Решение по делу № 2-5235/2022 от 31.10.2022 - о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Гражданское дело № 2-5235/2022

УИД 36RS0006-01-2022-007287-08

Категория 2.070

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил :

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ–ОПФР по Воронежской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец ФИО1 – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, сестра - ФИО3 погибла ДД.ММ.ГГГГ. Гибель дочери, смерть мужа и скоропостижная смерть сына стали тяжелым ударом для истца. Как указывает ФИО4, установленный законом шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, поскольку письмо из пенсионного фонда она получила поздно и в силу физического состояния и преклонного возраста не вникла в суть письма, положила его и забыла про него, так как готовилась к плановой операции.

Просит суд восстановить пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить. Пояснила, что после смерти сына очень сильно переживала, других детей у нее нет, ранее погибла дочь, умер муж, она пережила сильное волнение. Получив письмо от Пенсионного фонда она сначала даже не поняла о чем там речь. Ей требовалась операция на глаза, что тоже добавляло волнений. У умершего сына не было супруги и детей.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. О причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания по делу не просил. 11.10.2022 посредством канцелярии суда от представителя ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ФИО4 необходимо подтвердить уважительность причин, по которым пропущен срок на обращение в Пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд полагает следующее.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (пункт 3 части 1 статьи 3 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

В соответствии с частью 1 статьи 4 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 1.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно части 6 статьи 7 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Аналогичные положение закреплены и в статье 38 ФЗ РФ от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Указанные правила распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 Правил).

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди) (пункт 2 Правил).

Правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений (пункт 3 Правил).

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору (пункт 5 Правил).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (пункт 9 Правил).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил).

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, приведенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное (вопрос 3).

Материалами дела установлено, что ФИО4 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-АП № (л.д. 8).

Согласно свидетельству о смерти, выданному № территориальным специализированным отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д. 9).

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации №046033-ОТК01552 от 31.08.2022 ФИО4 отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с тем, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (подпункт «в» пункта 22 Правил) (л.д. 10).

Из сведений о застрахованном лице, представленных ОПФР по Воронежской области следует, что ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования №. Сумма средств пенсионных накоплений, учтенная на индивидуальном лицевом счете ФИО1, составляет – 173 012 руб. 33 коп.

В обоснование причин пропуска срока истец указала, что гибель дочери, смерть мужа и скоропостижная смерть сына стали тяжелым ударом для истца. Письмо из пенсионного фонда получила поздно и в силу физического состояния и преклонного возраста не вникла в суть письма, положила его и забыла про него, так как готовилась к плановой операции на глаза.

В подтверждение доводов заявления, ФИО4 представлена справка <данные изъяты> от 11.10.2022, согласно которой она работает в данном учреждении в должности <данные изъяты> с 05.09.2019 по 31.01.2022. В период с 28.06.2021 по 19.07.2021 ФИО4 отсутствовала на рабочем месте в связи с болезнью. Пособие по листкам нетрудоспособности № от 01.07.2021, № от 05.07.2021 начислено и оплачено.

Также представлена копия памятки для пациентов, перенесших <данные изъяты> копия свидетельства о смерти ФИО3, копия свидетельства о смерти ФИО2

При таких обстоятельствах, учитывая утрату истцом сына, а также других близких родственников, переживание, стресс, физическое состояние истца и преклонный возраст, суд считает возможным восстановить ФИО4 срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Руководствуясь статями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

восстановить ФИО4 (паспорт № выдан <адрес> РУВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В.Петрова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.11.2022.