Дело № 2-3880/2022

64RS0046-01-2022-005666-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыгиной В.В., с участием прокурора – помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Сафронова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 о возложении обязанности устранения нарушений законодательства в сфере землепользования,

установил:

Заместитель прокурора Саратовской области обратился в Ленинский районный суд г.Саратова с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц предъявленным к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского фермерского хозяйства (далее ИП главе КФХ) ФИО1 в котором просит: обязать ответчика произвести работы по отделению земельного участка с кадастровым номером 64:03:080101:259 для сельскохозяйственного производства площадью 32 га., расположенного в Аткарском районе, с/мо Ершовское, секция I, контур 39 в 4,6 км. северо-западнее с.Марфино, от территории лесного фонда противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В обоснование иска указано, что прокуратурой саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране лесов и прилегающих к ним сельхозугодий от пожаров.

В ходе проверки установлено, что ИП глава КФХ ФИО1 является собственником прилегающего к лесу земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:03:080101:259 для сельскохозяйственного использования площадью 320000 кв.м., расположенного в Аткарском районе, с/мо Ершовское, секция I, контур 39 в 4,6 км. северо-западнее с.Марфино. ИП глава КФХ ФИО1 противопожарные мероприятия по обустройству противопожарной минерализованной полосы не проведены.

Аткарской межрайонной прокуратурой Саратовской области 02.06.2022 ответчику внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере лесопользования, которое рассмотрено. Согласно ответу на представление работы по обустройству минерализованных полос будут проведены только в конце 3 квартала 2022 г., что по мнению истца создает реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе, связанную с лесными пожарами, уничтожения и повреждения не только лесов, но и животного мира.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Ответчик и третье лицо не заявляющее самостоятельных требований, о времени и месте судебного заседания судом извещалась надлежащим образом, в том числе по адресу регистрации.

Третьим лицом представлен отзыв, согласно которому третье лицо поддерживает заявленные истцом требования и находит их подлежащими удовлетворению.

Ответчик об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) следует, что адресат отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд считает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем с учетом отсутствия возражений истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 5 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно ч. 1 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя в том числе предупреждение лесных пожаров, которое согласно требованиям ч. 1 ст. 53.1 ЛК РФ выражается в противопожарном обустройстве лесов и обеспечении средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в прокладке просек, противопожарных разрывов, устройств противопожарных минерализованных полос.

В соответствии с п. 3.1.1 Свода правил «Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности» утвержденного приказом МЧС России от 25.12.2012 № 804 понимается искусственно созданная полоса на поверхности земли, очищенная от горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Саратовской области на период пожароопасного сезона 2022 г., утвержденным постановлением Губернатора Саратовской области на период пожароопасного сезона 2022 года, утвержденным постановлением Губернатора Саратовской области от 18.03.2022 № 86, в рамках исполнения п. 10 Правил предусмотрены мероприятия по недопущению распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов и земли иных категорий, в том числе предусмотрено обустройство ответчиком противопожарной минерализованной полосы протяженностью 17800 метров.

Судом установлено, что ИП глава КФХ ФИО1 является собственником прилегающего к лесу земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 64:03:080101:259 для сельскохозяйственного использования площадью 320000 кв.м., расположенного в Аткарском районе, с/мо Ершовское, секция I, контур 39 в 4,6 км. северо-западнее с.Марфино. ИП глава КФХ ФИО1 противопожарные мероприятия по обустройству противопожарной минерализованной полосы не проведены.

Аткарской межрайонной прокуратурой Саратовской области 02.06.2022 ответчику внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере лесопользования, которое рассмотрено. Согласно ответу на представление работы по обустройству минерализованных полос будут проведены только в конце 3 квартала 2022 г.

Непринятие своевременных мер к предотвращению факторов способствующих распространению лесных пожаров создает реальную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, уничтожения и повреждения не только лесов, но и животного мира, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку требования истца направлены на исполнение ответчиком мер противопожарной безопасности, исполнение решения суда наиболее актуально в пожароопасный сезон, суд находит ходатайство истца обоснованным, а, принятое решение подлежащим немедленному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из положений п. 1 ст. 103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная сумма государственной пошлины зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ИП главы КФХ ФИО1 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 произвести работы по отделению земельного участка с кадастровым номером 64:03:080101:259 для сельскохозяйственного производства площадью 32 га., расположенного в Аткарском районе, с/мо Ершовское, секция I, контур 39 в 4,6 км. северо-западнее с.Марфино, от территории лесного фонда противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 г.

Судья: