УИД № №2-1596/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2023 года г.Рязань
Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе:
председательствующей - судьи ФИО14
при ведении протокола секретарем ФИО2, помощником судьи ФИО3,
с участием представителя истца - старшего помощника Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры ФИО5,
представителей ответчика ОАО «Российские железные дороги» - ФИО7 и ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ОАО «Российские железные дороги» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Рязанский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился с исковым заявлением в суд к ОАО «Российские железные дороги» о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности.
В обоснование иска указал, что Рязанской транспортной прокуратурой по результатам проверки, проведенной по обращению ФИО4 о нарушении прав инвалидов на доступную среду выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ на железнодорожном вокзале Рязань-1 Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД», выразившиеся в ненадлежащем оснащении вокзального комплекса Рязань-1 техническими средствами информации для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Как установлено в ходе проверки, в нарушение требований ст.15 Закона №181-ФЗ, ст.2 Закона №17-ФЗ, СП 59.13330.2020, ГОСТ Р 52875 на пассажирских платформах железнодорожного вокзала Рязань-1 отсутствует необходимый комплекс технических устройств, обеспечивающих визуальную и тактильную информацию: предупреждающие тактильно-контрастные наземные указатели по краю пассажирских платформ, и перед иными источниками опасности; направляющие тактильные наземные указатели; информационные дисплеи, обеспечивающие дублирование звуковой (речевой) информации текстовой информацией.
В связи с выявленными нарушениями законодательства о транспортной безопасности прокуратурой внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД».
Из ответа Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» на представление прокуратуры и ответа на запрос прокуратуры об устранении нарушений следует, что ОАО «РЖД» меры по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов на железнодорожном вокзале Рязань-1 не приняты.
Указанные нарушения являются существенными, поскольку неисполнение требований законодательства о социальной защите инвалидов нарушает конституционные права и свободы инвалидов, лишая их равных возможностей с другими гражданами, то есть нарушает права неопределенного круга лиц, которые пользуются услугами вокзального комплекса.
На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд признать незаконным бездействие ОАО «Российские железные дороги», выразившееся в несоблюдении требований законодательства к оснащению вокзального комплекса Рязань-1 Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов-филиала ОАО «РЖД» техническими средствами информации для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения; обязать ОАО «Российские железные дороги» оснастить пассажирские платформы железнодорожного вокзала Рязань-1 Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов-филиала ОАО «РЖД» комплексом технических устройств, обеспечивающих визуальную и тактильную информацию: предупреждающие тактильно-контрастные наземные указатели по краю пассажирских платформ, перед лестничными маршами; направляющие тактильные наземные указатели; информационные дисплеи, обеспечивающие дублирование звуковой (речевой) информации текстовой информацией; устранить нарушения требований законодательства к оснащению вокзального комплекса Рязань-1 вышеуказанными техническими средствами информации для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца старший помощник Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры ФИО5 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что просит суд обязать ответчика оснастить пассажирские платформы железнодорожного вокзала Рязань-1 Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов-филиала ОАО «РЖД» предупреждающими тактильно-контрастными наземными указателями по краю пассажирских платформ, перед лестничными маршами; направляющими тактильными наземными указателями в течение 6 месяцев; информационными дисплеями, обеспечивающими дублирование звуковой (речевой) информации текстовой информацией в течение 1 года.
Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО7 уточненные исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Целью такой политики является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (преамбула данного закона).
В ч.1 ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» дано понятие инвалида как лица, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В силу ч.1 ст.15 Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации)
Согласно ч.4 ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.
В случае невозможности при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения следует осуществлять проектирование архитектурно-строительных, инженерно-технических решений и организационные мероприятия по адаптации объектов в рамках разумного приспособления.
Под разумным приспособлением понимается внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод (ст.2 Конвенции ООН о правах инвалидов, пункт 3.22 Свода правил 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утв. приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр.
Согласно п.5.1.1 СП 59.13330.2020 вход на земельный участок проектируемого и приспосабливаемого объекта следует оборудовать доступными для маломобильных групп населения элементами информации об объекте.
Система средств информационной поддержки и навигации должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения в часы работы организации (учреждения или предприятия) (п. 5.1.3 СП 59.13330.2020).
Пунктом 5.1.10 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, пешеходным переходам и т.д.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.
Пунктом 8.4.12 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что граница опасной зоны у края платформы со стороны путей должна быть обозначена в соответствии с ГОСТ Р 52857.
На платформах и в залах ожидания необходимо предусматривать дублирование звуковой (речевой) информации текстовой информацией.
В соответствии с п. 4.1.6. ГОСТ Р 52875 предупреждающие тактильно-наземные указатели должны обеспечивать инвалидам по зрению избегать опасностей, способных причинить вред их жизни, здоровью и имуществу на путях следования внутри зданий и сооружений и прилегающих к ним участках, при передвижении по пешеходным маршрутам территорий общего пользования в населенных пунктах, на объектах транспортной инфраструктуры.
Предупреждающие тактильно-наземные указатели подразделяются на локальные указатели, обустраиваемые перпендикулярно по направлению движения перед источником опасности, находящемуся прямо по основному ходу движения и протяженные указатели, и протяженные указатели, обустраиваемые параллельно основному направлению движения вдоль края железнодорожных платформ.
Направляющие тактильно-наземные указатели предназначены для обеспечения возможности инвалидам по зрению самостоятельно, беспрепятственно и безопасно передвигаться вдоль указателя в нужном направлении.
Приказом Росстандарта от 30 ноября 2020 года N 1203-ст введен в действие «ГОСТ Р 51671-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Средства связи и информации технические общего пользования, доступные для инвалидов. Классификация. Требования доступности и безопасности», который распространяется на технические средства связи и информации общего пользования, предназначенные для предоставления инвалидам возможности коммуникации, ориентирования в пространстве и получения информации в доступной для них форме, и устанавливает классификацию указанных средств и требования к их доступности и безопасности для инвалидов.Согласно п. 6.5.3 ГОСТ Р51671-2020 технические средства информации и сигнализации в местах массового посещения должны обеспечивать посетителям объекта возможности однозначной идентификации объектов и мест посещения, получения информации о размещении и назначении функциональных элементов, об ассортименте и характере предоставляемых услуг, надежной ориентации в пространстве, своевременного предупреждения об опасности в экстремальных ситуациях, расположении путей эвакуации и т.п.
Применение на обязательной основе абз. первого п. 6.5.3 ГОСТ Р51671- 2020 обеспечивает соблюдение требований Закона N 384-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Рязанскую транспортную прокуратуру поступило заявление ФИО4, в котором она просила провести проверку и принять меры немедленного реагирования в отношении ответчика, поскольку, ее несовершеннолетняя дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, проходит лечение в других городах и нуждается в поездках на железнодорожном транспорте, однако, вокзал Рязань-1 не приспособлен для беспрепятственного перемещения маломобильных граждан на территории вокзала: на коляске невозможно подъехать к путям следования поезда, подъемники в переходах отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ Рязанский транспортный прокурор направил запрос в Московскую региональную дирекцию железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов-филиала ОАО «РЖД» о предоставлении подробной информации о наличии на железнодорожном вокзале Рязань-1 условий для самостоятельного передвижения маломобильными группами населения, в том числе, инвалидами-колясочниками (в помещениях вокзалов, на прилегающей территории, к пассажирским платформам).
Также ДД.ММ.ГГГГ Рязанский транспортный прокурор принял решение о проведении проверки железнодорожных вокзалов Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов филиала ОАО «РЖД», в том числе, Рязань-1, на соблюдение требований законодательства в сфере защиты прав пассажиров, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения, в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Московской РДЖВ ФИО15 дан ответ Рязанскому транспортному прокурору о том, что на вокзальных комплексах, в том числе Рязань-1, обслуживание маломобильных граждан организовано на основании «Порядка обслуживания маломобильных пассажиров на вокзальном комплексе Рязань-1 Московской РДЖВ», утвержденного начальником вокзала Рязань-1 ФИО9. Также на вокзальных комплексах, в том числе Рязань-1, разработаны «Паспорта доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов пассажирской инфраструктуры», согласованные с председателем Рязанской областной организации инвалидов ВОИ, председателем Рязанского регионального отделения ОООИ ВОГ, председателем Рязанской областной организации ВОС.
Указанные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются имеющимися в материалах дела копией заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копией запроса Рязанского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией сообщения заместителя начальника Московской РДЖВ ФИО16
Согласно паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов пассажирской инфраструктуры, утвержденного заместителем начальника Московской РДЖВ ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожный вокзальный комплекс Рязань-1 Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов-филиала ОАО «РЖД» расположен по адресу: <адрес> год ввода в эксплуатацию 1964, год последнего капительного ремонта/реконструкции 1964, находится в собственности ОАО «РЖД». Дата предстоящих работ: капитального ремонта - 2022 год, реконструкция/модернизация - 2022 года. Количество обслуживаемых пассажиров из числа инвалидов 12-16 человек в месяц.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что старшим помощником Рязанского транспортного прокурора ФИО10 в ходе проверки по обращению ФИО4 установлено, что на пассажирских платформах железнодорожных вокзалах Рязань-1 отсутствует необходимый комплекс технических устройств, обеспечивающих визуальную и тактильную информацию: предупреждающие тактильно-контрастные наземные указатели перед источниками опасности, направляющие тактильные наземные указатели, информационные дисплеи, обеспечивающие дублирование звуковой (речевой) информации текстовой информацией.
ДД.ММ.ГГГГ Рязанской транспортной прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в РФ о железнодорожном транспорте в адрес Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов-филиала ОАО «РЖД».
ДД.ММ.ГГГГ на совещании у начальника Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов произошел разбор указанного представления Рязанской транспортной прокуратуры. Приняты решения об установлении строгого контроля за соблюдением законодательства о приспособлении железнодорожной инфраструктуры Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов при проектировании, проведении капитальных ремонтов, титулов реконструкций и адаптаций; начальнику вокзала Рязань-1 установить личный контроль за выполнением заявок за оказанием помощи и содействия МГН, направленных установленными порядком по вокзалу Рязань-1 в Центр содействия мобильности ОАО «РЖД».
ДД.ММ.ГГГГ Рязанским транспортным прокурором в адрес начальника Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов-филиала ОАО «РЖД» направлен запрос о предоставлении актуальной информации об устранении выявленных нарушений.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копией паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов пассажирской инфраструктуры, копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией представления об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в РФ о железнодорожном транспорте, копией протокола совещания у начальника Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов от ДД.ММ.ГГГГ, копией запроса Рязанского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, копией сообщения и.о. начальника Московской РДЖВ от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма о возобновлении финансирования о начальника Московской РДЖВ от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарными карточками учета объекта основных средств.
Одновременно с этим судом установлено, что маломобильные граждане на вокзальном комплексе Рязань-1 Московской РДЖВ обслуживаются согласно Порядка обслуживания маломобильных пассажиров на вокзальном комплексе Рязань-1 Московской РДЖВ, утвержденного начальником вокзала Рязань-1 и согласованного председателем Рязанской областной организации инвалидов ВОИ, председателем Рязанского Регионального отделения ОООИ ВОГ, председателем Рязанской Областной организации ВОС ДД.ММ.ГГГГ, копия которого с приложением имеется в материалах дела.
Кроме этого, судом установлено, что между ОАО «РЖД» и ООО «Сервис Груп» заключен договор оказания услуг помощи и сопровождения маломобильным пассажирам на вокзалах Московской РДЖВ №/ОКЭ-ДЖВ/22/2/1, копия которого с приложением имеется в материалах дела. Согласно указанному договору ООО «Сервис Групп» приняло на себя обязательства по оказанию услуг помощи и сопровождения маломобильным пассажирам на вокзалах Московской РДЖВ. Услуги оказываются бригадами постоянного присутствия и по заявкам, в том числе, и на железнодорожном вокзале Рязань-1.
Однако, судом установлено, и стороной ответчика не оспаривается, что пассажирские платформы железнодорожного вокзала Рязань-1 Московской региональной дирекции железнодорожных вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов-филиала ОАО «РЖД» комплексом технических устройств, обеспечивающих визуальную и тактильную информацию: предупреждающие тактильно-контрастные наземные указатели по краю пассажирских платформ, перед лестничными маршами; направляющие тактильные наземные указатели; информационные дисплеи, обеспечивающие дублирование звуковой (речевой) информации текстовой информацией - не оснащены.
Доводы стороны ответчика о том, что платформы на железнодорожной станции Рязань-1 введены в эксплуатацию в 1964 году, а в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" положения части первой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств, применяются с 01 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам, к числу которых спорные переходы не относятся, являются несостоятельными.
Обязанность организаций, осуществляющих производство транспортных средств, а также транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивать оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами, установлена частью седьмой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", из которой не следует, что она должна применяться только при строительстве новых или реконструируемых объектов. При этом в материалах дела содержатся результаты прокурорской проверки, где дана оценка доступности объекта пассажирской инфраструктуры, по итогам которой указано на необходимость оснастить объекты транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями для инвалидов с целью создания условий доступности на объекты транспортной инфраструктуры.
Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18 июля 2019 г. N 1943-О, согласно которой в случае, если до реконструкции или капитального ремонта объектов социальной инфраструктуры собственники не могут выполнить условия обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, изложенные в статье Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ, то они должны принимать меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Между тем, доказательств того, что ответчик не может выполнить заявленные прокурором требования, у суда не имеется.
Выявленные нарушения не относятся к капитальной реконструкции объекта недвижимости, но при этом препятствуют в полной мере лицам с ограниченными физическими возможностями, а также иным маломобильным группам населения пользоваться предоставляемыми перевозчиками услугами, что нарушает права и интересы граждан данной категории на равное с другими гражданами участие в жизни общества.
Интересы ОАО «Российские железные дороги», являющейся коммерческой организацией, не могут ставиться в приоритет защите прав и законных интересов инвалидов и иных групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком допущены нарушения действующего законодательства, которые до настоящего времени не устранены, что может повлечь тяжкие последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью лицам из числа маломобильных пассажиров.
Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует определенных и финансовых затрат, суд, исходя из принципа разумности, полагает необходимым установить срок исполнения решения суда – девять месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, суд полагает, что требования истца о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности в отношении ответчика подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ОАО «Российские железные дороги» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности – удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие ОАО «Российские железные дороги», выразившееся в несоблюдении требований законодательства к оснащению вокзального комплекса Рязань -1 Московской региональной дирекции железнодорожный вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «Российские железные дороги» техническими средствами информации для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Обязать ответчика ОАО «Российские железнодорожные дороги», ИНН <***>, ОГРН <***>, в течение девяти месяцев после вступления решения суда в законную силу, оснастить пассажирские платформы железнодорожного вокзала Рязань-1 Московской региональной дирекции железнодорожный вокзалов-структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «Российские железные дороги» комплексом технических устройств, обеспечивающих визуальную и тактильную информацию, а именно предупреждающими тактильно-контрастными наземными указателями по краю пассажирских платформ и перед лестничными маршами; направляющими тактильными наземными указателями; информационными дисплеями, обеспечивающими дублирование звуковой (речевой) информации текстовой информацией.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья.
Копия верна. Судья ФИО17
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО18