УИД: 68RS0015-01-2025-001787-50
№ 2-1218/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 г. г. Моршанск
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Стрыгиной О.С.,
при секретаре Илюхиной В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, с учетом уточнения, обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы: <данные изъяты>. В исковом заявлении указано, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом: не читается оттиск печати, наименования организации, заполнившей сведения за все время работы гражданина в данной организации, не соответствует наименованию организации, указанному в печати. Согласно, данного решения страховой стаж истца составляет <данные изъяты>, величина индивидуально пенсионного коэффициента (далее - ИПК) составляет <данные изъяты>, а ИПК, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ №- ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ составляет 30. Истец не согласна с решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, считает его незаконным, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО6, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что страховой стаж истца приобретен на территории Республики Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза. Для реализации данного соглашения используются соответствующие формуляры, предусмотренные порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов ЕАЭС. На направленные формуляры запросов о стаже работы до настоящего времени ответы не получены от компетентного органа Республики Казахстан. Кроме того, при оценке трудовой книжки истца установлено, что трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом: не читается оттиск печати, наименование организации, заполнившей сведения за все время работы гражданина в данной организации, не соответствует наименованию организации, указанному в печати.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ) каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод, гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч.1 ст.4 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение ЕАЭС).
До вступления в силу Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в ФИО4 из государств - бывших <адрес> ССР, регулировался Соглашением стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ). Данный международный договор денонсирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ и с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения ЕАЭС, назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.
Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения (пункт 1).
В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2 статьи 7).
Согласно статье 12 Соглашения ЕАЭС, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО4 из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО4 из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).
Как предусмотрено подпунктом "б" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа), в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Таким образом, при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в ФИО4 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п.11 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером расчетной группы <данные изъяты>
Поскольку спорный стаж работы приобретен ФИО3 до вступления в действие Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с письменным заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии и не включены в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды, поскольку трудовая книжка оформлена ненадлежащим образом: не читается оттиск печати, наименования организации, заполнившей сведения за все время работы гражданина в данной организации, не соответствует наименованию организации, указанному в печати. При этом страховой стаж ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
ФИО3 представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная <данные изъяты>
Данные периоды работы также подтверждаются приказом <данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают осуществление ею в спорные периоды работы на территории Республики Казахстан.
Противоречия, имеющиеся в трудовой книжке о том, что не читается оттиск печати, наименование организации, заполнившей сведения за все время работы гражданина в данной организации, не соответствует наименованию организации, указанному в печати, не являются основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж работы истца, поскольку надлежащее ведение соответствующей документации, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может ущемлять истца и лишать ее права на включение этих периодов в страховой стаж.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж ФИО3 спорных периодов работы.
По общему правилу, содержащемуся ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением к данному федеральному закону, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.
В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста <данные изъяты>
Как следует из справки о регистрации в базе данных «Многодетные семьи» от <данные изъяты>
Страховой стаж истца составляет <данные изъяты>
Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО6 в судебном заседании, при условии включения спорных периодов работы истца в страховой стаж, величина ИПК будет равна <данные изъяты>
Поскольку на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.
Доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства ответчиком в суд не представлено.
Таким образом, на момент рассмотрения дела истцом, для назначения досрочной страховой пенсии, выполнены необходимых условия: достижение определенного возраста <данные изъяты>
Доводы ответчика о не подтверждении периодов работы на территории другого государства компетентным органом страны с прежнего места жительства истца в порядке межгосударственного взаимодействия посредством направления ответа на запрос пенсионного органа Российской Федерации (Формуляр «Запрос»), не могут повлиять на выводы суда при оценке совокупности представленных по делу доказательств.
На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.
Включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья: Стрыгина О.С.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025
Судья: Стрыгина О.С.