Судья: Тимохина С.В. Дело № 33-29441/2023
Уникальный идентификационный номер
50RS0035-01-2022-008261-49
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гулиной Е.М.,
судей Гирсовой Н.В., Петруниной М.В.,
при секретаре Амелиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 сентября 2023 года апелляционную жалобу ФИО на решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску ФИО к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
заслушав доклад судьи Гирсовой Н.В.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию.
Истец просила суда:
- признать недействительным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии;
- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы:
с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации в ГБУЗ «Подольская областная клиническая больница»;
курсы повышения квалификации: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев;
периоды частично оплаченного отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в календарном порядке;
- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.
Исковые требования мотивированы тем, что периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации включены пенсионным органом в страховой стаж в календарном порядке.
ФИО с этим не согласна, полагает, что должно применяться льготное исчисление из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев.
Также ответчик неправомерно не включил в страховой стаж для назначения пенсии вышеуказанные периоды работы и отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. С данным отказом истец не согласна.
Решением Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> (в редакции определения суда об исправлении описки от <данные изъяты>) исковые требования ФИО оставлены без удовлетворения в полном объеме.
Не согласившись с постановленным судом по делу решением, истец подала апелляционную жалобу в Московский областной суд.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда на основании определения от <данные изъяты> произвела замену ответчика Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> на правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено в части отказа во включении в специальный стаж ФИО периодов прохождения курсов повышения квалификации с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, отказе в назначении пенсии.
Постановлено: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <данные изъяты> включить в специальный стаж ФИО, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды прохождения курсов повышения квалификации с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, назначить ФИО досрочную страховую пенсию старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от <данные изъяты> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> отменено в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <данные изъяты> обязанности назначить ФИО страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <данные изъяты>. В отмененной части гражданское дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда.
В заседание суда апелляционной инстанции <данные изъяты> стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе публично, путем своевременного размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте https://www.mosoblsud.ru/ Московского областного суда в сети «Интернет».
Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО, представителя ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <данные изъяты>, принимая во внимание их надлежащее извещение, и непредставление доказательств наличия уважительных причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, вступившим в силу с <данные изъяты>.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> ФИО обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В подсчет стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> засчитано 30 лет 02 месяца 27 дней.
При этом в специальный стаж ФИО, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, пенсионным органом в календарном исчислении засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 месяц 02 дня), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (18 дней), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 месяц) общей продолжительностью 2 месяца 20 дней.
Судом апелляционной инстанции обоснованно на основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от <данные изъяты> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принято решение о необходимости зачета указанных периодов в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за каждый год работы.
Таким образом, к стажу ФИО для назначения досрочной страховой пенсии 30 лет 02 месяца 27 дней, подсчитанному Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты>, необходимо прибавить 01 месяц и 10 дней.
Специальный стаж истца с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год 06 месяцев за каждый год работы составит 30 лет 04 месяца 07 дней.
Частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (в 2019 году не ранее чем через 12 месяцев, в 2020 году не ранее чем через 24 месяца, в 2021 году не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на нее).
ФИО специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 30 лет выработан <данные изъяты>.
Соответственно, право на назначение пенсии у истца возникает с <данные изъяты> (<данные изъяты> +36 месяцев).
Правовые основания для обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москву и <данные изъяты>, являющегося правопреемником Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, назначить ФИО досрочную страховую пенсию по старости отсутствуют.
Отказ Подольского городского суда <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований в части обязания назначить досрочную страховую пенсию по старости правомерен.
Оснований для отмены или изменения решения Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в части отказа в обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и удовлетворения апелляционной жалобы ФИО судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Подольского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в части отказа в обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <данные изъяты> назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: