Решение по делу № 2-251/2025 от 08.04.2025 - о признании действий незаконными, обязании опломбировать и принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды, произвести перерасчет платы за водоснабжение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД: №71RS0027-01-2024-004269-25

26 марта 2025 года город Тула

Пролетарский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Колосковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Алдошине Е.Д.,

с участием представителей ответчика АО «Тулагорводоканал» по доверенностям ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-251/2025 по иску ФИО3 к акционерному обществу «Тулагорводоканал» о признании действий незаконными, обязании опломбировать и принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды, произвести перерасчет платы за водоснабжение, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа,

установил :

ФИО3 обратился в суд с иском к АО «Тулагорводоканал» о признании незаконными действий, обязании опломбировать и принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды, взыскании неустойки и морального вреда, ссылаясь в обоснование требований на то, что он является пользователем услуг по водоснабжению, которые оказывает ответчик на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ им был установлен новый прибор учета расхода воды Норма СВ-20, заводской номер №. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением на ввод установленного прибора учета холодной воды в эксплуатацию. Однако ответчик отказал ему в принятии данного прибора учета в эксплуатацию, потребовав установить прибор учета водоснабжения диаметром 15 мм. Действия ответчика по отказу в принятии в эксплуатацию прибора учета воды ЭКО НОМ СВ- 20 являются незаконными. Установленный прибор учета потребления воды является работоспособным, соответствует утвержденному типу и имеет свидетельство о проверке, подтверждающие его допуск к эксплуатации, в связи с чем, оснований для отказа в его приемке на учет у ответчика не имелось. Ответчик должен был осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета и приступить к осуществлению расчетов платы за водопотребление, исходя из показаний, установленных новым прибором учета. Действующим законодательством не установлено запрета на установление прибора учета воды с диаметром условного прохода счетчика 20 мм. Никаких доказательств того, что в его жилом доме не может эксплуатироваться прибор учета с диаметром условного прохода счетчика 20 мм ответчиком не представлено.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просил суд признать незаконными уклонение ответчика от документального оформления прибора учёта в качестве прибора учета в соответствии с заявками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки, требование ответчика предоставить проект водомерного узла и расчетный баланс водопотребления, выполненный проектной организацией, отказ ответчика в опломбировке прибора учета холодной воды ЭКО НОМ СВ-20, заводской номер №; обязать ответчика опломбировать и принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды; считать прибор учета СВ-20 заводской номер № допущенным к эксплуатации; обязать ответчика произвести перерасчет платы за услугу водоснабжения исходя из показаний прибора учёта. На основании положений ст. 206 ГПК РФ в случае неисполнения ответчиком решения предусмотреть взыскание с АО «Тулагорводоканал» в пользу истца судебной неустойки в размере 3000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательств. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Указал на то, что установленный прибор учета не соответствует требованиям, указанным в паспорте на прибор учета, исходя из минимального напора воды, определенного заключенным между сторонами договором. Кроме того, истцу не выдавались технические условия на водомерный узел.

В письменных возражениях на иск указал, что в соответствии с п. 12.14 «СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*», утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 г. № 920/пр, диаметр условного прохода счетчика воды следует выбирать исходя из среднечасового расхода воды за период потребления (сутки, смену), который не должен превышать эксплуатационный расход, принимаемый согласно паспорту водосчетчика. Предварительный подбор осуществляется по данным таблицы 12.1. Согласно паспорту спорного прибора учета холодной воды ЭКО НОМ СВ-20 (заводской номер №) наименьший расход воды для счетчиков с диаметром условного прохода 20мм (т.е. в т.ч. для счетчика истца) для класса прибора с наибольшей точностью измерений (класса «С») составляет также 0,025 куб.м/ч. При этом порог чувствительности прибора учета с наибольшей точностью измерений (класса «А») составляет 0,1 куб.м/ч. Сведения о порогах чувствительности приборов учета марки ЭКО НОМ размещены на сайте производителя в сети Интернет по адресу: https://eckonom.ru/stati/kak-opredelyavut-klass-tochnosti-vodyanogo-schetchika. Согласно заключенному между истцом и ответчиком договору водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № № норматив водопотребления истца составляет 3,063 куб.м/мес., что эквивалентно 0,1021 куб.м/сут. и/или 0,00425 куб.м/час. При этом баланс водопотребления для определения точного ежесуточного и ежечасного потребления не был представлен истцом в АО «Тулагорводоканал», несмотря на указание о необходимости его предоставления в письме от ДД.ММ.ГГГГ № №. В приложениях к исковому заявлению указанный документ также отсутствует. Таким образом, исходя из часового объема водопотребления расход питьевой воды истцом, установка прибора учета с диаметром условного прохода 20мм (в рассматриваемом случае ЭКО НОМ СВ-20) не позволит надлежащим образом вести учет расхода водного ресурса, т.к. ежечасовой расход воды недостаточен для работы прибора учета указанного диаметра. Соответственно, минимально возможный диаметр счетчика, подлежащий установке в жилом помещении истца, составляет 15мм.

В отношении взыскания с АО «Тулагорводоканал» неустойки в размере 3000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства, ответчик считает указанные требования необоснованными, т.к. истцом не представлен расчет и обоснование размера указанной суммы, в связи с чем, проверить и представить указанный расчет не представляется возможным. Принимая во внимание отсутствие какого-либо причиненного физического либо нравственного вреда здоровью истца и (или) членам его семьи от действий АО «Тулагорводоканал», требования разумности и справедливости, что неправомерные действия ответчика (в случае признания таковых судом) не являются безусловным основанием для возмещения морального вреда, АО «Тулагорводоканал» считает указанную сумму завышенной, не соответствующей степени и длительности нравственных страданий истца, и не подлежащей взысканию. Представленный истцом прибор учета холодной воды согласно паспорту указанного прибора учета, внесен в государственный реестр средств измерений под номером №. Соответственно, исходя из требований закона, данный прибор учета должен эксплуатироваться с соблюдением требований, установленных в технической документации к приборам учета. Однако представленный истцом прибор учета не соответствует требованиям, указанным в паспорте на прибор учета, исходя из минимального напора воды, а также объема воды, установленного заключенным между сторонами договором.

Представитель АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, просила отказать в иске. Дополнительно пояснила, что после получения заявки ФИО3 на опломбирование прибора учета было выявлено несоответствие установленного прибора учета объёму воды, указанному в договоре водоснабжения, в пределах которого возможно потребление. Поэтому истцу было предложено представить баланс водопотребления для проверки его на соответствие техническим параметрам подключаемого объекта. Для выбора прибора учета истцу необходимо выполнить баланс водопотребления, исходя из которого определяются технические характеристики прибора учета при проектировании водомерного узла. Таких документов истец в АО «Тулагорводоканал» с заявкой на опломбирование прибора учета не представил.

Представитель третьего лица ТСН «Рублево-Медвенское 3» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями закона.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частью 11 ст. 7 Федерального закона от 7.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 утверждены «Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.26 вышеуказанных Правил при подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения к заявлению о подключении должен быть приложен, в т.ч., баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой мощности (нагрузки) по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (процентов).

В соответствии ч.ч. 6,8 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Установка, замена, эксплуатация, поверка приборов учета воды, сточных вод осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений п.3,4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила №776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (п.3).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (п.4).

В силу п. 8 (1) Правил №776, установка узлов учета во вновь создаваемых объектах капитального строительства, в отношении которых осуществляется подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и (или) централизованным системам водоотведения, в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и (или) централизованным системам водоотведения включает: а) проектирование, монтаж и установку узла учета в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства и (или) условиями подключения (технологического подключения) и опломбирование в закрытом состоянии запорной арматуры на обводной линии водомерного узла; б) допуск к эксплуатации узла учета.

Используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию (п.9 Правил №776).

Согласно п.30 Правил №776 технические условия на проектирование узла учета должны содержать: а) требования к месту размещения узла учета; б) требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета; в) требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности.

Пунктом 34 Правил №776 установлено, что допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации.

Согласно п. 36(1) Правил №776, допуск к эксплуатации узла учета, смонтированного во вновь создаваемом или созданном объекте капитального строительства, подключаемом (технологически присоединяемом) к централизованным системам водоснабжения и (или) централизованным системам водоотведения, производится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основании акта о подключении (технологическом присоединении) объекта в пределах срока подключения (технологического присоединения), определяемого Правилами горячего водоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. № 83», и (или) Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с п.39 Правил №776, при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке: а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах; б) соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета; д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета); е) герметичность обводной задвижки на обводной линии водомерного узла и ее опломбирование в закрытом состоянии.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что прибор учета является элементом узла учета, в связи с этим, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 №354 в отношении приема в эксплуатацию прибора учета, подлежат применению при разрешении возникших правоотношений во взаимосвязи с Правилами № 776, регламентирующими прием в эксплуатацию узла учета.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 №354 (далее по тексту- Правила №354) предусмотрено, что ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе, на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета. Собственником жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии документов, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений».

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с п.81(4) Правил №354, в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем или гарантирующим поставщиком в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п.81(5) Правил №354).

Согласно ст. 9 ФЗ от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

По смыслу указанных законоположений, к применению допускаются средства измерений, прошедшие проверку и эксплуатация которых осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выданы Технические условия на подключение к системам водоснабжения ТСН «Рублево-Медвенское-3» на объект технического присоединения: индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>. В Технических условиях определены технические требования к объекту заказчика, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения, а также к выполняемым заказчиком мероприятиям для осуществления подключения. Разрешаемый отбор холодной воды и режим водопотребления (отпуска) установлен в размере 0,32 куб.м/сут., в круглосуточном режиме.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ТСН «Рублево-Медвенское-3» подписан Акт по разграничению ответственности за эксплуатацию наружных водопроводных сетей между ТСН «Рублево-Медвенское-3» и абонентом. Согласно данному акту абонент эксплуатирует: колодец ВК с запорной арматурой (см.схему); ввод водопровода от колодца ВК (32 мм, пэ) до объекта; внутренний водопровод здания и водомерный узел.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Тулагорводоканал» и ФИО3 заключен Договор водоснабжения №№.

По условиям договора, водоснабжение осуществляется через водопроводный кран на участке при отсутствии водопровода в доме, норматив водопотребления установлен 3,063 куб.м/мес. Границы эксплуатационной ответственности устанавливаются согласно акту о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, либо согласно акту по разграничению балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию наружных водопроводных сетей. В случае отсутствия вышеуказанных актов граница эксплуатационной ответственности проходит по точке присоединения к сети, эксплуатируемой АО «Тулагорводоканал», запорную арматуру и сети в точке присоединения в сторону абонента эксплуатирует абонент.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направил в АО «Тулагорводоканал» заявку на ввод прибора учета холодной воды с приложением паспорта на прибор учета.

Сторона ответчика в суде пояснила, что заявка ФИО3 на опломбирование прибора учета поступила ДД.ММ.ГГГГ, заявка от ДД.ММ.ГГГГ не поступала.

В ответ на заявку ФИО3 АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ направил в его адрес письмо, в котором указал на то, что диаметр условного прохода счетчика воды следует выбирать в соответствие с п.12.14, 12.15, 12.16 Правил СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Для согласования калибра прибора учета необходимо предоставить проект водомерного узла и расчетный баланс водопотребления, выполненный любой проектной организацией. Для проверки выбора счетчика с предварительно принятым диаметром условного прохода расчетный баланс водопотребления должен содержать: среднечасовой расход воды за период потребления (куб.м/ч); максимальный часовой расход водопотребления (куб.м/ч); максимальный секундный расходов водопотребления (л/с). После согласования места установки и калибра прибора учета, АО «Тулагорводоканал» вернется к рассмотрению вопроса о возможности установки прибора учета другого калибра.

Согласно паспорта «Счетчики воды сухоходные крыльчатые универсальные ЭКО НОМ СВ», номер средства измерения в Государственном реестре средств измерений -76699-19, заводской номер ST067791, температура измеряемой среды от плюс 5?С до плюс 90?С, при диаметре 20 наименьший расход воды 0,025 куб.м/ч, номинальный расход воды 2,5 куб.м/ч. Счетчик устанавливается в помещении с температурой воздуха от +5?С до +50?С и относительной влажностью не более 80%.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что прибор учёта установлен на открытой территории земельного участка, вне помещения.

На запрос суда ООО «Дюкс»-производитель счетчика ЭКО НОМ СВ 20-130 заводской номер №, госреестр №№, сообщил, что указанный счетчик воды является сухоходным, и согласно разделу 2 Руководства по монтажу и эксплуатации данного прибора, должен быть установлен в помещении с температурой воздуха от +5?С до +50?С и относительной влажностью не более 80%. В случае установки прибора вне отапливаемого помещения, производитель не гарантирует бесперебойную работу прибора и его сохранность на протяжении срока его эксплуатации.

Счетчик воды ЭКО НОМ СВ 20-130 заводской номер №, госреестр №№, может относиться к метрологическому классу А (если счетчик расположен вертикально) и к метрологическому классу В (если счетчик расположен горизонтально). Порог чувствительности у данного счетчика воды согласно описанию типа, составляет 0,05 куб.м/ч для метрологического класса А или 0,025 куб.м/ч для метрологического класса В.

Ответчиком АО «Тулагорводоканал» также представлен в материалы дела ответ производителя вышеуказанного прибора учета воды в котором последний указал на то, что порог чувствительности средства измерения –это минимальное потребление водного ресурса, при котором происходит срабатывание счетчика. Учет потребления холодной воды в объеме, который ниже порога чувствительности, будет выходить за рамки допустимой погрешности, указанной в описании типа средства измерений ОП №№.

Согласно п. 12.1 СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01.-85*», утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 №920/пр для вновь строящихся, реконструируемых и капитально ремонтируемых зданий с системами холодного и горячего водоснабжения следует предусматривать приборы измерения водопотребления (счетчики холодной и горячей воды), параметры которых должны соответствовать метрологическому классу В по ГОСТ Р 50193.1.

На основании п. 12.14 СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85*» диаметр условного прохода счетчика воды следует выбирать исходя из среднечасового расхода воды за период потребления (сутки, смена)), который не должен превышать эксплуатационный, принимаемый по таблице 12.1, и проверять согласно указаниям 12.16 или по паспорту водосчетчика.

Согласно п. 12.16 счетчик с предварительно принятым по таблице 12.1 диаметром условного прохода следует проверять, в том числе, на возможность измерения минимальных (расчетных) часовых расходов холодной и горячей воды; при этом минимальный расход воды для выбранного счетчика (по паспорту прибора в зависимости от метрологического класса) должен превышать минимальный (расчетный) часовой расход воды, что не соответствует.

Согласно заключенному между истцом и ответчиком договору водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №№ норматив водопотребления истца составляет 3,063 куб.м/мес., что эквивалентно 0,1021 куб.м/сут. или 0,00425 куб.м/час., что ниже порога чувствительности установленного производителем для данного счетчика воды, как для метрологического класса А (0,05 куб.м/ч) так и для метрологического класса В (0,025 куб.м/ч).

Кроме того, как было установлено в ходе судебного разбирательства, счетчик воды ЭКО НОМ СВ 20-130 заводской номер №, госреестр №№, установлен в неотапливаемом месте в нарушение Руководства по монтажу.

Позиция истца в данном споре основана на то, что для опломбировки прибора учета воды ответчик не имеет права требовать от него расчет баланса водопотребления и проект водомерного узла, поскольку данные документы не указаны в п.81 Правил №354.

Суд не может согласиться с данной позицией истца, поскольку в силу вышеприведенных норм права прибор учета входит в состав узла учета водопотребления. Установка узлов учета во вновь создаваемых объектах капитального строительства, в отношении которых осуществляется подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения включает: а) проектирование, монтаж и установку узла учета в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства и (или) условиями подключения (технологического подключения) и опломбирование в закрытом состоянии запорной арматуры на обводной линии водомерного узла; б) допуск к эксплуатации узла учета.

Технические условия на проектирование узла учета должны содержать: а) требования к месту размещения узла учета; б) требования к схеме установки прибора учета и иных компонентов узла учета; в) требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности. Допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Таким образом, для того, чтобы опломбировать прибор учета, необходимо первоначально спроектировать узел учета на основании технических условий, выданных ресурсоснабжающей организацией, в которых и будут определены требования к техническим характеристикам прибора учета, в том числе точности, диапазону измерений и уровню погрешности, исходя из расчета водопотребления, выполненного на основании проектной документации на подключаемый к системам центрального водоснабжения объект.

Факт подачи истцом заявки на опломбировку прибора учёта не является безусловным основанием для возложения на ответчика обязанности ввести в эксплуатацию прибор учета, поскольку истцом не введен в эксплуатацию узел учета.

В данном случае, поскольку объект истца впервые подключается к централизованной системе водоснабжения, опломбировка прибора учета должна выполняться одновременно с допуском к эксплуатации смонтированного узла учета, в ходе которого, ответчиком проверяется соответствие места установки и типа прибора учета требованиям проектной документации. Поэтому АО «Тулагорводоканал» в ответе ФИО3 на его заявление об опломбировке прибора учета обоснованно предложил представить проект водомерного узла и расчетный баланс водопотребления.

Согласно п. 39 Правил № 776, при проведении допуска узла учета в эксплуатацию подлежит проверке, в частности, соответствие узла учета соответствующей проектной и технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета, а также соответствие проектной и технической документации техническим условиям.

При отсутствии согласованной и утвержденной проектной документации на узел учета, расположенный на территории земельного участка истца, АО «Тулагорводоканал» не вправе ввести в эксплуатацию прибор учета воды.

Доводы истца о том, что при рассмотрении его заявки на опломбировку прибора учета АО «Тулагорводоканал» должен был руководствоваться только Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011, опровергаются содержанием Общих положений Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013, согласно которым, Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Правила № 354 не регламентируют порядок приема в эксплуатацию узла учета, поэтому в данном случае указанные Правила должны применяться во взаимосвязи с Правилами №776.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с вышеприведенными нормами права, исходя из того, что истцом не предоставлено доказательств выполнения требований Правил №776 в отношении водомерного узла при обращении к ответчику с заявлением об опломбировке прибора учета, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований о признании незаконными уклонение ответчика от документального оформления прибора учёта в качестве прибора учета в соответствии с заявками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки, требование ответчика предоставить проект водомерного узла и расчетный баланс водопотребления выполненный проектной организацией, отказа ответчика в опломбировке прибора учета холодной воды ЭКО НОМ СВ-20, заводской номер №.

Соответственно требования истца о возложении на ответчика обязанности опломбировать и принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды; считать прибор учета СВ-20 заводской номер № допущенным к эксплуатации; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за услугу водоснабжения исходя из показаний прибора учёта, о взыскании с АО «Тулагорводоканал» судебной неустойки в размере 3000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательств, как производные требования, также удовлетворению не подлежит.

Поскольку судом не установлено нарушение действиями ответчика прав истца как потребителя, следовательно, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 50000 руб. и штрафа в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей», не имеется.

Руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Тулагорводоканал» о признании незаконными уклонение от документального оформления прибора учёта в качестве прибора учета в соответствии с заявками от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в установленные законом сроки, требование предоставить проект водомерного узла и расчетный баланс водопотребления выполненный проектной организацией, отказ ответчика в опломбировке прибора учета холодной воды ЭКО НОМ СВ-20, заводской номер №; обязании опломбировать и принять в эксплуатацию прибор учета холодной воды; считать прибор учета СВ-20 заводской номер № допущенным к эксплуатации; обязании произвести перерасчет платы за услугу водоснабжения исходя из показаний прибора учёта; о взыскании судебной неустойки в размере 3000 руб. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательств, компенсации морального вреда в размере 50000 руб., штрафа - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2025.

Председательствующий