Дело № 2-1308/2023

03RS0004-01-2023-000399-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 11 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании обеспечить снос расселенного аварийного жилья,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации Ленинского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, МБУ «Служба по благоустройству Ленинского района» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об обязании обеспечить снос расселенного аварийного жилья.

В обоснование своих требований И.о. прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц ссылается на то, что Прокуратурой Ленинского района г.Уфы во исполнение указания прокуратуры республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением жилищных прав граждан» проведена проверка соблюдения Администрацией Ленинского района городского округа г.Уфа и МБУ «Служба по благоустройству Ленинского района» городского округа г.Уфа решения Совета городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретённых за счёт бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья». В целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов муниципальными образованиями Республики Башкортостан постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья». Исполнение данной программы возложено на администрации городских округов и городских поселений Республики Башкортостан. согласно п.3 Республиканский адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Программа реализуется в течение 2013 – 2017 годов. В пп.3 п.1 распоряжения Администрации городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ №-рв в распоряжение Администрации городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ №-рв внесены изменения, которыми на глав администраций районов городского округа г.Уфа возложена обязанность обеспечить снос (демонтаж) расселенных аварийных домов, уборку и планировку территории силами подведомственных учреждений. Проверка показала, что на территории Ленинского района городского округа г.Уфа до настоящего времени имеется ряд не снесенных, расселенных аварийных многоквартирных домов. Проверкой установлено, что аварийный многоквартирный дом по адресу: <адрес> расселен полностью, жильцы в указанном доме не проживают, согласно информации Администрации Ленинского городского округа г.Уфа коммуникации отключены. Несмотря на то, что указанный аварийный дом расселен и представляет угрозу безопасности жизни и здоровья граждан - жителей г.Уфы, данный дом до настоящего времени не снесен. В связи с тем, что до настоящего времени указанная программа не исполнена, также нарушаются законные интересы государства - Российской Федерации. Кроме того, неликвидированный аварийный дом не исключает возможность совершения правонарушений в помещении, в том числе, террористических актов, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, опасность для сохранения имущества третьих лиц. Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность. Просит обязать Администрацию Ленинского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан и МБУ «Служба по благоустройству Ленинского района» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан обеспечить снос (демонтаж) расселенного аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исключен из числа соответчиков МБУ «Служба по благоустройству Ленинского района» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены МБУ «Служба по благоустройству Ленинского района» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан и Администрация городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании И.о.прокурора Ленинского района г.Уфы. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица МБУ «Служба по благоустройству Ленинского района» городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не имеет возможности сам обратиться в суд.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ предусматривает обеспечение органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда. В случае, если несколько многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в разные годы, расположены в границах одного элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или смежных элементов планировочной структуры, переселение граждан из этих домов может осуществляться в рамках одного этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Судом установлено, что Прокуратурой Ленинского района г.Уфы во исполнение указания прокуратуры республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением жилищных прав граждан» проведена проверка соблюдения Администрацией Ленинского района городского округа г.Уфа и МБУ «Служба по благоустройству Ленинского района» городского округа г.Уфа решения Совета городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления из муниципального жилищного фонда помещений, приобретённых за счёт бюджетных средств в муниципальную собственность городского округа г.Уфа Республики Башкортостан в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья».

В целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийных многоквартирных домов муниципальными образованиями Республики Башкортостан постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, для переселения граждан из аварийного жилья».

Исполнение данной программы возложено на администрации городских округов и городских поселений Республики Башкортостан. согласно п.3 Республиканский адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, Программа реализуется в течение 2013 – 2017 годов.

В пп.3 п.1 распоряжения Администрации городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ №-рв в распоряжение Администрации городского округа г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ №-рв внесены изменения, которыми на глав администраций районов городского округа г.Уфа возложена обязанность обеспечить снос (демонтаж) расселенных аварийных домов, уборку и планировку территории силами подведомственных учреждений.

Проверка показала, что на территории Ленинского района городского округа г.Уфа до настоящего времени имеется ряд не снесенных, расселенных аварийных многоквартирных домов.

Проверкой установлено, что аварийный многоквартирный дом по адресу: <адрес> расселен полностью, жильцы в указанном доме не проживают, согласно информации Администрации Ленинского городского округа г.Уфа коммуникации отключены.

Несмотря на то, что указанный аварийный дом расселен и представляет угрозу безопасности жизни и здоровья граждан - жителей г.Уфы, данный дом до настоящего времени не снесен.

В связи с тем, что до настоящего времени указанная программа не исполнена, также нарушаются законные интересы государства - Российской Федерации.

Кроме того, неликвидированный аварийный дом не исключает возможность совершения правонарушений в помещении, в том числе, террористических актов, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, опасность для сохранения имущества третьих лиц.

Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик города, сдерживают развитие инфраструктуры, что снижает инвестиционную привлекательность.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования И.о. прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан об обязании обеспечить снос расселенного аварийного жилья, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заявлению И.о. прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании обеспечить снос расселенного аварийного жилья - удовлетворить.

Обязать Администрацию Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обеспечить снос (демонтаж) расселенного аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий