Решение по делу № 2-4031/2021 от 16.12.2022 | Советский районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

36RS0005-01-2022-004364-03

№ 2-4031/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2022 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Шкаруповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению АО «ВГЭС» о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

АО «ВГЭС» обратилось в суд с вышеназванным заявлением, указывая, что в установленном законом порядке были приняты на учет бесхозяйные объекты недвижимости:

18.06.2021 – «Электрические сети», кадастровый номер 36:34:0401029:1043, расположенный по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, Электрокабель от ТП-1264 до жд 45 по ул. Свободы (2шт х 145пм);

04.02.2020 – «Кабельная линия», кадастровый номер 36:34:0000000:43964, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, кабельная линия от ТП-316 до ВРУ дома № 24 по ул. Кирова;

18.06.2020 – «ТП-462», кадастровый номер 36:34:0506002:5572, площадью застройки 20,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

25.05.2021 – «ТП-1264», кадастровый номер 36:34:0401029:1041, расположенный по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, ТП-1264 по ул. Фридриха Энгельса, 63.

17.06.2021 – «Электрические сети», кадастровый номер 36:34:0000000:52491, расположенный по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, Электрокабель питающий электрокабель от ТП-1264 до РП-66 у зд № 43 по ул. Кольцовская.

26.05.2021 – «Электрические сети», кадастровый номер 36:34:0401029:1042, расположенный по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, Электрокабель от ТП-1264 до жд № 63 по ул. Фридриха Энгельса.

До настоящего времени вышеуказанные объекты состоят на учете как бесхозяйные объекты недвижимого имущества. Сведения о том, что у данного имущества имеется собственник, отсутствуют. В реестре федерального, областного, муниципального имущества вышеуказанные объекты не значатся.

Вышеуказанные объекты подключены к электрическим сетям Акционерного общества «Воронежская горэлектросеть».

Ссылаясь на положения ст. 262 ГПК РФ, п. 5 ст. 225 ГК РФ, п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", заявитель просил суд признать за АО «ВГЭС» право собственности на вышеназванные объекты.

В судебном заседании представитель АО «ВГЭС» по доверенности ФИО1 поддержал изложенные в заявлении доводы и требования.

Заинтересованные лица Администрация городского округа город Воронеж и ПАО «Россети Центр» (филиал «Воронежэнерго») своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о времени и месте слушания надлежаще извещены.

От Администрации городского округа город Воронеж поступили письменные пояснения по делу, в которых указано, что согласно письму управления имущественных и земельных отношений №20200312 от 15.11.2022 в реестре муниципального имущества не учитываются и ранее не учитывались объекты с кадастровыми номерами 36:34:0401029:1043, 36:34:0000000:43964, 36:34:0506002:5572, 36:34:0401029:1041, 36:34:0000000:52491, 36:34:0401029:1042. Учитывая изложенное, заявление АО «ВГЭС» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества не затрагивает права и законные интересы администрации городского округа город Воронеж.

От ПАО «Россети» имеется отзыв, где указано, что территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности) несут ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен (п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"). Данные объекты недвижимости к сетям ПАО «Россети Центр» - «Воронежэнерго» не подключены, на балансе не числятся, претензий об оформлении права собственности за АО «ВГЭС» не имеют. Полагают, что имеются все законные основания для признания за АО «ВГЭС» права собственности на указанные в заявлении объекты.

Выслушав доводы представителя АО «ВГЭС», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Выписками из ЕГРН (л.д. 35-52) подтверждается, что Управлением Росреестра по Воронежской области приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости:

18.06.2020 – «ТП-462», кадастровый номер 36:34:0506002:5572, площадью застройки 20,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" указано, что объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Вышеназванные «Электрические сети» (Электрокабели) и «Кабельные линии» являются линиями электропередачи, т.е. линейными объектами.

Согласно заключениям кадастрового инженера № 137 и № 139 от 19.09.2022, трансформаторная подстанция (равно как и электрическая подстанция) (как бесхозяйная недвижимая вещь) является частью единого технологического целого с бесхозяйными линейными объектами (воздушной линией электропередачи, кабельной линией электропередачи), входит в состав этих линейных объектов и представляет собой их составные части. Закрытые трансформаторные подстанции «ТП-1264» (кадастровый номер 36:34:0401029:1041, адрес: г. Воронеж, ТП-1264 по ул. Фридриха Энгельса, 63) и «ТП-462» (кадастровый номер 36:34:0506002:5572, адрес: <...>) являются линейными объектами (л.д. 53-58).

Из п. 4 ст. 28 Федерального закона "Об электроэнергетике" следует, что организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

АО «ВГЭС» является территориальной сетевой организацией. Уставом АО «ВГЭС» (п. 3.1) к основным целям деятельности отнесены:

- осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса;

- обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса;

- обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).

В ЕГРЮЛ указан основной вид деятельности АО «ВГЭС» – передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

По данным архива БТИ Советского района г. Воронежа – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» отсутствуют сведения о собственниках объектов:

Электрический кабель, расположенный по адресу (местоположению) : г. Воронеж, от ТП-1264 до жд № 45 по ул. Свободы (л.д. 29);

Электрический кабель 1 кВт, расположенный по адресу (местоположению): г.Воронеж, от ТП-316 до ВРУ дома № 24 по ул. Кирова (л.д. 30);

ТП-462, расположенный по адресу (местоположению): <...> (л.д. 31);

ТП-1264, расположенный по адресу (местоположению): <...> (л.д. 32);

Электрический кабель, расположенный по адресу (местоположению) : г. Воронеж, от ТП-1264 до РП-66 у зд № 43 по ул. Кольцовская (л.д. 33);

Электрический кабель, расположенный по адресу (местоположению) : г. Воронеж, от ТП-1264 до РП-66 у зд № 63 по ул. Фридриха Энгельса (л.д. 34).;

По сообщению ДИЗО ВО (л.д. 59) не значатся в реестре областной собственности объекты электросетевого хозяйства:

Электрический кабель от ТП-1264 до жд № 45 по ул. Свободы, кадастровый номер 36:34:0401029:1043,

Электрический кабель 1 кВт от ТП-316 до ВРУ дома № 24 по ул. Кирова, кадастровый номер 36:34:0000000:43964,

ТП-462, ул. Семилукская, 46, кадастровый номер 36:34:0506002:5572,

ТП-1264 по ул. Фридриха Энгельса, 63, кадастровый номер 36:34:0401029:1041

Электрический кабель от ТП-1264 до РП-66 у зд № 43 по ул. Кольцовская, кадастровый номер 36:34:0000000:52491

Электрический кабель от ТП-1264 до жд № 63 по ул. Фридриха Энгельса, кадастровый номер 36:34:0401029:1042.

По данным ТУ Росимущества в Воронежской области в реестре федерального имущества названные объекты не учитываются (л.д. 60).

По данным УИЗО администрации городского округа город Воронеж объекты с кадастровыми номерами 36:34:0401029:1043, 36:34:0000000:43964, 36:34:0506002:5572, 36:34:0401029:1041, 36:34:0000000:52491, 36:34:0401029:1042 в реестре муниципального имущества не учитываются и ранее не учитывались (л.д. 87).

В газете «Берег» 20.09.2022 было опубликовано сообщение о том, что АО «ВГЭС» разыскивает собственников вышеназванных объектов (л.д. 67-68), собственники не найдены.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает, что заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ). Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).

При этом с 21.12.2021 вступил в силу п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации", которым статья 225 ГК РФ дополнена пунктом 5, в соответствии с которым с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с общими принципами права в случае коллизии норм, регулирующих одни и те же общественные отношения, применению подлежат нормы закона, принятого по времени позднее, при условии, что в нем не установлено иное, при этом приоритетом над общими нормами обладают специальные нормы (определение Конституционного Суда РФ от 05.10.2000 N 199-О).

С учетом изложенного, в рассматриваемом случае применению подлежат нормы статьи 225 ГК РФ.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что перечисленные в заявлении АО «ВГЭС» линейные объекты не имеют собственника, со дня их постановки Управлением Росреестра по Воронежской области на учет как бесхозяйных объектов недвижимости прошло более трех месяцев, то согласно п. 5 ст. 225 ГК РФ за АО «ВГЭС» как за лицом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, следует признать право собственности на них.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Акционерным обществом «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН <***>) право собственности на объекты электросетевого хозяйства:

«Электрические сети», кадастровый номер 36:34:0401029:1043, расположенный по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, Электрокабель от ТП-1264 до жд 45 по ул. Свободы (2шт х 145пм).

«Кабельная линия», кадастровый номер 36:34:0000000:43964, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, кабельная линия от ТП-316 до ВРУ дома № 24 по ул. Кирова.

«ТП-462», кадастровый номер 36:34:0506002:5572, площадью застройки 20,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

«ТП-1264», кадастровый номер 36:34:0401029:1041, расположенный по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, ТП-1264 по ул. Фридриха Энгельса, 63.

«Электрические сети», кадастровый номер 36:34:0000000:52491, расположенный по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, Электрокабель питающий электрокабель от ТП-1264 до РП-66 у зд № 43 по ул. Кольцовская.

«Электрические сети», кадастровый номер 36:34:0401029:1042, расположенный по адресу: Российская Федерация, Воронежская область, г. Воронеж, Электрокабель от ТП-1264 до жд № 63 по ул. Фридриха Энгельса.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Косенко В.А.

В окончательной форме решение изготовлено 23 декабря 2022 года