Дело № 2-184/2022, УИД 42RS 0010-01-2021-003399-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе: председательствующего - судьи Ильиной Н.Н.,
при помощнике судьи Саповой И.С.,
с участием истца-ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
14 ноября 2022 года
гражданское дело по иску ФИО1 к ОСП по г. Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области об уменьшении исполнительского сбора, суд
установил :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу судебных приставов по городу Киселевску Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об уменьшении исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что 5.02.2019года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Киселевску УФССП по Кемеровской области -Кузбассу ФИО2 на основании исполнительного листа № от 5.04.2018года, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу №,возбуждено исполнительное производство №. Истец является должником по указанному исполнительному производству. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом исполнителем ОСП по г. Киселевску УФССП по Кемеровской области ФИО2 постановлением от 19.10.2021г. установлен исполнительский сбор в размере 196700руб.
В настоящее время имущественное положение истца не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава, так как он находится на пенсии, размер которой составляет 14000руб. Просит уменьшить взыскиваемого с истца исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г. Киселевску от 19.10.2021г.
Истец ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.
Ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Киселевску УФССП по Кемеровской области ФИО3 в предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Управление федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, привлеченное к участию в деле в качестве ответчика определением суда от 22.11.2021г., своего представителя в судебное заседание не направили, о дне рассмотрения извещено надлежащим образом, письменные возражения не представили.
Выслушав истца, судебного пристава исполнителя ОСП по г. Киселевску УФССП по Кемеровской области, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В силу ч. 8 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 12 указанной нормы, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 17 указанной статьи Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).
В статье 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, зачисляется в федеральный бюджет (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Частью 6 названной статьи предусмотрено право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора (пункт 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Из анализа приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, и не представления доказательств невозможности исполнения по объективным причинам, вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора по каждому исполнительному производству является не правом, а обязанностью судебного пристава-исполнителя. Что касается размера исполнительского сбора, то он установлен федеральным законодателем и судебный пристав-исполнитель не вправе его изменять. Однако, учитывая, что исполнительский сбор является штрафной санкцией за неисполнение, по заявлению должника судом может быть разрешен вопрос о снижении суммы исполнительского сбора.
Из материалов дела усматривается, что 5.02.2019года судебным приставом исполнителем ОСП по г. Киселевску УФССП по Кемеровской области -Кузбассу ФИО2 на основании исполнительного листа № от 5.04.2018года, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1.
В процессе исполнения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершал действия, направленные на исполнение решения суда.
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом исполнителем ОСП по г. Киселевску УФССП по Кемеровской области ФИО2 постановлением 19.10.2021г. установлен исполнительский сбор в размере 196700руб.
Учитывая, что ФИО1 является пенсионером по возрасту, иных источников дохода, кроме пенсии, у него не имеется, поэтому сумма исполнительского сбора подлежит уменьшению до 147525руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Изменить постановление судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов г. Киселевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кемеровской области от 19.10.2021года о взыскании исполнительского сбора с ФИО4, уменьшить сумму исполнительского сбора до 147525 (сто сорок семь тысяч пятьсот двадцать пять)рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Мотивированное решение суда составлено 21 ноября 2022 года.
Судья Н.Н. Ильина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке