Дело №2а-2566/2022
03RS0004-01-2022-002321-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уфа 27 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Илаловой О.В.,
при секретаре судебного заседания Гайсиной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «РОСБАНК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ, судебному приставу – исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным нарушения срока рассмотрения письменных обращений и бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в не предоставлении ответа на запрос банка, возложении обязанности предоставить информацию о проведенных мероприятиях по исполнительному производству,
УСТАНОВИЛ:
ПАО РОСБАНК обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ, судебному приставу – исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным нарушения срока рассмотрения письменных обращений и бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в не предоставлении ответа на запрос банка, возложении обязанности предоставить информацию о проведенных мероприятиях по исполнительному производству №-ИП.
В обоснование административного иска указано, что 28.07.2020 административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №№ о взыскании задолженности с ФИО2, требования исполнительного документа не исполнены. 02.02.2022 ПАО РОСБАНК направило запрос в Ленинский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ о предоставлении информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа, однако, ответа на запрос не получило.
На основании изложенного административный истец, просит признать незаконным нарушение судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1 установленного законом срока рассмотрения письменных обращений, признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1, выразившееся в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа, обязать предоставить информацию о проведенных мероприятиях по исполнительному производству.
Административный истец ПАО РОСБАНК, административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Ленинское районное отделение судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещены, заявлений и ходатайств не направили.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в суд не явилась, направила возражение относительно исковых требований, а также предоставила копию исполнительного производства.
Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан (http://leninsky.bkr.sudrf.ru).
Суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.
Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентировано статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой заявления, ходатайства, рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В силу абзаца 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральнымзаконом«Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Судом установлено, что 28.07.2020 административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности в размере 119100,56 рублей с ФИО2 в пользу ПАО РОСБАНК
02.02.2022 ПАО РОСБАНК обратилось с ходатайством в Ленинское РОСП г. Уфы УФССП России по РБ о предоставлении информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ответы на заявления отправлены заявителю посредством ЕПГУ.
Отказывая в удовлетворении заявленных административным истцом требований, суд исходит из того, что нарушений прав, свобод и охраняемых законом интересов ПАО РОСБАНК административными ответчиками не допущено.
Оснований не соглашаться с вынесенным судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1
Так, в силу части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Таким образом, оснований полагать, что созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется.
Материалами исполнительного производства №-ИП, представленными в суд, подтверждается осуществление достаточных исполнительских действий по исполнительному производству.
Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность условий для признания постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) незаконными, отсутствует, учитывая положения пунктов 1 и 2 части 2 статьи 227, пункта 1 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статей 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Публичного акционерного общества «РОСБАНК» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, судебному приставу – исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 о признании незаконным нарушение установленного законом срока рассмотрения письменных обращений, признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в не предоставлении ответа на запрос банка о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа, возложении обязанности предоставить информацию о проведенных мероприятиях по исполнительному производству №-ИП, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья О.В. Илалова
Мотивированное решение суда составлено 04.07.2022.
Судья О.В. Илалова