Дело № 2-3863/2022

УИД 61RS0007-01-2022-004017-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федотова Е.Н.,

при секретаре Ворсиновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 152» об устранении нарушений требований к антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 152» об устранении нарушений требований к антитеррористической защищенности, указав в его обоснование следующее.

В ходе проверки соблюдения образовательными учреждениями Пролетарского района г. Ростова-на-Дону законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий) Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону было установлено, что в нарушение требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 152» не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании.

В этой связи, прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 152», Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обеспечить оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании.

МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 152» своего представителя в судебное заседание не направило, извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направило возражения на иск, в которых просило отказать в удовлетворении иска ввиду заключения муниципального контракта № 79 с ООО «ЮСБ-Щит» на выполнение работ по монтажу систем оповещения при чрезвычайных ситуациях на объекте, срок выполнения работ – до 20.09.2022 года.

Прокуратура Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание своего представителя не направила, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание своего представителя не направила, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе проведенной Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проверки установлено, что МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 152» не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Пунктом 3.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что юридические лица должны обеспечивать требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) используемых для осуществления деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов образования утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Из п. 5 Требований следует, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Пунктом 24 Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), в том числе осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Несвоевременное и недостаточное исполнение обязанностей по созданию безопасных условий обучения ставит под угрозу жизнь и здоровье детей и сотрудников, находящихся в образовательных организациях.

Выявленные в ходе проверки нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности не устранены до настоящего времени, в связи с чем, прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ответчиками доказательства в опровержение иска прокурора, в частности сведения об устранении выявленных нарушений в сфере антитеррористической защищенности, не представлены, в связи с чем, суд находит иск прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад № 152», Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обеспечить оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в здании.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Федотова Е.Н.