Дело №а-621/2023
УИД №RS0№-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ
Крапивинский районный суд в составе
председательствующего судьи Прокудиной С.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Финсоюз Актив Юг» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Финсоюз Актив Юг» обратились в суд с иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Финсоюз Актив Юг" в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ № … от.. г, выданный Судебный участок № … <адрес> о взыскании задолженности в размере … руб. с должника ФИО5 … г.р.
…. г судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство …-ИП.
По состоянию на … г. задолженность перед ООО «Финсоюз Актив Юг» не погашена и составляет … руб.
В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель ходатайствовал:
- Осуществить выход в адрес должника, в соответствии со ст. … ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов).
-Направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество.
- Направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику. В соответствии со ст. … ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства.
- Направить запросы в органы ЗАГСа, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество.
- В соответствии со ст. …. ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на доходы должника.
- В соответствии с п… ст. …, ст... ФЗ «Об исполнительном производстве», вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.
- При невозможности установить имущество и местонахождение должника - объявитьрозыск должника и егоимущества, в соответствии с п. 10 ст. …, ст. … ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. … ФЗ «Об исполнительном производстве»
По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:
должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;
должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требованийисполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требованийпоисполнительномудокументу(исполнительным документам) в отношении должника превышает … рублей;
имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает … рублей.
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника.
По состоянию на … г в адрес взыскателя постановление о розыске должника либо его имущества, а так же предложения на розыск должника или его имущества не поступало.
Проверка имущественного положения должника в принадлежащем ему или занимаемом им жилом помещении является неотъемлемой частью процедуры принудительного исполнения исполнительных документов, сумма взыскания по которым предусматривает возможность наложения ареста на имущество должника (ч. … ст. … Федерального закона от … N …-ФЗ "Об исполнительном производстве”).
В силу положений части …. статьи … Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом … статьи … Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей … Федерального закона от ….г. № …-ФЗ ”06 органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно ч…. ст. … ФЗ № … "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Старший судебный пристав:
организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом" Об исполнительном производстве”.
По состоянию на.. денежные средства в счёт погашения задолженности на расчётный счёт взыскателя в полном объёме не поступили. Полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен, в адрес взыскателя каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступало. Постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступало.
Тем самым, начальник отделения-старший судебный пристав, допускает факт волокиты при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО ”Финсоюз Актив Юг" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. … ФЗ № … «Об исполнительном производстве», задолженность ФИО5 … г.р. по судебному приказу № … от … г, выданного Судебный участок № … <адрес> на сегодняшний день не погашена и составляет … рублей, с учётом поступивших из ОСП денежных средств в счёт погашения задолженности.
В соответствии со ст. 63 КАС РФ, в целях правильного разрешения административного дела, прошу суд истребовать у административного ответчика оригинал материалов исполнительного производства от … г. № …-ИП для установления наличия в них сведений о направлении запросов в учётно-регистрирующие органы для установления фактического имущественного положения должника и принятых процессуальных действий судебного пристава-исполнителя для своевременного и полного исполнения решения суда.
Поскольку на сегодняшний день незаконные действия (бездействия) не отменены, права взыскателя не восстановлены, соответственно действия и бездействия являются длящимися, по аналогии закона считается допустимым обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от … № … «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где описано, что длящимся признается такое правонарушение административного типа (бездействие или действие), которое в первую очередь выражено в непрекрашаюшемся длительном неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, предусмотренных действующим законодательством. Так как в действующемзаконодательстве Российской Федерации доподлинно не описано, что есть длящееся незаконное действие или бездействие должностного лица, то по аналогии закона к таковым мы и можем отнести действия и бездействия, описанные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от … № … «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявление в суд не истек.
Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подаётся в суд того района на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.
В случае увольнения административного ответчика с государственной гражданской службы или передачи его полномочий другому судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст. 43 КАС РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от … № … «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» прошу заменить его надлежащим ответчиком.
Просят признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебногопристава ОСП по<адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в рамкахисполнительного производства от … г. № …-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. …, ч…. ст. … и ч…. ст. …ФЗ № … « Об исполнительном производстве»; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя начальника отделения - старшегосудебногопристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства от … г. №…-ИП, выраженное в нарушении, ст. …, ст. …, ст. …, ст…., ст. … ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца ООО «Финсоюз Актив Юг» в суд не явился о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, заявлением просили дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.6).
Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила возражения относительно исковых требований, считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Заинтересованное лицо ФИО5 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть указанное заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иныелицамогутобратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Суд полагает, что судебным приставом-исполнителем требования Федерального закона № …-ФЗ от … г. «Об исполнительном производстве» соблюдены полностью, а именно судебным приставом - исполнителем были предприняты все возможные меры для установления имущества должника, какое либо имущество отсутствует, денежные средства на его счетах также отсутствуют.
При указанных выше обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ст. 227-228 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ООО «Финсоюз Актив Юг» к начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения.
Председательствующий: Прокудина С.А.