.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2022 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2197/2022 по иску ФИО1 к ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением к ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области, в котором просил обязать ГУ - ОПФР по Самарской области включить в его страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата> в <П.>, с <Дата> по <Дата> в АО «К.», произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с учетом включения периодов работы с <Дата> по <Дата> в <П.>, с <Дата> по <Дата> в АО «К.», с момента возникновения права- с 08.11.2021 г. В обоснование заявленных требований указал на то, что с <Дата> ему назначена страховая пенсия по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) от 24.03.2021 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в возрасте 60 лет 10 месяцев ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 25 лет. В системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован с <Дата> Для исчисления страхового стажа были представлены трудовая книжка от <Дата>, военный билет. Трудовая деятельность истца с <Дата> по <Дата> протекала в Республике Казахстан, с <Дата> по <Дата> - в Российской Федерации. При назначении мне пенсии пенсионным органом не были учтены в страховой стаж периоды работы после 01.01.1991 г., осуществлявшиеся на территории Республики Казахстан, а именно с <Дата> по <Дата> в <П.>, а также с <Дата> по <Дата> в АО «К.» по причине неполучения пенсионным учреждением запрошенных сведений от компетентных органов Республики Казахстан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование. Трудовая деятельность в <П.> начата с <Дата>, уволен <Дата> в связи с реорганизацией (ликвидацией) предприятия, с <Дата> принят на работу в АО «К.», откуда уволен <Дата> по собственному желанию. Управлением Пенсионного Фонда в г.о. Новокуйбышевск были запрошены уточняющие справки за все периоды работы, внесенные в трудовую книжку от <Дата> до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования, однако ответы из <П.> и из АО «К.» за спорные периоды работы не поступили, в связи с чем не были учтены в страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Самарской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований ФИО1, указывая, в том числе, на то, что период работы истца с <Дата> по <Дата> в <П.> включен в его страховой стаж, а также, что датой назначения пенсии является 06.09.2021 г.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Истец ФИО1 18.12.2020 г. обратился в ГУ – УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) от 24.03.2021 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в возрасте 60 лет 10 месяцев ввиду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 25 лет.

06.09.2021 г. ФИО1 повторно обратился в ГУ ОПФР по Самарской области с заявлением о назначении пенсии.

С 06.09.2021 г. истцу назначена страховая пенсия по старости, однако не все периоды работы учтены в страховой стаж.

Решением Управления от 24.03.2021 г. <№> из страхового стажа исключены периоды работы:

- с <Дата> по <Дата> в <П.>,

-с <Дата> по <Дата> в АО «К.», по причине отсутствия сведений компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или социальное страхование,

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что спорный период работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> в <П.>, на основании поступившей 27.05.2021 г. справки Государственного архива Западно- Казахстанской области от <Дата> <№>, учтен при назначении страховой пенсии по старости 06.09.2021 г. Таким образом, ввиду наличия указанного обстоятельства, исковые требования ФИО1 удовлетворению в данной части не подлежат.

Разрешая требования истца о включении страховой стаж период а работы с <Дата> по <Дата> в АО «К.», суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения ввиду следующего.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи - Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 4 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» установлено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Россия и Казахстан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года.

В соответствии с 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно положениям статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Согласно статье 20 Федерального закона от 01 апреля 1996 года 327-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» данный закон вступает в силу с 01 января 1996 года на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, а с 01 января 1997 года - на всей территории Российской Федерации вступил в законную силу.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015 5 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное положение было предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, Утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190.

Согласно трудовой книжки и вкладыша к ней <№>, заполненной <Дата> на имя ФИО1, <Дата> рождения, образование среднее, профессия слесарь, подпись владельца книжки, подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, печать организации которая её завела, имеются.

В записях в трудовой книжки, без указания их номера, отражен период работы с <Дата> по <Дата> в АО «К.»- истец принят на работу на основании приказа <№> от <Дата>, уволен в соответствии с приказом <№> от <Дата>.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды, подтверждается представленной трудовой книжкой от <Дата>.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения спорного периода работы в страховой стаж.

Разрешая требования ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии - 08.11.2021 года, суд приходит к выводу о том, что таковой необходимо произвести с 06.09.2021 года, поскольку данная дата является датой назначения истцу пенсии, что документально подтверждено в ходе рассмотрения настоящего дела.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать включить в страховой стаж ФИО1 период работы: с <Дата> по <Дата> в АО «К.» и произвести перерасчет страховой пенсии, с учетом вышеуказанных периодов работы с 06.09.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2022 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.