Дело № 2-260/2023(2-2563/2022)
34RS0019-01-2022-003784-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Камышин 20 февраля 2023 года
Камышинский городской суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Вершковой Ю.Г.,
при секретаре судебного заседания Самойленко Т.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> В обоснование заявленных требований указано, что истец является нанимателем жилого помещения заключенного между ЖЭО в лице Самойленко Т. и ФИО4 (бабушкой истца) от 04 января 1987 года. В указанном жилом помещении в качестве членов семьи ФИО4 зарегистрированы: её сын – ФИО3, дочь – ФИО5, и внук – ФИО1 С 2010 года ФИО3 выехал из квартиры и не проживает. Регистрация ответчика носит формальный характер, поскольку он по месту регистрации не проживают, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, все расходы по содержанию жилого помещения, исходя из количества зарегистрированных лиц, несёт истец.
В судебное заседание истец ФИО1 извещенный о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, обеспечил явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО3 своевременно и надлежащим образом извещался судом по всем известным адресам, а также по месту регистрации, однако судебные письма, возвращены в адрес отправителя по истечении срока их хранения.
Третьи лица Отдел УФМС МО МВД России «Камышинский» Волгоградской области, комитет ЖКХиКС Администрации городского округ Камышин, извещенные о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, причина неявки суду не известна.
На основании ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В силу ст.1651 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пп.67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.1651 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
При этом положение п.1 ст.1651 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к судебным извещениям и вызовам.
При изложенном, судом и почтовой организацией были приняты все исчерпывающие меры для извещения ответчика о дате, времени и месте судебного заседания.
При этом вся информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.
На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учётом положений чч.3, 5 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствие с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).
В соответствие со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2).
Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании ордера на обмен жилого помещения от <данные изъяты> ФИО4 и членам ее семьи: ФИО3 (сын), Столяр С.В.(дочь), в порядке обмена предоставлено право вселения на жилую площадь, расположенную по адресу: <данные изъяты>
04 января 1987 года между ЖЭО в лице Самойленко Т. (в настоящее время правопреемник - Администрация городского округа – город Камышин в лице Комитета ЖКХ и КС) и ФИО4 заключен договор социального найма, по условиям которого наймодатель передал ФИО4 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью 27,6 кв.м., находящееся по адресу: ....
Согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлена запись № № .....
На момент рассмотрения дела в суде в жилом помещении по адресу: г. .... зарегистрированы истец ФИО1 и ФИО3, что подтверждено копией лицевого счета № <***>, открытого в АУ «МФЦ», сведениями Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Камышинский».
Между тем, как следует из рапорта ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышинский» майора полиции ФИО6 - ФИО3 по адресу регистрации по месту жительства: г. ...., не проживает около 10 лет, его место проживания не известно.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что является бабушкой истца, последний раз видела ФИО3 на похоронах матери ФИО8. На тот момент еще была жива ФИО4, которой также было не известно место нахождения сына – ответчика по делу ФИО3, которого она искала в целях приватизации квартиры, но не могла найти. В спорной квартире проживает один ФИО1, который в полном объеме несет бремя содержания квартиры, никаких препятствий ответчику ФИО1 не чинит, со времен вселения семьи Н-вых в квартире не менялась дверь и соответственно замок в двери, а потому ФИО3 при присутствии имел бы доступ в квартиру.
Согласно платежных поручений по оплате коммунальных услуг, лицевой счет по адресу: ...., открыт на ФИО4, платежи осуществляются ФИО1, задолженности не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности длительность отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, отсутствие там его вещей, непринятие ответчиком мер по содержанию и ремонту жилого помещения, поддержанию его в состоянии, пригодном для проживания, невнесение платежей за коммунальные услуги, отсутствие намерения по вселению в данное жилое помещение в течение длительного промежутка времени, при отсутствии каких-либо обстоятельств, препятствующих ФИО3 пользоваться жилыми комнатами, суд находит доказанным то обстоятельство, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а его добровольный выезд из этого жилого помещения свидетельствует о намерении расторгнуть договор социального найма в отношении указанного жилья.
Каких-либо сведений, подтверждающих попытки ФИО3 вселиться в спорное жилое помещение, а также об оплате расходов по его содержанию, материалы дела не содержат.
Таким образом, при наличии тех обстоятельств, что ответчик ФИО3 добровольно не вселяется в спорное жилое помещение, в котором сохраняет лишь регистрацию, отсутствие сведений о чинении ему препятствий в пользовании жилым помещением, дают суду основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит, и о расторжении договора и утрате права на жилое помещение.
На основании изложенного, суд установив, что отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера, истец, как член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма вправе потребовать в судебном порядке признания ответчика утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением.
Данное обстоятельство, в силу абз.6 ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.
Руководствуясь изложенным и ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца .... (№ ...., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца .... № ...., с регистрационного учёта по адресу: .....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Г. Вершкова
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 года.
Судья Ю.Г. Вершкова