Макарьевского и Кадыйского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области проведена проверка в деятельности муниципального бюджетного учреждения «Кадыйский краеведческий музей» Кадыйского муниципального округа Костромской области, в ходе которой выявлены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР РФ), выразившиеся в том, что запоры (замки) на дверях эвакуационного выхода не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, что является нарушением п. 26 ППР РФ.

На объекте защиты допускается эксплуатация технических средств систем автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет), при этом не проводится замена технических средств на аналогичные, что является нарушением абзц.4 п. 54 ППР РФ.

При эксплуатации автоматической пожарной сигнализации сверх срока службы установленного изготовителем (10 лет), не обеспечено ежегодное проведение ее комплексных испытаний до замены, в установленном порядке (абзц.4 п.54 ППР РФ).

С целью принятия мер к устранению нарушений прокуратурой района в МБУ «Кадыйский краеведческий музей» Кадыйского муниципального округа Костромской области 02.09.2025 внесено представление, согласно ответа на которое нарушения частично устранены.

Не устранены следующие нарушения:

- на объекте защиты допускается эксплуатация технических средств систем автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет), при этом не проводится замена технических средств на аналогичные;

- при эксплуатации автоматической пожарной сигнализации сверх срока службы установленного изготовителем (10 лет), не обеспечено ежегодное проведение ее комплексных испытаний до замены.

Выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в случае возникновения пожара создают прямую угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, посещающих МБУ «Кадыйский краеведческий музей» Кадыйского муниципального округа Костромской области.

Прокурор Кадыйского района просил обязать муниципальное бюджетное учреждение «Кадыйский краеведческий музей» Кадыйского муниципального округа Костромской области в срок до 31.12.2026 года заменить в учреждении по адресу: <...>, технические средства системы автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет) на аналогичные, обеспечить ежегодное проведение комплексных испытаний автоматической пожарной сигнализации до ее замены в установленном порядке.

В судебном заседании помощник прокурор Кадыйского района Костромской области Беляева С.Ш. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик муниципальное бюджетное учреждение «Кадыйский краеведческий музей» Кадыйского муниципального округа Костромской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направил. Законный представитель юридического лица директор ФИО1 представил в суд письменное заявление в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Кадыйского краеведческого музея. Исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Третье лицо Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Макарьевского и Кадыйского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении дела не заявил.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Беляеву С.Ш., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Кадыйский краеведческий музей» Кадыйского муниципального округа Костромской области в срок до 31.12.2026 года заменить в учреждении по адресу: <...>, технические средства системы автоматической пожарной сигнализации с истекшим сроком службы (более 10 лет) на аналогичные, обеспечить ежегодное проведение комплексных испытаний автоматической пожарной сигнализации до ее замены в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 23.10.2025 года