Дело №5-3028/2022

61RS0002-01-2022-005614-55

(обледенено с делами № 5-3030/2022; 5-3032/2022,

5-3033/2022, 5-3037/2022, 5-3038/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Седых В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (Далее ИП «ФИО1»), ИНН №, ОГРНИП № от 19.03.2021, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ИП «ФИО1» 22.04.2022 года в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении трех рабочих после принятия 22.04.2022 года Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП «ФИО1» составлены 03.08.2022 года.

ИП «ФИО1» в судебное заседание не явилась. Однако от ФИО1 поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признает в полном объеме.

Суд, исследовав представленные материалы, в соответствие с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, приходит к следующему.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что ИП «ФИО1», приняв на работу гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении о заключении трудового договора с иностранными гражданами.

Вина ИП «ФИО1» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколами об административном правонарушении №, №, №, №, №, № от 03.08.2022;

- актом проверки от 28.04.2022, где зафиксированы обстоятельства трудовой деятельности иностранных гражданин;

- объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО1, которые подтверждают факт трудовой деятельности иностранных гражданин у ИП «ФИО1».;

- фотоматериалами, где зафиксирован факт осуществления трудовой деятельности иностранных гражданин;

- документами, удостоверяющими личность иностранных граждан;

- распоряжением о проведении проверки;

- иными представленными материалами.

Действия ИП «ФИО1» суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Протоколы об административных правонарушениях составлены в соответствии с требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом и соответствует действующему законодательству.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ИП «ФИО1» в совершении административного правонарушения. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для принятия итогового решения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного ИП «ФИО1» административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отношение ИП «ФИО1» к содеянному, материальное положение.

Обстоятельством смягчающим ответственность ИП «ФИО1» является признание вины, имеет на иждивении троих несовершеннолетний детей, которых воспитывает сама.

Отягчающих ответственность ИП «ФИО1», в соответствие со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить ИП «ФИО1» в качестве административного наказания административное приостановление деятельности на объектах расположенных по адресу: <данные изъяты>, так как деятельность ИП «ФИО1» нарушает отношения в сфере привлечения и использования иностранных граждан в осуществлении трудовой деятельности. Вследствие чего менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП № от 19.03.2021, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание - административное приостановление деятельности на объектах расположенных по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья –