Решение по делу № 2-497/2025 от 06.03.2025

Дело № 2-497/2025

89RS0001-01-2025-000102-84

мотивированное решение

составлено 06.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Дейбус А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России», УФПС Ямало-ненецкого автономного округа АО «Почта России» о компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС Ямало-ненецкого автономного округа АО «Почта России» о компенсации морального вреда в сумме 110000 рублей за нарушение прав потребителя, взыскании штрафа.

В обоснование своих требований указал, что является пользователем почтовых услуг, предоставляемых АО «Почта России». 04.07.2024 он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о сроках пересылки почтовой корреспонденции. Не получив ответ на обращение, 18.09.2024 истец направил ответчику претензию. Не получив ответ на претензию, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от 16.01.2025 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечено АО «Почта России», также для дачи заключения привлечено Управление Роспотребнадзора в Ямало-Ненецком автономном округе.

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу, привлеченное к участию в деле для дачи заключения по делу, в суд своего представителя не направило. Представило письменное заключение, согласно которому требования, заявленные гражданином ФИО1, в исковом заявлении, подлежат удовлетворению в части компенсации морального вреда на усмотрение суда и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя за утерю 1-го простого письма, только в том случае, если в ходе судебного заседания будет установлено, что истец состоял в договорных отношениях с ответчиком. Удовлетворение иска возможно лишь при доказанности истцом всей совокупности указанных условий.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и представителя Роспотребнадзора.

Выслушав истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Права пользователей услуг почтовой связи защищаются гражданским законодательством, Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон N 176-ФЗ), Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный Закон N 126-ФЗ), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1), Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила).

Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом N 2300-1, так и Федеральным законом N 176-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 176-ФЗ под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в ст. 19 Федерального закона N 176-ФЗ, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 176-ФЗ к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

В силу ст. 16 Федерального закона N 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно ст. 37 Федерального закона N 176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Абзац 10 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ общими основаниями ответственности за причинение вреда является виновное поведение причинителя вреда.

Заявляя требования, истец исходит из того, что является потребителем услуг почтовой связи, при этом ответчиком нарушены его права как потребителя в связи с нарушением срока доставки почтовых отправлений, направленной письменной корреспонденции.

По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 04.07.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации о сроках пересылки почтовой корреспонденции (исх. № Т-345), письмо направлено простым почтовым отправлением.

Для целей досудебного урегулирования спора истцом в адрес АО "Почта России" направлялась претензия по почтовому отправлению, на которую ответа не поступило.

В ответ на запрос суда, относительно предоставления информации по обращению ФИО1 АО «Почта России» сообщило, что обращения ФИО1 от 04.07.2024 (исх. Т-345) и от 18.09.2024 (исх. 4749-Т) в информационной системе обращений АО «Почта России» (ИСО) не значатся.

Также по ходатайству истца, был произведен запрос, на который ФКУ СИЗО № 2 УФСИН России по Оренбургской области сообщило, что обращение ФИО1 зарегистрировано в журнале учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных за исх. №-Т и направлено реестром простых почтовых отправлений 20.09.2024.

Согласно п. 1 Правил оказания услуг почтовой связи, данные Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

В соответствии с подп. "а" п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 № 68711) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам); б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Таким образом, анализируя имеющиеся по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о недоказанности факта нарушения ответчиком контрольных сроков доставки письменной корреспонденции. Относимых и допустимых доказательств о нарушении ответчиком прав истца, положений Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", не рассмотрении в установленные законом сроки обращения истца, в материалы дела не представлено. Объективных доказательств, подтверждающих факт направления и получения ответчиком обращения (претензии) истца, не имеется и судом не получено.

Простое письмо, направленное почтой, невозможно отследить, так как этот вид отправлений не регистрируется, и сведений о его передвижении нельзя найти на официальном сайте «Почты России».

Учитывая, что вина ответчика в нарушении прав потребителя не установлена, требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий Н.В. Коблов

<данные изъяты>