Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года <адрес>

Красногорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи - ФИО4

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Красногорский райсуд с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал и был зарегистрирован в д. <адрес>. Данный населенный пунк отнесен к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проживает и зарегистрирован в д. <адрес>. Данный населенный пункт отнесен к зоне с льготным социально - экономическим статусом. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Ответчику за назначением государственной пенсии по старости с уменьшением возраста, однако получил отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как законодатель не предусматривает сумирование величин уменьшения возраста за проживание в различных зонах радиационного заражения. С данным отказом он не согласен, так как проживание в зоне отселения и в зоне с льготным социально-экономическим статусом дает ему основание на снижение установленного пенсионного возраста на <данные изъяты> лет. В связи с чем, просил суд признать за ним право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 33 и 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",

то есть со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

В судебное заседание Истец не прибыл, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика предоставил суду возражения в которых указал, что Истц в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ был

зарегистрирован на территории зоны отселения, что составляет <данные изъяты>

<данные изъяты>. Это дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на <данные изъяты> месяцев. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Истец проживает в зоне с льготным социально - экономическим статусом, что составляет <данные изъяты> дней. Это дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на <данные изъяты> года. Исходя из изложенного, по мнению представителя Ответчика Истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 06 месяцев за проживание в зоне отселения, либо на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При этом сумирование величин уменьшения возраста за проживание в различных зонах радиационного загрязнения, по мнению ответчика, не производиться.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-Ф3 ”0 страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты> лет, и женщины, достигшие возраста <данные изъяты> лет. Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N400-03 при наличии страхового стажа не менее <данные изъяты> лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее <данные изъяты> определяемых с применением положений статьи 35 этого же закона, или Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение или в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На основании статьи 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст.35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на <данные изъяты> лет в общей сложности.

Из ст.33 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», следует, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на <данные изъяты> лет в общей сложности.

В соответствии со ст.34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», следует, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Примечанием к статьям 32-35 Закона установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из Решения Ответчика следует, что Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением государственной пенсии по старости с уменьшением возраста, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ №, так как по мнению Ответчика законодатель не предусматривает сумирование величин уменьшения возраста за проживание в различных зонах радиационного заражения.

Согласно справки <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>. Территория данного населенного пункта с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относиться к зоне отселения.

В соответствии со справкой <адрес> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в д. <адрес>. Данный населенный пункт с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отнесен к зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Согласно удостоверения № ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны отселения, откуда добровольно выехал.

Таким образом, на основании материалов дела судом установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в зоне с льготным социально - экономическим статусом. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился к Ответчику за назначением государственной пенсии по старости с уменьшением возраста, однако получил отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как законодатель не предусматривает сумирование величин уменьшения возраста за проживание в различных зонах радиационного заражения.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 право на назначение пенсии по старости в соответствии с ФЗ ”О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отсутствует.

Согласно указанного решения, фактическое проживание ФИО1 в зоне отселения составляет 01г. 06 мес. 12 дн., а в зоне с льготным социальным - экономическим статусом 21 г. 02 мес. 18 дн.

Страховой стаж Истца на дату обращения за назначением пенсии составил 21 лет 05 мес. 08 дней.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 403-0, положении статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

Таким образом, по данному гражданскому делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1 и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись факт и продолжительность проживания истца в соответствующих зонах радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проживал в зоне отселения <данные изъяты> дней, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 06 месяцев. Кроме того, истец проживал в зоне с льготным социально - экономическим статусом <данные изъяты> дней, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию на 03 года.

Таким образом, исходя из положений ст.33, 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", истец с учетом сложения периодов проживания в двух зонах радиоактивного заражения, имеет право на общее снижение пенсионного возраста не более чем на 07 лет в общей сложности.

Вместе с тем, при снижении возраста выхода на пенсию Истцу на <данные изъяты> месяцев право на назначение пенсии у него возникало ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения к Ответчику за назначением пенсии и на момент принятия Ответчиком решения у ФИО1 право на назначение пенсии досрочно не возникло. В связи с чем, принятое Ответчиком решение является обоснованным.

Однако, на момент рассмотрения искового заявления ФИО1 у него право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию уже возникло ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд находит возможным удовлетворить его требования в части возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, назначить и выплачивать ему, досрочную государственную пенсию по старости в соответствии со ст.33 и ст.35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возроста - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 33 и 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, назначить и выплачивать ФИО1, досрочную государственную пенсию по старости в соответствии со ст.33 и ст.35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в <адрес> суд с подачей апелляционной жалобы через <адрес> суд <адрес>.

Председательствующий судья ФИО5