Решение по делу № 2-1392/2025 от 24.06.2025 | Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

2-1392/2025

26RS0003-01-2025-001186-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 года город Ставрополь

Октябрьскийрайонный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующей судьи Дубровской М.Г.

при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ, Бюро №24 - филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ, Бюро №24 - филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ (третьи лица: Министерство Обороны РФ, Военный комиссариат города Зеленокумска, Советского и Степновского районов Ставропольского края) об установлении факта получения военной травмы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Бюро №24 - филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ (третьи лица: Военный комиссариат города Зеленокумска, Советского и Степновского районов Ставропольского края) об установлении факта получения военной травмы.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 являлся командиром роты специального назначения батальона специального назначения 18 гвардейской отдельной мотострелковой бригады 58 общевойсковой армии Южного военного округа в звании капитана. Принимал участие в боевых действиях по защите Родины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения военной службы, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения разведывательной операции в составе двух единиц бронированной техники, подвергся минометному обстрелу. Бронеавтомобиль, в котором находился истец, с личным составом получил одно прямое попадание из танкового орудия, в результате чего, ФИО1 получил множественные осколочные ранения средней тяжести. Несмотря на полученные ранения, дал команду личному составу покинуть бронеавтомобиль, отползти на 300 метров, занять позицию и произвести атаку вражеской техники. В результате ответного огня, вражеский танк был подбит. В связи с изложенным, ФИО1 был представлен к награде - медали «За отвагу».

Лечение ФИО1 проходил в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ, согласно выписному эпикризу истец ДД.ММ.ГГГГ поступил с диагнозом, «Состояние после МВР, ЗЧМТ, сотрясение головного мозга. Акубаротравм, острый левосторонний перфоративный отит» с жалобами на головную боль, шаткость при ходьбе, нарушенный сон, снижение слуха на левое ухо, боли в левом ухе, шум, геморрагическое отделяемое из уха, сухой кашель.

Согласно справке о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) полученного военнослужащим в период прохождения военной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, получил легкое увечье: закрытую черепно-мозговую травму.

Вместе с тем, надлежащую диагностику имеющихся заболеваний и лечение в указанный период времени истец не получал.

После приезда из армии, из-за полученной травмы головы, у него усилились головные боли, появились шумы в ушах, головокружение, бессонница, тошнота, рвота, он стал очень нервным, раздражительным, общая слабость, повышение артериального давления.

При этом, каких-либо травм головы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не получал, что подтверждается информацией из ГБУЗ СК «Советская РБ». Одновременно с этим, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в неврологическом отделении Советской РБ с посттравматическим синдромом.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ГБУЗ СК ««Ставропольская каравая клиническая психиатрическая больница №1» на лечении в связи с выявленным заболеванием.

Так как с каждым годом его самочувствие ухудшалось (головные боли усиливались), он вынужден был обратиться МСЭ по Ставропольскому краю.

Согласно ответу Бюро №24 - филиал «ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда РФ от 18.04.2023 №11-24/100, ФИО1 проведена заочная медико-социальная экспертиза с целью установления инвалидности. По результатам экспертизы, в распоряжении которой представлялись документы о полученных травмах головы в ходе несения военной службы, Заявителю установлена третья группа инвалидности (основания - Общее заболевание). Основное заболевание «Бредовое (Шизофреноподобное) расстройство в связи с травмой головного мозга.

В его медицинских документах отражены все обращения к врачам. При прохождении комиссии он также указывал на то, что получил черепно-мозговую травму при несении службы в Вооруженных Силах РФ, и что его часто беспокоят головные боли на протяжении долгих лет, после службы в рядах армии. Несмотря на это ему установлена инвалидность 3 группа с указанием «общие заболевание».

У истца имеется причинно-следственная связь между его заболеванием, полученным при прохождении воинской службы и заболеванием, послужившим для установления ему группы инвалидности.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются наградным листом, выписным эпикризом №, выписным эпикризом №, ответом военного комиссариата <адрес>, переводным эпикризом №, справкой филиала № ФГБУ «3 ЦВКГ имени А.А. Вишневского», справкой МСЭ-2019 №, справкой МСЭ-2023 №, справкой МСЭ-2019 №, сведениями из ГБУЗ СК «СККСПБ №», ответом Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю», справкой о результатах проведенной медико-социальной экспертизы, справкой ГБУЗ СК «СККПБ №» №, ответом Объединенного стратегического командования ЮВО, справкой о тяжести увечья от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного, истец просил суд:

-установить факт получения военной травмы ФИО1 в период прохождения воинской службы с 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ, повлекшую возникновение третьей группы инвалидности;

-обязать Бюро №24 - филиал «ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда РФ изменить ФИО1 причину инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму».

Определением суда, вынесенным без удаления в совещательную комнату, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ.

Определением суда, вынесенным без удаления в совещательную комнату, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство Обороны РФ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании требования искового заявления поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ, Бюро № - филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ - ФИО3 в судебном заседании ссылаясь на письменные возражения, просила отказать в удовлетворении требований истца.

В письменных возражениях на исковое заявление указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проведена первично заочная медико-социальная экспертиза бюро № - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России в соответствии с «Временным порядком признания лица инвалидом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании его заявления о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, поступившего в бюро ДД.ММ.ГГГГ с приложенным направлением №/у на медико-социальную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ СК «СККСПБ №» города Ставрополя.

По результатам заочной медико-социальной экспертизы в бюро № ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены стойкие, умеренно выраженные расстройства психических функций, которые приводят к ограничениям жизнедеятельности 1 степени, способности к общению 1 степени, к контролю за своим поведением 1 степени, к трудовой деятельности 1 степени, что в соответствии с пунктом 13 раздела V «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальнойэкспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и «Правил признания лица инвалидом», утверждённых Постановлением Правительства Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требует мер социальной реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности причина - «общее заболевание».

Мотивы решения разъяснены руководителем Бюрю № ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ медико-социальная экспертиза проведена заочно повторно, по представленным документам, в соответствии с «Временным порядком признания лица инвалидом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании его заявления о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, поступившего в бюро ДД.ММ.ГГГГ с приложенным направлением №/у на медико-социальную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ СК «СККСПБ №» города Ставрополя.

По результатам заочной медико-социальной экспертизы в Бюро № ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены стойкие, умеренно выраженные расстройства психических функций, которые приводят к ограничениям жизнедеятельности 1 степени, способности к общению 1 степени, к контролю за своим поведением 1 степени, к трудовой деятельности 1 степени, что в соответствии с пунктом 13 раздела V «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы гражданскими федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и «Правил признания лица инвалидом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требует мер социальной реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности причина - «общее заболевание».

Мотивы решения разъяснены руководителем Бюро № ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ медико-социальная экспертиза проведена повторно, по представленным документам, в соответствии с «Временным порядком признания лица инвалидом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании его заявления о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, поступившего в бюро ДД.ММ.ГГГГ с приложенным направлением №/у на медико-социальную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ СК «СККСПБ №» города Ставрополя.

По результатам заочной медико-социальной экспертизы в Бюро № ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены стойкие, умеренно выраженные расстройства психических функций, которые приводят к ограничениям жизнедеятельности 1 степени, способности к общению 1 степени, к контролю за своим поведением 1 степени, к трудовой деятельности 1 степени, что в соответствии с пунктом 13 раздела V «Классификации и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной зашиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требует мер социальной реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности, причина - «общее заболевание».

Мотивы решения разъяснены руководителем Бюро № ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ медико-социальная экспертиза проведена в Бюро № филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России очно повторно, по представленным документам, на основании его заявления о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, поступившего в Бюро ДД.ММ.ГГГГ с направлением №/у на медико-социальную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ СК «Советская РБ» в электронном виде.

По результатам очной медико-социальной экспертизы в Бюро № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены нарушения здоровья со 2 (умеренной) степенью, выраженности стойких нарушений функций, приводящие к ограничениям основных категорий жизнедеятельности 1 степени, что в соответствии с пунктом 13 раздела V «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и «Правил признания лица инвалидом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требует мер социальной реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности, причина - «общее заболевание».

Мотивы решения разъяснены ФИО1 руководителем Бюро № устно ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 4 Правил, что подтверждается его подписью в листе информирования гражданина к акту медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ №.27.26/2024.

ФИО1 был осведомлен о том, что в случае несогласия с решением Бюро МСЭ он мог обжаловать его, в соответствии с пунктом 55 Правил, в месячный срок, заявлением в ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России, но не воспользовался этим правом, так как соответствующее заявление в Главное бюро не подал.

Представители третьих: Министерства Обороны РФ, Военного комиссариата города Зеленокумска, Советского и Степновского районов Ставропольского края, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду неизвестны.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации сторонами своих прав, учитывая, что стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, информация о времени и месте судебного заседания по каждому гражданскому делу, назначенному для рассмотрения в суде, размещена на официальном сайте суда и участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со статьей 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается записям в военном билете, а также документами персонального учета, что истец ФИО1 с 2009 года по 2014 год проходил военную службу в роте специального назначения батальона специального назначения 18 гвардейской отдельной мотострелковой бригады 58 общевойсковой армии Южного военного округа.

На основании приказа Командующего 58 общевойсковой армией (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части 27777, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата Ставропольского края по городу Зеленокумску, Советскому и Степновскому районам.

Медицинских документов, заключения военно-врачебной комиссии в отношении ФИО1 в фонде войсковой части 27777 не имеется.

Вышеуказанные факты подтверждаются архивной справкой, представленной на запрос суда ФГКУ «Центральный Архив МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также судом установлено, что в период прохождения военной службы истец ФИО1 награждён медалью «За отвагу» (указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) что подтверждается наградным листом.

Ранее истец награждён медалью «За отличие в военной службе III степей» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что в период прохождения военной службы ФИО1 проходил лечение в ФГКУ «1602 Военный клинический госпиталь» МО РФ, выписным эпикризом подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в вышеуказанное медицинское учреждение с диагнозом: «Состояние после МВР, ЗЧМТ, сотрясение головного мозга. Акубаротравм, острый левосторонний перфоративный отит» с жалобами на головную боль, шаткость при ходьбе, нарушенный сон, снижение слуха на левое ухо, боли в левом ухе, шум, геморрагическое отделяемое из уха, сухой кашель.

Согласно справке о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) полученного военнослужащим в период прохождения военной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 получил легкое увечье: закрытую черепно-мозговую травму.

Судом установлено, что вышеуказанный диагноз истцом не был обжалован.

Согласно медицинским документам, истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в неврологическом отделении ГБУЗ СК «Советская районная больница» с посттравматическим синдромом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ГБУЗ СК ««Ставропольская каравая клиническая психиатрическая больница №» на лечение в связи с выявленным заболеванием, что также подтверждается медицинскими документами истца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проведена первично заочная медико-социальная экспертиза Бюро № - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России в соответствии с «Временным порядком признания лица инвалидом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании его заявления о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, поступившего в Бюро ДД.ММ.ГГГГ с приложенным направлением №/у на медико-социальную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ СК «СККСПБ №» города Ставрополя.

По результатам заочной медико-социальной экспертизы в Бюро № ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены стойкие, умеренно выраженные расстройства психических функций приводящих к ограничениям жизнедеятельности 1 степени, способности к общению 1 степени, к контролю за своим поведением 1 степени, к трудовой деятельности 1 степени, что в соответствии с пунктом 13 раздела V «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и «Правил признания лица инвалидом», утверждённых Постановлением Правительства Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требует мер социальной реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности причина - «общее заболевание».

Мотивы решения разъяснены руководителем Бюрю № ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справкой серии МСЭ-2019 от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 впервые установлена 3 группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ медико-социальная экспертиза проведена заочно повторно, по представленным документам, в соответствии с «Временным порядком признания лица инвалидом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании его заявления о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, поступившего в Бюро ДД.ММ.ГГГГ с приложенным направлением №/у на медико-социальную экспертизу от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУЗ СК «СККСПБ №» города Ставрополя.

По результатам заочной медико-социальной экспертизы в Бюро № ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены стойкие, умеренно выраженные расстройства психических функций, приводящие к ограничениям жизнедеятельности 1 степени, способности к общению 1 степени, к контролю за своим поведением 1 степени, к трудовой деятельности 1 степени, что в соответствии с пунктом 13 раздела V «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы гражданскими федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и «Правил признания лица инвалидом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требует мер социальной реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности причина - «общее заболевание».

Мотивы решения разъяснены руководителем Бюро № ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справкой серии МСЭ-2019 от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 повторно установлена 3 группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ медико-социальная экспертиза проведена и повторно, по представленным документам, в соответствии с «Временным порядком признания лица инвалидом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании его заявления о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности, поступившего в Бюро 03.04.2023 с приложенным направлением №088/у на медико-социальную экспертизу от 29.03.2023 №19 ГБУЗ СК «СККСПБ №1» города Ставрополя.

По результатам заочной медико-социальной экспертизы в Бюро № ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены стойкие, умеренно выраженные расстройства психических функций приводящие к ограничениям жизнедеятельности 1 степени, способности к общению 1 степени, к контролю за своим поведением 1 степени, к трудовой деятельности 1 степени, что в соответствии с пунктом 13 раздела V «Классификации и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной зашиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и «Правил признания лица инвалидом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требует мер социальной реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности, причина - «общее заболевание».

Мотивы решения разъяснены руководителем Бюро № ФИО1 в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справкой серии МСЭ-2023 от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО1 повторно установлена 3 группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам очной медико-социальной экспертизы в Бюро № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены нарушения здоровья со 2 (умеренной) степенью, выраженности стойких нарушений функций приводящие к ограничениям основных категорий жизнедеятельности 1 степени, что в соответствии с пунктом 13 раздела V «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н и «Правил признания лица инвалидом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требует мер социальной реабилитации, является основанием для установления третьей группы инвалидности, причина - «общее заболевание».

Вышеуказанные факты подтверждаются делом освидетельствования Бюро МСЭ в отношении ФИО1, представленным на запрос суда, а также справками об инвалидности истца.

Судом установлено, что ФИО1 был осведомлен о том, что в случае несогласия с решением Бюро МСЭ мог обжаловать его, в соответствии с пунктом 55 Правил, в месячный срок, заявлением в ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России, однако предоставленным ему правом не воспользовался, соответствующее заявление в Главное бюро не подал.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец выразил несогласие с причиной, установленной ему инвалидности «общее заболевание», поскольку полагает, что в период прохождения военной службы получил «военную травму», повлекшую возникновение третьей группы инвалидности.

В ходе рассмотрения дела по инициативе стороны истца по настоящему делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено филиалу № ФГКУ «1602 ВКГ» МО РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело возвращено в суд без заключения эксперта, с разъяснением, что проведение медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы предусмотрено статьями 60 и 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Названные экспертизы имеют различные цели, самостоятельны, не дополняют и не опровергают друг друга. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», проведение «судебной военно-врачебной экспертизы» не допускает, названный вид экспертиз Филиал № ВГКУ «1602 ВГК» МО РФ не проводит.

В ходе дальнейшего рассмотрения настоящего гражданского дела основания для проведения военно-врачебной экспертизы отпали, поскольку правом установления причинно-следственной связи полученного военнослужащим заболевания с формулировкой «военная травма» наделена исключительно военно-врачебная комиссия.

Согласно статьям 19, 20 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения (военной) службы.

Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 15, пункта 16 Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 №588 «О признании лица инвалидом», в случае признания гражданина инвалидом устанавливаются причины инвалидности, в том числе военная травма.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае бюро оказывает гражданину содействие в получении указанных документов, в том числе посредством формирования и направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Порядок установления причин инвалидности утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно подпунктам «в,д» пункта 37 Приказа Минтруда России от 29.01.2014 №59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» При предоставлении государственной услуги, результатом которой является установление инвалидности, в части определения причины инвалидности получателем государственной услуги, кроме документов, указанных в пунктах 28, 31 и подпункте «а» пункта 34 Административного регламента, представляются следующие документы: сведения, представленные организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, и подтверждающие наличие оснований для отнесения начала заболевания бывшего военнослужащего к периоду пребывания на фронте - для установления причины инвалидности «военная травма» без военно-медицинских документов.

Справка о получении увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, выданная военно-медицинскими учреждениями, а также Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива, - для установления причин инвалидности: «военная травма», «заболевание получено в период военной службы» В соответствии с пунктом 9 Порядка установления причин инвалидности, приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2019 №742н, причина инвалидности «военная травма» устанавливается в случаях, если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

К лицам, в отношении которых федеральные учреждения медико-социальной экспертизы правомочны рассматривать вопрос об установлении причины инвалидности «военная травма», относятся военнослужащие, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации и в Железнодорожных войсках Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках, органах государственной охраны (федеральных органах государственной охраны), органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, войсках национальной гвардии Российской Федерации, прокурорские работники, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники таможенных органов Российской Федерации, сотрудники налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - военнослужащие), а также лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе партизанских частей и соединений в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в тылу противника.

Военнослужащим, в отношении которых ранее было вынесено заключение военно-врачебной экспертизы о причинной связи имеющихся увечий (ранений, травам, контузий), заболеваний, при установлении им инвалидности по нарушению здоровья, обусловленному такими увечьями (ранениями, травмами, контузиями), причина инвалидности устанавливается в соответствии с формулировкой заключения военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

При отсутствии у военнослужащих, в том числе находившихся в плену, каких-либо данных об освидетельствовании в ВВК в период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, но при наличии у них явных последствий телесных повреждений (отсутствие конечностей, дефекты костей черепа, обширные рубцы после ранений, наличие инородных тел) независимо от причины увольнения с военной службы вопрос о причинной связи полученных увечий (ранений, травм) с прохождением военной службы решается при освидетельствовании их в ВВК федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов (отделов филиалов) и штатных ВВК федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба). После получения заключения ВВК о причинной связи увечий (ранений, травм), федеральные учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают причину инвалидности.

Судом ранее установлено, что решение Бюро МСЭ ФИО1 обжаловано не было, с соответствующим заявлением в ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» истец не обращался.

Причина инвалидности «военная травма» устанавливается военнослужащим федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия соответствующего заключения военной-врачебной комиссии (далее - ВВК) федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов (отделов филиалов), центров военно-врачебной экспертизы или штатных ВВК федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), о причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний.

Согласно пункту 3 «Порядка установления причин инвалидности, утверждённого приказом Минтруда России от 16.02.2021 №90н при представлении в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Таких документов ФИО1 на момент освидетельствования представлено не было, право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе ФИО1, реализовано не было.

Таким образом, поскольку к компетенции судебных органов не отнесено установление причинной связи заболевания, а также учитывая, что в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о нарушении порядка проведения медико-социальной экспертизы, доказательств обратного стороной истца не предоставлено, суд полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ, Бюро №24 - филиал ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Минтруда РФ (третьи лица: Министерство Обороны РФ, Военный комиссариат города Зеленокумска, Советского и Степновского районов Ставропольского края) об установлении факта получения военной травмы ФИО1 в период прохождения военной службы с 2009 по 14.08.2014, повлекшую возникновение третьей группы инвалидности, обязании Бюро №24 - филиал «ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда РФ изменить ФИО1 причину инвалидности с «общего заболевания» на «военную травму», - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.Г. Дубровская Мотивированное решение составлено 24 июня 2025 года.

Судья М.Г. Дубровская