дело ...а-3661/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 23 августа 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хабибрахманова А.Ф.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк к ОСП ... по ... УФССП России по РТ, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО2, о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк обратилось в суд с административным иском к ОСП ... по ... УФССП России по РТ, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО2, о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование требований указано, что ... представителем ПАО Сбербанк ФИО6 через ЕПГУ было подано ходатайство ... о рассмотрении вопроса об окончании исполнительного производства ...-ИП от ... по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». ... в ответ на ходатайство поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по Республике Татарстан ФИО2 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). Административный истец считает указанное постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ... необоснованным по следующим основаниям: ... был вынесен судебный приказ в отношении ФИО3 по кредитной карте .... На основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство ...-ИП от .... На основании материалов исполнительного производства было подано ходатайство представителем ПАО Сбербанк ФИО6 о рассмотрении вопроса об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что в ходе принудительного исполнения установить местонахождение должника и его имущества не представилось возможным. В ответ на поданное ходатайство судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО2 вынесла постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) ФИО7, в котором указала, что в рамках указанного исполнительного производства было вынесено постановление об ограничении на выезд из РФ. Таким образом, учитывая, что вместо принятия решения в рамках заявленного ходатайства судебный пристав-исполнитель дает ответ о том, что должник ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации, что свидетельствует о том, что ходатайство судебным приставом-исполнителем ФИО2 рассмотрено не по существу заявленного ходатайства, вынесение постановления судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по Республике Татарстан ФИО2 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ... является незаконным и необоснованным.

Просит суд признать незаконными действия должностного лица: судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по Республике Татарстан ФИО2, выраженные в постановлении об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от .... Отменить постановление СПИ ОСП ... по ... ФИО2 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от .... Обязать СПИ ОСП ... по ... ФИО2 рассмотреть по существу поданное ПАО Сбербанк заявление ... от ....

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Представитель ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в административно исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... ФИО2 на судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, предоставила письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без ее участия.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО1, представитель ОСП ... по ... УФССП России по РТ, УФССП России по РТ, представитель УФССП по РТ, на судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины не явки в суд не известны.

Заинтересованное лицо ФИО3, на судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины не явки в суд не известны.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО3 о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк России ...», задолженности в размере 144304,72 рубля.

Из сводки по исполнительному производству ...-ИП усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2, в период времени с ... по дату окончания ИП ... все необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производились.

... на поступившее ходатайство представителя ПАО Сбербанк ФИО6 об окончании исполнительного производства ...-ИП, вынесено и направлено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), в котором постановлено заявление (ходатайство) удовлетворены.

... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 на основании отрицательных ответов с регистрирующих органов, проведении комплекса мероприятий по взысканию, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ...-ИП.

Статьей 47 Закона определены основания окончания исполнительного производства, к числу которых отнесено возвращение взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (пункт 3 части 1).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Названные положения закона были применены судебным приставом-исполнителем ФИО2 в качестве оснований окончания исполнительного производства ...-ИП.

Таким образом, несмотря на то, что принимаемые меры были в целом безрезультатными, оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя, исходя из заявленных требований, нельзя считать незаконными, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Согласно части 4 статьи 46 Закона, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 указанного закона.

Согласно Положению об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утв. Приказом ФССП России от ... N 455, утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (п. 1.2).

В соответствии с п. 1.3. Положения при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России.

Как следует из представленных в материалы дела документов судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

... взыскателем по делу ФИО6 подано заявление об окончании исполнительного производства.

... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), которым заявление удовлетворено, вынесено постановление об ограничении на выезд из РФ.

... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления к ОСП ... по ... УФССП России по РТ, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО2, УФССП по РТ.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ПАО «Сбербанк России» в лице филиала – Северо-Западного банка ПАО Сбербанк к ОСП ... по ... УФССП России по РТ, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... УФССП России по РТ ФИО2, УФССП по РТ о признании действия (бездействия) незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, выразившееся в незаконных действиях должностного лица: судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по Республике Татарстан ФИО2, в вынесении постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ..., отмене постановления СПИ ОСП ... по ... ФИО2 об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ..., обязании СПИ ОСП ... по ... ФИО2 рассмотреть по существу поданное ПАО Сбербанк заявление ... от ..., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Хабибрахманов А.Ф.

Решение20.09.2022