САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Рег. №: 33-20436/2023 Судья: Кротова М.С.
УИД: 78RS0014-01-2022-002185-66
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Исаковой А.С.,
судей
ФИО1, ФИО2,
при помощнике судьи
ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 сентября 2023 года апелляционную жалобу ДНП «Московка» на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20 марта 2023 года иску ДНП «Московка» к ФИО4 о взыскании денежных средств, расходов по уплате государственной пошлины, расходов на оплату услуг представителя.
Заслушав доклад судьи Исаковой А.С., объяснения представителя истца ДНП «Московка» – ФИО5, ответчика ФИО4, представителя третьего лица ПАО «Россети Ленэнерго» – ФИО6, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
ДНП «Московка» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании денежных средств-платы в виде целевого взноса на обеспечение участков собственников электроэнергией, в пределах заявленной мощности потребления, до 15 кВт по 3 категории сложности в сумме 300 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в сумме 6 200 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 35 000 рублей.
В обоснование исковых требований указывало, что ответчик является собственником земельного участка 76к по адресу: <адрес>, территория ДНП «Московка», находящегося на территории ДНП.
Членом ДНП «Московка» ответчик не является, однако пользуется общим имуществом ДНП, созданным на средства членов ДНП «Московка», уклоняется от заключения договора на ведение дачного хозяйства в индивидуальном порядке.
Согласно протокола общего собрания членов ДНП «Московка» №20 от 13.03.2021 размер целевого взноса на обеспечение участков электроэнергией в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт по 3 категории надежности, на земельных участках в границах ДНП «Московка» установлен в размере 300 000 рублей.
Данный целевой взнос ответчиком не уплачен /т.1 л.д. 4-8/.
Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20.03.2023 в удовлетворении исковых требований отказано /т.2 л.д. 36-40/.
С указанным решением ДНП «Московка» не согласилось, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов апелляционной жалобы повторяет позицию по делу, оспаривает вывод суда об отсутствии сметы и финансово-экономического обоснования взыскания целевого взноса /т.2 л.д. 47-49/.
Представитель истца ФИО5 в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, настаивал на отмене вынесенного решения.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание явилась, против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.
Представитель третьего лица ПАО «Россети Ленэнерго» – ФИО6 в судебное заседание явилась, полагала вынесенное решение законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником земельного участка 76к с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>, территория ДНП «Московка», находящимся на территории ДНП.
Членом ДНП «Московка» ответчик не является.
Уставом ДНП «Московка» установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов партнерства относится в т.ч. принятие решений о формировании и использование имущества партнерства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.
Согласно протоколу общего собрания членов ДНП «Московка» № 20 от 13 марта 2021 года увеличен размер целевого взноса на обеспечение участков собственников электроэнергией, в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт по 3 категории надежности на земельных участках границах территории ДНП «Московка» до 300 000 рублей / л.д. 19-23/.
Согласно акту б/н от 06 ноября 2021 года обследования воздушной линии электропередач РУ-0,4 кВ от ТП-6218 в границах ДНП «Московка» выявлено несанкционированное подключение к внутренней электрической сети ДНП «Московка» участка 76к, принадлежащего на праве собственности ФИО4 / л.д. 31/.
Из материалов дела также усматривается, что 24 января 2018 года между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО4 заключен договор об осуществлении технологического присоединения №ОД-ПрЭС-1937-18/1187-Э-18 энергопринимающего устройства для объекта «дом», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №..., указанный договор был заключен в рамках «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила) / л.д. 65-68/.
В связи с тем, что объект ФИО4 находился на территории ДНП «Московка», которое не согласовывало и препятствовало осуществлению технологического присоединения, то ПАО «Россети Ленэнерго» 03 декабря 2020 года обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковыми требованиями к ДНП «Московка» об обязании в течении пяти календарных дней согласовать технологическое присоединение к электрическим сетям объектов, не чинить препятствия в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объектов.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09 марта 2021 года по делу № А56-108569/2020 в исковых требованиях было отказано /т.1 л.д. 112-114/.
Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 19 июля 2021 года по делу № А56-108569/2020 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2021 года по делу №А56-108569/2020 было отменено, исковые требования удовлетворены частично: на ДНП «Московка» возложена обязанность не чинить препятствий в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям /т.1 л.д. 106-108/.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.10.2021 года по делу №А 56-108569/2020 постановление Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 19 июля 2021 года по делу № А56-108569/2020 отменено.
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09 марта 2021 года по делу № А56-108569/2020 оставлено в силе /т.1 л.д. 109-111/.
Указанным постановлением установлено, что ПАО «Россети Ленэнерго» заключило с ДНП «Московка» договор от 19 февраля 2021 года, в котором предусмотрено присоединение к электрическим сетям спорного объекта, по условиям договора от 19 февраля 2021 года мощность каждого из подключаемых объектов составляет 15кВт, категория надежности 3, кроме того, наличие данного договора судом оценено, как не препятствование ДНП «Московка» ФИО4 и других заявителей к присоединению к электрическим сетям, а исполнение данного договора и выдачу в адрес ДНП «Московка» акта о выполнении технических условий, посчитало исполненным в части поименованых объектов Заявителей.
При этом, граница балансовой и эксплуатационной ответственности между ПАО «Россети Ленэнерго» и ДНП «Московка», подлежит фиксации именно в АТП: на контактах соединения коммутационного аппарата в составе узла учета в РУ-0,4 кВ ТП-6218 и ЛЭП-0,4 кВ, отходящей в сторону ВРУ 0,4 кВ № 1 Заявителя; на контактах соединения коммутационного аппарата в составе узла учета в РУ- 0,4 кВ ТП-6218 и ЛЭП-0,4 кВ, отходящей в сторону ВРУ 0,4 кВ № 2 заявителя, электроустановки, которые находятся на балансе ДНП «Московка»: ЛЭП -04 кВ от нижних контактов автоматического выключателя, установленного после прибора учета энергопринимающих устройств и энергопринимающие устройства ДНП «Московка».
Прибор учета размещен в РУ 0,4 кВ ТП-6218 и является собственностью Сетевой организации.
Таким образом, ДНП «Московка» каждого заявителя (жилой дом, расположенный на территории ДНП «Московка») должно было самостоятельно присоединить к своим сетям, выдав заявителям подтверждающие документы, поскольку в данном случае граница балансовой и эксплуатационной ответственности устанавливается между ДНП «Московка» и каждым заявителем самостоятельно (либо на границе земельного участка либо на вводе в дом), ДНП «Московка» должно было проверить приборы учета каждого заявителя (для сверки расчетов), поскольку ДНП «Московка» заключило договор с АО «Петербургская сбытовая компания» № 4700000325631 от 28 мая 2021 г., где расчет производится по общему (единому) прибору учета, что свидетельствует о том, что члены и не члены ДНП «Московка» оплачивают потребленную электроэнергию непосредственно в ДНП «Московка».
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 5, 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявляя исковые требования о взыскании в качестве целевого взноса 300 000 рублей, истец не представил соответствующей сметы и финансово-экономического обоснования взыскания в таком размере целевого взноса, не привел цели использования, равно как и не представил доказательств несения таких расходов членами ДНП либо самим ДНП.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.
С 01.01.2019 вступил в действие Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Как указано в пункте 2 статьи 54 данного закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.
Исходя из положений части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (части 8 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы (пункт 1); целевые взносы (пункт 2).
При этом цели, на которые могут быть израсходованы членские взносы установлены частью 4 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ, а целевые - установлены частью 6 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
Таким образом, в соответствии с указанными положениями закона расчет платежей для лиц, не являющихся членами товарищества, с 1 января 2019 года осуществляется аналогично как для его членов такого товарищества в соответствии с положениями закона для уплаты взносов.
Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, члены и не члены СНТ несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории товарищества, его инфраструктуры.
Судебная коллегия суда апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о непредоставлении ДНП «Московка» сметы и финансово-экономического обоснования взыскания в заявленном размере целевого взноса, цели использования, равно как и отсутствие доказательств несения таких расходов членами ДНП либо самим ДНП.
Учитывая, что подключение к электрическим сетям ФИО4 осуществлено напрямую с ПАО «Россети Ленэнерго» путем заключения самостоятельного договора, судебная коллегия не усматривает оснований для взыскания с ответчика целевых взносов для осуществления электрообеспечения собственников земельных участков ДНП «Московка».
Как верно установлено судом первой инстанции, раскрытия данного целевого взноса суду не представлено.
Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).
На основании пункта17 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении.
В соответствии с частью 8 статьи 14 данного Закона размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Вместе с тем с даты утверждения целевого взноса в размере 300 000 рублей прошел год, предполагаемая смета по расходованию данных денежных средств не представлена, отчет о расходовании денежных средств и заключении предварительных договоров, материалы дела также не содержат.
При таким обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 20 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ДНП «Московка» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 октября 2023 года.