Дело № 2-2160/2022

УИД 55RS0007-01-2022-002801-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н., при секретаре судебного заседания Чередниченко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.С.Г. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец М.С.Г. обратилась в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения. В решении указано, что в страховой стаж не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в так как указанный период документально не подтвержден. ДД.ММ.ГГГГ истцом получена архивная справка №, выданная Центральной региональной дирекцией телекоммуникаций – которая подтверждает периоды работы. После получения справки истец повторно обратилась к ответчику за назначением пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии, поскольку предоставленная архивная справка не может быть принята для подтверждения трудового стажа, так как предоставлена заявителем лично.

Просит признать за М.С.Г. право на назначение страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить выплату с момента обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнила, просила включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец М.С.Г. поддержала исковые требования с учетом уточнений в полном объеме. Изменила период подлежащий включению в стаж, поскольку справкой полученной по запросу суда подтвержден период работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности (л.д. 47) В.Е.В. возражала против удовлетворения требований в полном объеме, поддержала представленные письменные возражения (л.д. 48-49). По спорному периоду работы был направлен ФОРМУЛЯР «ЗАПРОС» исх. от 12.07.2021г. №, но поступил отрицательный ответ (ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный АО «Единый накопительный центр»). Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Центральной региональной дирекцией телекоммуникаций - филиала АО «Казахтелеком», не может быть принята для подтверждения стажа, так как по имеющимся документам усматриваются совершенно противоположные сведения о работе истца, что не позволяет сделать однозначный вывод о включении спорного периода в страховой стаж. В случае надлежащего подтверждения вышеуказанного периода, право на пенсию у М.С.Г. возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по - тексту Закон № 400-ФЗ).

Согласно ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Кроме того, возраст выхода на пенсию корректируется с учетом приложения 6 к Закону № 400-ФЗ. С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6, возраст по достижении которого возникает право на страховую пенсию, составляет 56 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа в год наступления права (2021г.) не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.

Представлена трудовая книжка истца М.С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М.С.Г. проходила учебу в ДД.ММ.ГГГГ принята электромехаником автоматической телефонной станции координатная 50/200. ДД.ММ.ГГГГ переведена электромонтером 4 НУТ. В связи с введением новой тарифной сетки, переведена электромонтером 5 разряда ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизацией районного узла связи и созданием двух предприятий считать переведенным в районный узел телекоммуникаций электромонтером № разряда (автоматической телефонной станции) ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о реорганизации и создании на его базе . Истец продолжила работу в 3 разряда.

На основании общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность телефониста № разряда участка продаж Абайского РУТ. ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение головного структурного подразделения . ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор по соглашению сторон, согласно п.1 ст. 52 ТК РК (л.д. 9-12).

ДД.ММ.ГГГГ истец М.С.Г. обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области с заявлением о назначении пенсии. Регистрационный номер заявления №

На дату обращения М.С.Г. за назначением страховой пенсии по старости по представленным документам, продолжительность страхового стажа составляет 08 лет 03 месяца 21 день, величина ИПК составляет 16,606.

В удовлетворении заявления было отказано, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , документально не подтвержден (л.д. 13-15).

При повторном обращении к ответчику в удовлетворении заявления было так же отказано, в связи с не подтверждением периодов работы (л.д. 21-22).

Государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) принято Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992г. (далее по тексту - Соглашение), участниками которого являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992 года).

При назначении пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке.

При этом, в соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ) орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Аналогичная норма содержится в пункте 66 Правил № 546н.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, начиная с 01.01.1991 г.

В целях определения права на назначение страховой пенсии с учетом периодов работы в Республике Казахстан для установления права на пенсию, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашений, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этих соглашений. Гражданам, которые приобрели пенсионные права на территориях бывших республик СССР, необходимо подтверждение трудового (страхового) стажа и заработной платы приобретенных на территории государств участников Соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств.

Ответчиком по спорному периоду работы был направлен ФОРМУЛЯР «ЗАПРОС» исх. от 12.07.2021г. №, но поступил отрицательный ответ (ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный АО «Единый накопительный центр») (л.д. 30-31, 39-41).

По запросу суда предоставило информацию о том, что М.С.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождении действительно работала в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием приказов 1993 года стаж подтвержден на основании лицевых счетов по зачислению заработной платы работника за период работы на предприятии. Период работы работника по запросу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, так как нет подтверждающих документов и приказов (л.д. 57).

Таким образом, ответчиком было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием надлежащей информации о периоде работы М.С.Г. Исходя из того, что официально подтверждена информация о периоде работы истца М.С.Г. в в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, у суда не имеется оснований не доверять представленному ответу на судебный запрос, данный период подлежит включению в страховой стаж М.С.Г. для назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При включении спорного периода работы, у М.С.Г. страхового стажа и величины ИПК является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, право на назначение пенсии возникает у М.С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что М.С.Г. дважды обращалась с заявлением о назначении пенсии: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна была быть ей назначена по ее первому обращению с заявлением - с даты возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает исковые требования М.С.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск М.С.Г. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ОГРН <***>) зачесть в страховой стаж М.С.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы М.С.Г. в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за М.С.Г. право на назначение страховой пенсии по старости и обязать назначить М.С.Г. страховую пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 июля 2021 года.

Судебные расходы к взысканию не заявлялись.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Эннс

Решение суда в окончательной форме принято: 01 августа 2022 года.