РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2025 года дело № 2 - 1143/2025
УИД 43RS0034-01-2025-001454-85
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., при секретаре Сумароковой Т.В., с участием помощника Слободского межрайонного прокурора Русских Т.А., при участии ответчика ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области,
гражданское дело по иску Слободского межрайонного прокурора Кировской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3, индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения, о приостановлении деятельности до устранения нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком оказывается комплекс услуг гражданам, связанный с посещением сказочного парка «ФИО2», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Собственником земельного участка является ФИО1, земельный участок передан в пользование ответчику по договору безвозмездного пользования имуществом. Установлено, что на территории сказочного парка расположен аттракцион - « зимние горки», который не зарегистрирован в соответствии с Правилами государственной регистрации аттракционов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым ответчиком нарушены требования Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 038/2016 и пункт 122 Требований. Прокурор считает, что деятельность ответчика, выразившаяся в эксплуатации незарегистрированного аттракциона на территории сказочного парка противоречит минимальным требованиям законодательства в области безопасной эксплуатации аттракционов и может повлечь реальную угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетних. В связи с изложенным, прокурор просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 устранить нарушения требований законодательства при эксплуатации аттракциона «зимние горки», расположенного на территории сказочного парка «ФИО2», на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> сельское поселение, а именно: зарегистрировать в государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> в соответствии с требованиями Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 038/2016 и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; разместить перед входом на аттракцион «зимние горки» правила пользования аттракциона для посетителей (в том числе для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, если биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы); разместить перед входом на аттракцион «зимние горки» информационную табличку, содержащую сведения о дате последней ежегодной проверки аттракциона с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки. Также прокурор просит суд приостановить на будущее эксплуатацию аттракциона «зимние горки» до полного устранения индивидуальным предпринимателем ФИО3 вышеуказанных требований.
Помощник Слободского межрайонного прокурора Русских Т.А. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала.
Ответчик ИП ФИО3, извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается распиской, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что прекратила деятельность на вышеуказанном участке, последнюю осуществляет лишь ИП ФИО1, ему же принадлежит указанный аттракцион.
Определением суда от 01.10.2025 ИП ФИО1 исключен из числа третьих лиц, привлечен к участию в деле в качестве ответчика.
В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, указав, что работа по устранению нарушений закона им активно ведется, но по погодным условиям в виду отсутствия снега не может быть окончена, в связи с чем просил суд предоставить ему срок исполнения требований прокурора до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес> проси дело рассмотреть в его отсутствие, указав в письменном отзыве, что требования прокурора поддерживает в полном объеме, поскольку приостановление деятельности ИП до устранения выявленных нарушений является соразмерной и необходимой мерой, направленной на предотвращение возможных чрезвычайных происшествий и защиту прав и интересов неопределённого круга лиц - посетителей парка.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семьи находятся под защитой государства.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статьям 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
На основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 (выписка из ЕГРН на л.д. <данные изъяты>).
В соответствии с договором безвозмездного пользования имуществом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) ФИО1 передал в безвозмездное временное пользование ИП ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, а также расположенные на земельном участке: здание спально-бытового корпуса, административное здание, здание столовой, сооружение-пожарный водоем, скважины №. Указанный договор расторгнут между участниками сделки ДД.ММ.ГГГГ, тогда же все имущество возвращено в собственность ИП ФИО1
Слободской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО7 была проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации аттракционов ИП ФИО3 на указанном земельном участке.
В ходе проведенного осмотра сотрудника государственной инспекции <адрес> установлено, что на территории сказочного парка «ФИО2» расположен аттракцион - «зимние горки», которые согласно письменным объяснениям ответчика ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатировался ею. В настоящее время аттракцион находится в пользовании лишь ИП ФИО1, что последний не отрицал в зале суда, в связи с чем суд определяет именно данного ответчика – ИП ФИО1 надлежащим.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 принят Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (далее - ТР ЕАЭС 038/2016), в соответствии с приложением № 1 которого горки отнесены к разновидности аттракционов.
В силу п. 122 Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 №1732 «Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов» (далее - Требования) аттракцион должен быть зарегистрирован в установленном порядке.
Согласно п. 129 ТР ЕАЭС 038/2016 регистрация (постановка на учет) аттракциона перед вводом в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном законодательством государств-членов.
Согласно п. 6 Правил государственной регистрации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 №1939 «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов», эксплуатант обязан зарегистрировать аттракцион в органе гостехнадзора по месту установки аттракциона.
Данный аттракцион « зимние горки» не зарегистрирован в соответствии с Правилами государственной регистрации аттракционов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 № 1939, тем самым ответчиком нарушены требования п. 129 ТР ЕАЭС 038/2016 и п. 122 Требований.
В соответствии с пп. «б, д» п. 123 Требований и пп. «б,д» п. 79 ТР ЕАЭС 038/2016 при эксплуатации аттракционов необходимо разместить перед входом на аттракцион правила пользования аттракционом для посетителей, а также правила обслуживания пассажиров-инвалидов, если биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы; разместить перед входом на каждый эксплуатируемый аттракцион информационную табличку, содержащую сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки. Табличка должна быть читаемой, защищенной от погодных воздействий и умышленных повреждений.
В ходе проведенной проверки было установлено, что перед входом на аттракцион «зимние горки» отсутствуют правила пользования аттракционом для посетителей (в том числе для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, если биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы), что противоречит подпункту «б» пункта 123 Требований и подпункта «б» пункта 79 ТР ЕАЭС 038/2016.
Кроме того, перед входом на зимние горки отсутствует информационная табличка, содержащая сведения о дате последней ежегодной проверки с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки, что не соответствует подпункту «д» пункта 123 Требований и подпункту «д» пункта 79 ТР ЕАЭС 038/2016.
Указанные факты не оспорены ответчиком, возражений по иску и доказательств в их обоснование ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, напротив, исковые требования ИП ФИО1 признаны в полном объеме.
Каких-либо доказательств, подтверждающих о том, что ответчик оказывает услугу, отвечающую требованиям безопасности для жизни и здоровья посетителей парка, в материалы дела не представлено, представлены лишь копии договоров с ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, указывающих на решение вопросов по устранения выявленных нарушений закона.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указанные нарушения свидетельствуют о наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Учитывая изложенное, оценив в соответствии с положениями ч. 1 ст. 67 ГПКМ РФ собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении всех исковых требований прокурора к надлежащему ответчику – ИП ФИО1
При этом, суд учитывает, что наличие вышеуказанных нарушений очевидным образом создает угрозу жизни и здоровью людей, поскольку, в данном случае, с учетом необходимости устранения выявленных нарушений ИП ФИО1 в настоящее время не имеет права оказывать услуги населению по эксплуатации вышеуказанного аттракциона, в том числе несовершеннолетним лицам, без необходимых документов и полного устранения нарушений. При этом приостановление деятельности ИП до устранения выявленных нарушений является соразмерной и необходимой мерой, направленной на предотвращение возможных чрезвычайных происшествий в будущем и на защиту прав и интересов неопределённого круга лиц - посетителей парка.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Слободского межрайонного прокурора. В иске же к индивидуальному предпринимателю ФИО3 надлежит отказать.
В силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, а также мнения участников процесса, принимая во внимание организационные процедуры исполнения решения суда с учетом возможностей ответчика, условий заключенных им договоров с ООО «<данные изъяты>», невозможности проведения ряда работ до образования устойчивого снежного покрова, суд, руководствуясь критериями разумности и справедливости, определяет срок совершения возлагаемых на истца действий – до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями ст. 98. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину за рассмотрение дела в суде в сумме 3000 рублей.
руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
иск Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований законодательства при эксплуатации аттракциона «зимние горки», расположенного на территории сказочного парка «ФИО2», на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а именно:
- зарегистрировать в государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области в соответствии с требованиями Технического регламента Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 038/2016 и постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1939;
- разместить перед входом на аттракцион «зимние горки» правила пользования аттракциона для посетителей (в том числе для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, если биомеханические воздействия аттракциона для них допустимы);
- разместить перед входом на аттракцион «зимние горки» информационную табличку, содержащую сведения о дате последней ежегодной проверки аттракциона с указанием организации, которая провела проверку, и о дате ближайшей ежегодной проверки.
Приостановить эксплуатацию аттракциона «зимние горки», расположенного на территории сказочного парка «ФИО2», на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, до полного устранения индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН №) нарушений законодательства, указанных судом выше.
В иске к индивидуальному предпринимателю ФИО3 отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «городской округ <адрес>» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Ю.Г. Мерзлякова
Мотивированное решение составлено 12.11.2025.