Решение по делу № 2-564/2023 от 06.07.2023 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении периодов работы в общий и страховой стаж и обязании учесть в состав заработка сумм заработной платы.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По делу № 2-564/2023 УИД № 43RS0010-01-2023-000464-27

06 июля 2023 г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении периодов работы в общий и страховой стаж и обязании учесть в состав заработка сумм заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о включении периодов работы в общий и страховой стаж и обязании учесть в состав заработка сумм заработной платы.

В обоснование своих требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ей было отказано с указанием на то, трудовая книжка к рассмотрению не может быть принята, а ФИО в первичных документах не соответствуют паспортным данным заявителя, к тому же на суммы заработной платы за 1991-1995, 1999-1999 не отражены взносы в Пенсионный фонд. С данным решением она не согласна, поскольку в спорные периоды осуществляла работу в колхозе, о чем имеются записи в трудовой книжке. Неправильное ведение трудовой книжки и лицевых счетов не может повлиять на ее права. В связи с чем, обратилась в суд.

Просила:

- отменить решение ОСФР по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в её индивидуальный лицевой счет;

- установить факт принадлежности ей архивных справок №Л@-03-27 от 15.09.2022г., №Л@-03-27 от 12.07.2022г., №Л-03-25 от ДД.ММ.ГГГГ, 28Л-04-01 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКУ «Районный архив»;

- обязать ОСФР по Кировской области включить в общий и страховой стаж периоды работы в колхозе им.ХХII партсъезда, а именно: с 1988 года по 1999 гг. и учесть в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии следующие суммы:

1988 год: декабрь - 100 рублей.

1989 год: январь – 110 рублей, февраль - 110 рублей, март - 110 рублей, апрель – 110 рублей, май – 110 рублей, июнь – 110 рублей, июль - 110 рублей, август – 110 рублей, сентябрь - 25,38 рублей,

1990 год: январь - 84,61 рублей, октябрь - 120рублей, ноябрь - 120 рублей, декабрь - 120 рублей.

1991 год: январь - 120 рублей, февраль - 50 рублей, март - 120 рублей, апрель - 92,30 рублей, май - 95 рублей, июнь - 120 рублей, июль - 182 рублей, август - 182 рублей, сентябрь - 182 рублей, октябрь - 182 рублей.. ноябрь - 260 рублей, декабрь - 390 рублей.

1992 год: январь - 520 рублей, февраль - 520 рублей, март - 520 рублей, апрель - 520 рублей, май -1040 рублей, июнь - 480 рублей, июль -, 1040 рублей, август - 1430 рублей, сентябрь - 3140 рублей, октябрь - 3140 рублей,. ноябрь - 3430 рублей, декабрь - 3430 рублей.

1993 год: январь - 5540 рублей, февраль - 13866 рублей, март – 3196 рублей, апрель - 5100 рублей, май - 5100 рублей, июнь – 10 200 рублей, июль – 15 000 рублей, август – 15 000 рублей, сентябрь - 15000 рублей, октябрь - 22 500 рублей, ноябрь - 22 500 рублей, декабрь - 22 500 рублей.

1994 год: январь - 28 500 рублей, февраль - 28 500 рублей, март - 28 500 рублей, апрель - 28 500 рублей, май - 36 000 рублей, июнь – 36 000 рублей, июль – 36 000 рублей, август - 42 120 рублей, сентябрь - 39 000 рублей, октябрь – 39 000 рублей, ноябрь – 39 000 рублей, декабрь – 39 000 рублей.

1995 год: январь - 39 000 рублей, февраль – 25 000 рублей.

1998 год: апрель - 207 рублей, май - 207 рублей, июнь - 207 рублей, июль - 169 рублей.

1999 год: июль - 17 рублей, август - 20 рублей, сентябрь - 26 рублей, октябрь - 20 рублей, ноябрь - 26 рублей, декабрь - 27 рублей.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании уточнили и увеличили исковые требования:

- дополнительно просили установить факт принадлежности истцу архивных справок №Л@-1-03-27 от 12.07.2022г. и 46Л-03-2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКУ «Районный архив»;

- уточнили периоды работы в колхозе им.ХХII партсъезда, подлежащие включению в общий и страховой стаж истца: 1980 год: июнь – 30 дней, июль – 20 дней; 1981 год: июль – 28 дней, август – 31 день; 1982 год: июль – 25 дней, август – 24 дня; 1983 год: июль – 28 дней, август – 31 день; 1984 год: июль – 20 дней, август – 31 день; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1998гг.;

- уточнили суммы заработной платы за 1999 год, которые следует учесть в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии: 1999 год: июль - 126 рублей, август - 236 рублей, сентябрь - 298 рублей, октябрь – 223 рублей, ноябрь - 293 рублей, декабрь - 310 рублей, суммы заработной платы за 1988-1995,1998гг. оставили в прежнем размере.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что оснований для того, чтобы включить в общий и страховой стаж период работы в колхозе им.XXII партсъезда с 16.12.1988г. по 31.12.1998г. по трудовой книжке и период работы в школьные годы с 1980-1984 по фактически отработанным дням нет, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы. Соответственно и суммы заработной платы за этот период в составе СМЗ учесть невозможно, более того, взносы в ПФР на суммы за 1991-1995, 1998-1999 годы не отражены. В представленных архивных справках ФИО не соответствует паспортным данным истца, дата рождения не указана. Период работы ФИО1 в колхозе им.XXII партсъезда с 01.01.1999г. по 31.12.2001г. включен в общий и страховой стаж по сведениями индивидуального персонифицированного учета. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района», привлеченный к участию в деле Определением Вятскополянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований в части установления факта принадлежности истцу архивных справок не возражал.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.

Как видно из исследованного в судебном заседании паспорта заявителя, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Кировской области, анкетные данные заявителя указаны как ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, представив трудовую книжку AT-IV №, свидетельство о рождении III-ИР № от 30.10.1989г., выданное Ср-Шунским сельским Советом В-Полянского района Кировской области; свидетельство о рождении I-ИР № от 14.04.1995г., выданное Среднешунской сельской администрацией В-<адрес>а <адрес>; архивные справки №Л@-03-27 от 15.09.2022г., №Л@-03-27 от 12.07.2022г., №Л@-1-03-27 от 12.07.2022г, выданные МКУ «Районный архив».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в общий и страховой стаж периода работы в колхозе им.XXII партсъезда с 16.12.1988г. по 31.12.1998г., и соответственно, учете сумм заработной платы за этот период в составе среднемесячной заработной платы. При этом указано, что трудовая книжка заявителя AT-IV № не может быть принята к рассмотрению, так как на титульном листе указана дата заполнения трудовой книжки «18 августа 196», то есть не указано десятилетие. Что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162. В связи с чем все периоды работы, отраженные в трудовой книжке подлежат подтверждению справками о стаже, а также иными документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В представленных архивных справках ФИО не соответствует паспортным данным истца или указано сокращенно, дата рождения не указана. На суммы заработной платы за 1991-1995, 1998-1999 годы взносы в Пенсионный фонд не отражены.

Таким образом, пенсионный орган пришел к выводу о том, что первичные документы не содержат сведений о работе истца, что не позволяет однозначно прийти к выводу о принадлежности изложенных в них сведений истцу и включить в общий и страховой стаж спорные периоды работы в колхозе им.XXII партсъезда, и как следствие, учесть суммы заработной платы за этот период в составе среднемесячной заработной платы при расчете размера страховой пенсии.

Вместе с тем, исследовав в судебном заседании и проанализировав добытые в ходе судебного разбирательства доказательства, судом установлено следующее.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Выписка из индивидуального лицевого счета содержит следующие сведения о периоде работы в сельскохозяйственной артели (колхозе) «Вятка» (до переименования колхоз им.XXII партсъезда): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ежемесячным отражением заработной платы в феврале 1999г., с июля 1999г. по декабрь 1999г., с января 2000г. по декабрь 2001г.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы и иной деятельности при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовом стаже работника.

В судебном заседании была исследована трудовая книжка истца AT-IV №, заполненная 18 августа 196, в дате заполнения отсутствует десятилетие, выданная на имя (ФИО5) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Фамилия «ФИО5» изменена на «ФИО1» на основании свидетельства о браке, о чем имеется надлежащим образом заверенная отметка в трудовой книжке. Также имеется исправление описки в части даты рождения на основании паспорта, о чем также имеется надлежащим образом заверенная отметка в трудовой книжке.

Как следует из трудовой книжки истец ДД.ММ.ГГГГ принята в колхоз им.XXII партсъезда в центральную бухгалтерию в качестве бухгалтера (реш.правл. от ДД.ММ.ГГГГ расп. №а), имеются сведения о переименовании колхоза им. XXII партсъезда Вятско-Полянского района Кировской области в СХА (колхоз) «Вятка» на основании распоряжения администрации Вятскополянского района Кировской области за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию ст. 80 ТК РФ (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены подписью председателя колхоза и печатью организации.

Пунктами 6 и 7 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца) предусмотрено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом представлена архивная справка №Л@-03-25 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МКУ «Районный архив», из которой следует, что в документах по личному составу (книгах учета расчетов по оплате труда бригада N2 д. Средние Шуни) значится: за 1980 год - ФИО6 Голнур, за 1981 год в лицевом счете ФИО6 Блэветдина значится А. Голнур, за 1982 год в лицевом счете ФИО6 Рэвии значится А. Голнур; за 1983 год значится ФИО6 Голнур; за 1984 год значится ФИО6 Голнур.

Из представленных копий лицевых счетов следует, что в книге учета расчетов по оплате труда бригады № Средние Шуни в лицевом счете ФИО6 за 1980 год имеются сведения об отработанных днях в июне 19 +19, июле 20 дней, с начислением заработной платы 23,05 +5,04+7,36; за 1981 год в лицевом счете ФИО6 Блэветдина за 1981 год имеются сведения об отработанных днях А. Гольнур в июле 28, августе 11, сентябре 22 дня с начислением заработной платы 14,12 + 11,00 + 43,20; за 1982 год в лицевом счете ФИО6 Рэвии за 1982 год имеются сведения об отработанных днях А. Гольнур в июле 25, августе 24 дня, с начислением заработной платы 54,50+24,63; в лицевом счете Авхадиевой Голнур за 1983 год имеются сведения об отработанных днях в июле 28, августе 10, сентябре 22 дня, с начислением заработной платы 54,40+43,28+36,62, в лицевом счете Авхадиевой Голнур за 1984 год имеются сведения об отработанных днях в июле 20, августе 31 день, с начислением заработной платы 14,30+10.

Сведений о приеме на работу, в члены колхоза, увольнении с работы, исключении из членов колхоза ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обнаружено.

Смена фамилии с ФИО5 на ФИО1 подтверждается Свидетельством о браке II-ИР №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.Согласно Свидетельства о рождении II-ХЗ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до замужества ФИО истца – ФИО5.

При этом истцом предоставлен документ о среднем общем образовании, свидетельствующий об окончании ФИО5 Среднешунской средней школы в 1984 году.

Из сведений, содержащихся в справке №Л@-03-27 от 15.09.2022г., выданной МКУ «Районный архив» следует, что в документах постоянного хранения (протоколах заседаний правления) колхоза имени XXII партсъезда за 1988 год сведений о приеме на работу и принятии в члены колхоза ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не обнаружено. В документах по личному составу (распоряжениях) за 1988 год сведений о приеме на работу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не обнаружено.

В документах по личному составу колхоза имени XXII партсъезда Вятско-Полянского района Кировской области (лицевых счетах административного управленческого персонала) за 1988-1991 годы значится ФИО4 <данные изъяты>», за 1992-1995, 1998-2002 годы значится ФИО4 «бухгалтер» количество отработанных ей человеко-дней. За 1996-1997гг. ФИО1 в списках не значится.

В документах постоянного хранения (протоколах заседаний правления) колхоза имени XXII партсъезда за 1995 год имеется протокол №7 от 16.07.1995 года, в котором значится: «…решили: назначить пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет. ФИО4 от 27.03.1995г. до 27.09.1996г.»

В документах по личному составу (распоряжениях) за 2002 год имеется распоряжение № от 9.12.2002г., в котором значится: «Уволить с работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ».

Справка содержит сведения о переименовании колхоза им. XXII партсъезда Вятско-Полянского района Кировской области в Сельскохозяйственную артель (колхоз) «Вятка» на основании распоряжения администрации Вятскополянского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из сведений, содержащихся в архивной справке №Л@-03-27 от 12.07.2022г., выданной МКУ «Районный архив» следует, что в документах по личному составу колхоза имени XXII партсъезда (книгах учета расчетов по оплате труда Административного управленческого персонала) за 1988-1991 годы значится ФИО4 <данные изъяты>», за 1992 год значится ФИО4 «<данные изъяты>» и её начисление заработной платы с декабря 1988 года по декабрь 1992 года. При этом указано, что на суммы за 1991-1992 год взносы в Пенсионный фонд не отражены.

В документах постоянного хранения (протоколах заседаний правления и общих собраний членов колхоза) колхоза имени XXII партсъезда за 1995 год имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится: «…Заявления… От ФИО4 Прошу предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет. Решили: просьбу удовлетворить предоставить отпуск от 27.03.1995г. до ДД.ММ.ГГГГг.», за 1997 год имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится: «…Заявления… Решили: утвердить назначенные пособия по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет ФИО4 ФИО от 28/VII-96г. до 28/I-98г.»

Согласно архивной справке №Л@-03-25 от 03.07.2022г., выданной МКУ «Районный архив» следует, что в документах постоянного хранения колхоза имени XXII партсъезда (протоколах) за 1987 год имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится: «…Заявления от … ФИО4…Просят принять в члены колхоза (дата не указана). Решили: рекомендовать общ. Собранию принять в члены колхоза….», за 1998 год имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором значится: «…1. По первому вопросу повестки дня приняты в члены колхоза следующих товарищей:…5. МуллахметоваГульнур…»

В документах по личному составу (распоряжениях) за 1987, 2002 год имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО4: ДД.ММ.ГГГГ – «Принять на работу с.. по … в качестве <данные изъяты>» (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГг.); ДД.ММ.ГГГГ – «ФИО4 ФИО Г. уволить с работы по собственному желанию…<данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 37 Правил от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Как показал в судебном заседании допрошенный по ходатайству истца свидетель ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он с 1981 года работал в колхозе им. XXII партсъезда <данные изъяты> Истец в это время тоже работала в колхозе. В школьные годы ФИО1, вместе с другими школьниками с июня по август работала в колхозе на сенокосе. Школьникам начисляли трудодни и платили заработную плату. До брака у истца была фамилия ФИО5. Других вариаций указанной фамилии ни в колхозе, ни в д. Средние Шуни, где жила семья истца не было. После замужества истец продолжала работать в конторе колхоза, фамилия её стала ФИО1. Другой такой в колхозе не было.

В судебном заседании исследован оригинал трудовой книжки свидетеля ФИО, согласно которой имеются сведения о периоде работы свидетеля в колхозе им. XXII партсъезда с 1981 года (копия трудовой книжки за указанный период приобщена к материалам дела).

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, показала, что работала в колхозе им. XXII партсъезда <данные изъяты> с 1976 года. Знает истца по совместной работе в колхозе, так же проживали в одной деревне. С таким ФИО истец в колхозе была одна.

В судебном заседании исследован оригинал трудовой книжки свидетеля ФИО, подтверждающий факт работы в колхозе им. XXII партсъезда (копия трудовой книжки за указанный период приобщена к материалам дела).

Аналогичные показания дали свидетели ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чьи трудовые книжки также были исследованы в судебном заседании и копии приобщены к материалам дела.

Кроме того, указанные свидетели показали, что при произношении фамилия «ФИО5», «ФИО5» звучат, как «ФИО», «ФИО», поэтому в силу недостаточной грамотности в те годы данную фамилию записывали, кто как слышал. При этом ни в деревне, ни в колхозе людей с фамилией «ФИО» никогда не было. А с фамилией «ФИО5» была одна семья истца ФИО.

Таким образом, допрошенные свидетели ФИО, ФИО, ФИО и ФИО показали, что именно ФИО1 работала в спорный период в колхозе им. XXII партсъезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в дни школьных летних каникул, что также подтверждается архивными справками №Л@-03-27 от 15.09.2022г., №Л@-03-27 от 12.07.2022г., №Л-03-25 от ДД.ММ.ГГГГ, №Л@-03-25 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными МКУ «Районный архив».

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. Об уголовной ответственности свидетели предупреждены.

Записи в трудовой книжке, сохранившиеся протоколы заседаний правления колхоза о принятии истца в члены колхоза, о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и установления истцу пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, сведения об увольнении с работы, о начислении заработной платы и отработанном времени в спорный период, указанные в архивных справках, показания свидетелей, безусловно подтверждают, что ФИО1 работала в колхозе имени XXII партсъезда.

Давая оценку доводам истца и представленным им доказательствам, которые суд признает отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводам о том, что факт работы ФИО1 в колхозе им. XXII партсъезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по фактически отработанным дням, указанным в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-25, выданной МКУ «Районный архив» можно считать установленным, соответственно, указанные периоды подлежат зачету в общий и страховой стаж истца.

Решая вопрос о включении в состав среднемесячного заработка ФИО1 сумм заработной платы за период работы в колхозе им. XXII партсъезда суд исходит из следующего.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (пункт 2 статьи 11 N 27-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Факт работы ФИО1 в колхозе им. XXII партсъезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен судом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен ОСФР по Кировской области по сведениями индивидуального персонифицированного учета.

Архивная справка №Л@-03-27 от 12.07.2022г., выданная МКУ «Районный архив» содержит сведения о начисленной заработной плате истцу с декабря 1988 года по декабрь 1992 года. При этом указано, что на суммы за 1991-1992 год взносы в Пенсионный фонд не отражены.

Согласно архивной справке №Л@-04-01 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Районный архив» в документах по личному составу (книгах учета расчетов по труда административно управленческого персонала) за 1993-2002 годы значится ФИО4 и её начисление заработной платы. К справке приложены копии сведений о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы из книги учета расчетов по оплате труда бригады №. При этом на суммы за 1993-1999 год взносы в Пенсионный фонд не отражены.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Так как представленные суду письменные доказательства (записи в трудовой книжке, данные архивных справок) содержат необходимые и достаточные сведения о периоде работы ФИО1 в колхозе им. XXII партсъезда, то и суммы заработной платы за эти периоды несомненно подлежат включению в состав заработка истца для определения расчетного размера страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>. (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (№)) правоустанавливающих документов: архивных справок №Л@-03-27 от 15.09.2022г., №Л@-03-27 от 12.07.2022г., №Л-03-25 от ДД.ММ.ГГГГ, №Л-04-01 от ДД.ММ.ГГГГ, №Л@-03-25 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКУ «Районный архив».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в общий и страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в колхозе им.ХХII партсъезда:

1980 год: июнь – 30 дней, июль – 20 дней;

1981 год: июль – 28 дней, август – 31 дней;

1982 год: июль – 25 дней, август – 24 дней;

1983 год: июль – 28 дней, август – 31 дней;

1984 год: июль – 20 дней, август – 31 дней;

с 16.12.1988 по 31.12.1998гг.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области учесть в состав заработной платы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для определения расчетного размера страховой пенсии, суммы заработной платы за 1988-1999гг., а именно:

1988 год: декабрь - 100 рублей.

1989 год: январь – 110 рублей, февраль - 110 рублей, март - 110 рублей, апрель – 110 рублей, май – 110 рублей, июнь – 110 рублей, июль - 110 рублей, август – 110 рублей, сентябрь - 25,38 рублей,

1990 год: январь - 84,61 рублей, октябрь – 120 рублей, ноябрь - 120 рублей, декабрь - 120 рублей.

1991 год: январь - 120 рублей, февраль - 50 рублей, март - 120 рублей, апрель - 92,30 рублей, май - 95 рублей, июнь - 120 рублей, июль - 182 рублей, август - 182 рублей, сентябрь - 182 рублей, октябрь - 182 рублей, ноябрь - 260 рублей, декабрь - 390 рублей.

1992 год: январь - 520 рублей, февраль - 520 рублей, март - 520 рублей, апрель - 520 рублей, май -1040 рублей, июнь - 480 рублей, июль -1040 рублей, август - 1430 рублей, сентябрь - 3140 рублей, октябрь - 3140 рублей, ноябрь - 3140 рублей, декабрь - 3140 рублей.

1993 год: январь - 5540 рублей, февраль - 1386 рублей, март – 3196 рублей, апрель - 5100 рублей, май - 5100 рублей, июнь – 10 200 рублей, июль – 15 000 рублей, август – 15 000 рублей, сентябрь - 15000 рублей, октябрь - 22 500 рублей, ноябрь - 22 500 рублей, декабрь - 22 500 рублей.

1994 год: январь - 28 500 рублей, февраль - 28 500 рублей, март - 28 500 рублей, апрель - 28 500 рублей, май - 36 000 рублей, июнь – 36 000 рублей, июль – 36 000 рублей, август - 42 120 рублей, сентябрь - 39 000 рублей, октябрь – 39 000 рублей, ноябрь - 39 000 рублей, декабрь – 39 000 рублей.

1995 год: январь - 39 000 рублей, февраль – 25 000 рублей.

1998 год: апрель - 207 рублей, май - 207 рублей, июнь - 207 рублей, июль - 169 рублей.

1999 год: июль - 126 рублей, август - 236 рублей, сентябрь - 298 рублей, октябрь - 223 рублей, ноябрь - 293 рублей, декабрь - 310 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Минина

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2023 г.