Дело № 2-2968/2023

35RS0010-01-2023-001383-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

05 апреля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Матвейцевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что Пенсионным фондом истцу отказано в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж периода работы с 01 октября 1998 года по 09 октября 1999 года в качестве директора представительства товарищества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, поскольку в представленных справках не указана дата рождения истца, в трудовой книжке отсутствует запись о периоде работы. Факт работы в указанные периоды подтверждаются трудовым договором, выписками из приказов о приеме и увольнении, справкой о заработной плате.

Не согласившись с отказом, истец, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области от 27 октября 2021 года №, включить в страховой и общий трудовой стаж период работы с 01 октября 1998 года по 09 октября 1999 года в качестве директора представительства ТОО «Твой шанс», произвести перерасчет пенсии по старости с учетом отработанного времени.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по мотивам, изложенным в решении и возражениях на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

При этом учитывает, что согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

В силу приведенных норм, а также постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, кроме справок компетентных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 сентября 2018 года № 81-КГ18-18, определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2021 года № 88-15739/2021 по делу № 2-3115/2020).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 04 декабря 2021 года.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 27 октября 2021 года № ФИО1 отказано в оценке пенсионных прав застрахованного лица по представленным справкам № от 22 сентября 2021 года, в которых не указана дата рождения ФИО1, в трудовой книжке отсутствует запись о периоде работы.

Из представленных в материалы дела заверенных работодателем копий договоров о найме на работу от 01 октября 1998 года и от 01 января 1999 года следует, что в период с 01 октября 1998 года по 09 октября 1999 года истец работал директором представительства <данные изъяты>.

В подтверждении трудовой деятельности суду представлены справка <данные изъяты> от 22 ноября 2021 года №, согласно которой истец был трудоустроен в качестве директора представительства <данные изъяты> в период с 01 октября 1998 года по 09 октября 1999 года, выписка из приказа от 01 октября 1998 года № о приеме на работу, выписка из приказа об увольнении от 27 сентября 1999 года №, справка о заработной плате от 22 ноября 2021 года №, справка о стаже работы от 22 ноября 2021 года №, справка об уплате страховых взносов от 22 ноября 2021 года №.

В справках работодателя указана фамилия, имя и отчество истца, дата его рождения. Подлинность документов суду подтвердило ТОО «Твой Шанс» в ответе на запрос суда.

Сведения, содержащиеся в справках, представленных суду, аналогичны сведениям, представленным <данные изъяты> в Пенсионный фонд, которые не приняты ответчиком по причине отсутствия в них даты рождения истца. Из ответа <данные изъяты> следует, что справки №№ адресованы Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в ответ на запрос перенаправленный в их адрес Департаментом комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Костанайской области. В запросе дата рождения истца указана. Повторных запросов для уточнения данных ответичком не направлялось.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 27 октября 2021 года № об отказе в оценке пенсионных прав застрахованного лица по представленным документам о стаже и возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 периодов работы с 01 октября 1998 года по 09 октября 1999 года директором представительства <данные изъяты>, произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с 04 декабря 2021 года (с даты назначения пенсии).

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 27 октября 2021 года № об отказе в оценке пенсионных прав застрахованного лица по представленным документам о стаже.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы с 01 октября 1998 года по 09 октября 1999 года директором представительства <данные изъяты> и произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода с 04 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

подпись

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года.