РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2022 года г.Самара
Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,
при секретаре судебного заседания Уваровой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3913/22 по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области об установлении факта принадлежности, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 к. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она начала свою трудовую деятельность с 1989 года в Азербайджанской ССР. С 01.09.1984 года по 09.07.1990 г. она обучалась в педагогическом институте иностранных языков, с 15.09.1989 г. по 15.05.1990г., с 15.08.1990 г. по 15.09.1990 г. работала учителем в средней школе села Халфали Сабирабадского района Азербайджанской республики. Она переехала на постоянное место жительство в г. Самара. 08.11.2021 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № 52/1 от 17.11.2021 г. ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ в связи с тем, что у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа не менее шести лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 баллов в связи с расхождениями, имеющимися в ее документам, а именно в дипломе о высшем образовании имеется расхождение в заполнении ФИО на азербайджанском и на русском языках, в архивной справке отсутствует дата рождения истца. С указанным решением ответчика истец не согласен, поскольку факт принадлежности ей диплома о высшем образовании подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении, дубликатом трудовой книжки на имя истца. Факт принадлежности архивной справки № 166 от 25.10.2021 г., выданной Управлением национального архива Азербайджанской республики, подтверждается записью частного нотариуса офиса в Сабирабальском региональном центре «услуг АСАН» ФИО2 Она не имеет возможности в ином порядке получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.
Просит, с учетом уточнений, установить юридический факт принадлежности ФИО1, дата года рождения, диплома УВ-1 №... от дата и архивной справки №... от дата, выданной Управлением национального архива Азербайджанской республики. Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 к. периоды работы и учебы: с 01.09.1984 г. по 15.09.1989 г., с 15.05.1990 г. по 09.07.1990 г. – учеба в высшем заведении; с 15.09.1989 г. по 15.05.1990 г., с 15.08.1990 г. по 15.09.1990 г. – работы в школе Халфали в должности учителя. Назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения, с 08.11.2021 г.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседание возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что для женщин продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 г., составляет 12 лет, величина ИПК – 21. У истца отсутствует и необходимый страховой стаж, и необходимая величина ИПК для назначения пенсии. В страховой стаж истца не включены периоды: - учебы с 01.09.1984г. по 09.07.1990 г., поскольку фамилия ФИО4, указанная в дипломе, не соответствует фамилии ФИО4 в свидетельстве о браке; - работы с 15.09.1989 по 15.05.1990, с 15.08.1990 по 15.09.1990 в школе Хафали в должности учителя, в связи с отсутствием даты рождения истца.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Пенсионное обеспечение в РФ с 01.01.2015г. осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Для назначения пенсии лицам, у которых право на страховую пенсию возникает в 2019 - 2023 годах, приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" предусмотрен переходный период.
Женщинам, которым в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. исполнится 55 лет пенсия может быть назначена на 1 год и 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением № 6 к Закону № 400-ФЗ.
Таким образом, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижении 56 лет и 6 месяцев.
Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ в 2015 году необходимая для назначения пенсии продолжительность страхового стажа составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016 года, ежегодно увеличивается на один год, а требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2015 году составляет не ниже 6,6, с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
Таким образом, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году составляет 12 лет, а величина ИПК – 21.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 08.11.2021 г. ФИО1 к., дата года рождения, обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 17.11.2021 г. за № 52/1 ФИО1 к. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 12 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 21. В страховой стаж не учтены периоды: с 01.09.1984г. по 09.07.1990 г. - учеба, так как фамилия, указанная в дипломе, не соответствует фамилии в свидетельстве о браке; с 15.09.1989 по 15.05.1990, с 15.08.1990 по 15.09.1990 – работа в школе Хафали в должности учителя, так как в архивной справке отсутствует дата рождения истца.
С указанным решением не согласился истец, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
В настоящее время истец просит установить юридический факт принадлежности ФИО1, дата года рождения, диплома УВ-1 №... от 09.07.1990 г. и архивной справки №... от 25.10.2021 г., выданной Управлением национального архива Азербайджанской республики.
Как следует из материалов дела и подтверждается дипломом УВ-1 №..., он содержит написание содержащихся в нем сведений на двух языках азербайджанском и русском. При написании диплома на русском языке следует, что он выдан ФИО5 в том, что в 1984 году она поступила в Азербайджанский педагогический институт иностранных языков имени 50-летия СССР и в 1990 г. окончила полный курс названного института по специальности учителя английского и французского языков. При этом при написании фамилии лица, кому выдан диплом, на азербайджанском языке, заглавная буква имеет написание «Г».
Из Справки №..., выданной Азербайджанским университетом языков Министерства образования адрес, ФИО5 действительно по приказу №... от 26.07.1984 г. с подготовительного отдела была зачислена на 1 курс факультета английского языка Азербайджанского педагогического института иностранных языков имени 50-летия СССР (очно, азербайджанский сектор). За время обучения выполнила полный учебный план и по приказу №... от 12.07.1990 г. ей был вручен диплом по специальности учитель английского и французского языка в средней школе (УВ-1 №... регистрационный №...).
Согласно свидетельства о заключении брака серии IV-ЕР №..., 28.09.1991 года между ФИО6 Х.У.О. и ФИО5, дата рождения, был заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО9 (л.д.12).
Из представленной в материалы дела дубликата трудовой книжки №... на имя ФИО4 Шафаг Бейбала, дата г.р., следует, что в ней содержится запись о приеме на работа дата на должность учителя в среднюю школу села Халфали Сабирабадского района (основание: приказ Сабирабадского РОО №... от дата).
Согласно архивной справки №... от дата, выданной Управлением национального архива Азербайджанской республики, усматривается, что она выдана ФИО4 Шафаг Бейбала, в том, что согласно бухгалтерским документам отдела Образования (школа Халфали), хранящимся в Государственном архиве Сабирабадского района, она работала учителем и её заработная плата за указанные годы была нижеследующей: сентябрь 1989 г. -143,69, октябрь 1989 г. – 143,65, ноябрь 1989 г. – 143,65, декабрь 1989 г. – 143,65, январь 1990 г. – 143,64, февраль 1990 – 143,64, март 1990 г. – 143,64, апрель 1990 г. – 143,64, май 1990 г. – 143,64, август 1990 г. – 271,44, сентябрь 1990 г. – 208,71.
Анализируя представленные документы суд приходит к выводу о том, что неверная транскрипция при написании добрачной фамилии истца в дипломе о высшем образовании, а также отсутствие года рождения истца в архивной справке №... от 25.10.2021 г. произошло по независящим от неё обстоятельствам, принадлежность указанных документов истцу подтверждено иными исследованными в судебном заседании доказательствами, указанными выше.
Установить юридический факт иным способом не представляется возможным для истца.
Вместе с тем, установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку от него зависит расчет страхового стажа истца.
Ввиду изложенного суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования и установить факт принадлежности ФИО1, дата года рождения, диплома УВ-1 №... от 09.07.1990 г. и архивной справки №... от дата, выданной Управлением национального архива Азербайджанской республики.
Истцом также заявлено требование о включении в страховой стаж ФИО1 к. периоды работы и учебы: с 01.09.1984 г. по 15.09.1989 г., с 15.05.1990 г. по 09.07.1990 г. – учеба в высшем заведении; с 15.09.1989 г. по 15.05.1990 г., с 15.08.1990 г. по 15.09.1990 г. – работы в школе Халфали в должности учителя.
В соответствии с пунктом 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом суд отмечает, что вопреки утверждению истца, Соглашение в области пенсионного обеспечения для реализации права на назначении пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории России, осуществлявшим работу на территории стран СНГ и республик, входящих в состав СССР, с республикой Азербайджан отсутствует.
Порядок исчисления страхового стажа для установления страховых пенсий регулируется Законом № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, в том числе в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами РФ.
Согласно п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Как следует из п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В виду установления факта принадлежности ФИО1, дата года рождения, диплома УВ-1 №... от 09.07.1990 г. о высшем образовании, суд считает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 к. период учебы в Азербайджанском педагогическом институте иностранных языков имени 50-летия СССР с 01.09.1984 г. по 14.09.1989 г., с 16.05.1990 г. по 09.07.1990 г.
Также суд полагает возможным удовлетворить требования истца и обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с 15.09.1989 г. по 15.05.1990 г., с 15.08.1990 г. по 15.09.1990 г. в средней школе адрес в должности учителя, поскольку несмотря на отсутствие в дубликате трудовой книжке сведений об указанных периодов работы, данные периоды подтверждаются архивной справкой № 166 от 25.10.2021 г., выданной Управлением национального архива Азербайджанской республики, то есть уполномоченным лицом, принадлежность которой истцу была подтверждена.
С учетом включения указанных периодов в страховой стаж истца её страховой стаж составляет 5 лет 11 месяцев 10 дней, а величина ИПК - 6,288, что подтверждается расчетом Пенсионного фонда, выполненного по запросу суда.
Поскольку в соответствии с требованиями ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа истца для назначения пенсии по старости должна составлять 12 лет, а величина ИПК – 21, вместе с тем, с учетом включения спорных периодов, страховой стаж истца составляет 5 лет 11 месяцев 10 дней, а величина ИПК – 6,288, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о назначении ей страховой пенсии по старости с 08.11.2021 г., ввиду отсутствия совокупности условий, указанных выше, для назначения таковой.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, дата года рождения, диплома УВ-1 №... от дата и архивной справки №... от 25.10.2021 г., выданной Управлением национального архива Азербайджанской республики.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, дата года рождения, следующие периоды: с 01.09.1984 г. по 14.09.1989 г. – учеба в Азербайджанском педагогическом институте иностранных языков имени 50-летия СССР; с 15.09.1989 г. по 15.05.1990 г. – работа в средней школе села Халфали Сабирабадского района в должности учителя; с 16.05.1990 г. по 09.07.1990 г. - учеба в Азербайджанском педагогическом институте иностранных языков имени 50-летия СССР; с 15.08.1990 г. по 15.09.1990 г. - работа в средней школе села Халфали Сабирабадского района в должности учителя.
В удовлетворении остальной части иска истцу отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Решение в мотивированном виде изготовлено 26.09.2022 г.
Судья п/п Е.О. Родивилова
Копия верна
Судья
Секретарь