РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года г. Королев
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Соловцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1334/22 по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО4, УФССП России по Московской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО4, УФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование заявленных требований административный на то, что истцу было незаконно отказано в возбуждении исполнительного производства.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель Королевского ГОСП ГУФССП Московской области ФИО4 вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в рамере 45714,77 руб., в пользу взыскателя САО «ВСК». В возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в редакции, действовавшей на период выдачи судом указанного исполнительного документа, было установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", статье 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.
Исполнительный лист ВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 89 судебного участка Королёвского судебного района Московской области содержали имевшиеся сведения о взыскателе и должнике, включая наименование юридический адрес и идентификаторы взыскателя, фамилию, имя и отчество, а также дату рождения и последнее известное место жительства должника.
В обжалуемом постановлении не содержится указания какие именно сведения о взыскателе и должнике не содержатся в исполнительном документе, и каким образом отсутствие данных сведений препятствует возбуждению исполнительного производства.
Между тем, приведенные в исполнительном документе данные о должнике и взыскателе, позволяют идентифицировать должника и взыскателя, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 89 судебного участка Королёвского судебного района Московской области.
В этой связи, суд считает необходимым обязать Королевский ГОСП УФССП по Московской области возбудить исполнительное производство в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 89 судебного участка Королёвского судебного района Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск АО САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО4, УФССП России по Московской области – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 89 судебного участка Королёвского судебного района Московской области.
Обязать Королевский ГОСП УФССП по ФИО1 <адрес> возбудить исполнительное производство в отношении ФИО5 на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 89 судебного участка Королёвского судебного района Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 16.04.2021 г.