РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2023 года с. Новобелокатай
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Комягиной Г.С.,
при секретаре Бекетовой Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете пенсии в связи с переходом на налог на профессиональный доход,
установил :
ФИО1 обратился в суд с требованием обязать ответчика сделать перерасчет пенсии и выплатить в его пользу недополученную пенсию в 2021-2022 годах в размере 222 487,57 руб.
В обоснование иска указав, что является индивидуальным предпринимателем главой КФХ без образования юридического лица, без наемных работников и членов КФХ, работал один до 28.12.2020 года. 28.12.2020 в налоговой инспекции он зарегистрировался как плательщик налога на профессиональный доход, согласно пункта 1 статьи 2 ФЗ № 422 от 27.11.2018, и с этого дня считается как не работающий, в связи с чем ответчик должен был произвести перерасчет пенсии. Пенсионное обеспечение подлежит ежегодной индексации с учетом коэффициента инфляции. В 2015 году в закон № 400-ФЗ была ведена статья 26.1 «заморозившая» индексацию пенсии работающим пенсионерам на период осуществления ими трудовой или предпринимательской деятельности. Закон при этом не говорит, что любой работающий или получающий дополнительный доход пенсионер теряет право на индексацию. Поскольку плательщики НПД освобождаются от уплаты любых взносов, самозанятость и пенсия не оказывают друг на друга никакого влияния, в том числе в части индексации. Пенсия индексируется, если самозанятый пенсионер не платить добровольно страховые взносы в ПФР. Законодатель признает пенсионера - плательщика налога на профессиональный доход неработающим в связи с отсутствием уплаты им страховых взносов. Он неоднократно устно обращался в ПФР, обращался через госуслуги, но ответа не получил. По закону для восстановления индексации ПФР должен выяснить является ли данное лицо плательщиком страховых взносов в пенсионный фонд по закону. Если человек не платить страховые взносы, то считается не работающим. Согласно сведениями за 2021-2022 годы страховые взносы на его счет не поступали. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.07.2021 по пункту 5.1 он должен был получить месячную пенсию в сумме 20347,15 руб., а платили 14714,90 руб. За 2021 год недополучил: 20347,15 - 14714, 90 = 5632,25 * 12 мес. =67587 руб. За 2022 год согласно справке от 13.07.2022 пенсия должна была быть 24306,98 руб., недополучил за 2022: 24306,98 руб. - 14714,90 руб. = 9592,08 руб. *12 мес. = 115104. 96 руб. В результате за 2 года недополучил 182691,96 руб. положенной по закону пенсии. За сельский стаж согласно тем же справкам за 2021 год не получил: 6044,48 руб. руб. * 0,25% = 1511,12 руб. руб. *12 мес. = 18133,44 руб. За 2022 год: 7220,74 руб.*0,25%+1805,18 руб.*12 мес.+21662,16 руб. Итого за сельский стаж за 2021-2022 года недополучил 18133,44 руб. + 21662,16 руб. = 39795,60 руб. Общий итог недополученной суммы составляет 222 487,56 руб.
Не согласившись с требованиями истца, ответчик по делу принес возражение на иск, согласно доводов которого в удовлетворении исковых требований следует отказать по причине того, что распоряжениями от 27.01.2023 ФИО1 с 01.01.2021 произведен перерасчет размера пенсии с учетом индексации и повышения фиксированной выплаты.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без его участия, иск удовлетворить.
Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан надлежащим образом извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.
Проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 16.10.2007 является получателем страховой пенсии по старости, а также зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20.04.2001, с 28.12.2020 поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в МИФНС № 2 по Республике Башкортостан.
14.09.2021 истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии.
Решением ответчика от 11.03.2022 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии, в связи с осуществлением работы.
В письме от 21.03.2022 ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан истцу разъяснено, что пенсионерам осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период который они подлежали обязательному пенсионному страхованию, выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней производится без учета индексаций, имевших место в период работы (иной деятельности). К числу таких застрахованных лиц отнесены граждане, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и вступившие в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты страховых взносов. Поскольку по данным ЕГРИН истец состоит на учете в качестве Главы крестьянского фермерского хозяйства с 20.04.2001, в связи с чем относится к работающему пенсионеру.
Категории граждан, на которые распространяются условия обязательного пенсионного страхования, перечислены в ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации":
Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"):
работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход");
самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона;
являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона;
являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность;
священнослужители;
иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Федеральный закон от 27.11.2018 N 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что граждане, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", являются застрахованными лицами в случае добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Таким образом, поскольку истец с 28.12.2020 является плательщиком налога на профессиональный налог, в свою очередь уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не осуществляет, следовательно относится к категории неработающих пенсионеров.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" с 01.01.2020 на территории Республики Башкортостан начато проведение эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона N 422-ФЗ применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности (часть 6 статьи 2).
Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход (часть 8 статьи 2).
Индивидуальные предприниматели, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, не признаются плательщиками страховых взносов за период применения специального налогового режима (часть 11 статьи 2).
Согласно пп. 7 п. 2 ст. 4 Федерального закона N 422-ФЗ не вправе применять специальный налоговый режим лица, применяющие иные специальные налоговые режимы или ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 15 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 422-ФЗ, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.
Как следует из материалов дела, распоряжениями ответчика от 27.01.2023 произведен перерасчет размера пенсии с учетом индексации и повышения фиксированной выплаты, 03.02.2023 ответчиком перечислено на лицевой счет истца 191 401,34 руб.
Так, за период с января по сентябрь 2021 года включительно выплачено истцу ежемесячно по 14633,35 руб.; с сентября 2021 года по январь 2023 года включительно по 14714,90 руб.
Согласно распоряжению о перерасчете пенсии № от 27.01.2023 с 01.01.2021 ФИО1 установлена страховая пенсия в сумме 20 234,15 руб., из них страховая пенсия в размере 14 189,67 руб., фиксированная выплата 6044,48 руб.
Согласно распоряжению о перерасчете пенсии № от 27.01.2023 с 01.08.2021 ФИО1 установлена страховая пенсия в сумме 20 237,05 руб., из них страховая пенсия в размере 14 302,57 руб., фиксированная выплата 6044,48 руб.
Согласно распоряжению о перерасчете пенсии № от 27.01.2023 с 01.10.2021 ФИО1 установлена страховая пенсия в сумме 21858,17 руб., из них страховая пенсия в размере 14 302,57 руб., фиксированная выплата 7555,60 руб.
Согласно распоряжению о перерасчете пенсии № от 01.01.2023 с 01.01.2022 ФИО1 установлена страховая пенсия в сумме 23737,70 руб., из них страховая пенсия в размере 15532,31 руб., фиксированная выплата 8205,39 руб.
Согласно распоряжению о перерасчете пенсии № от 27.01.2023 с 01.06.2022 ФИО1 установлена страховая пенсия в сумме 26112,05 руб., из них страховая пенсия в размере 17086,12 руб., фиксированная выплата 9025,93 руб.
Как следует из копии трудовой книжки и с учетом регистрации истца с 20.04.2001 года в качестве главы КФХ по состоянию на 28.12.2020 года его стаж работы в сельском хозяйства составлял более 30 лет.
Таким образом, истец в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» имеет права на установление повышенной фиксированной выплаты в размере 25 %.
Согласно Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2019 года устанавливается в сумме, равной 5334 рублям 19 копейкам, с 1 января 2020 года - 5686 рублям 25 копейкам, с 1 января 2021 года - 6044 рублям 48 копейкам, с 1 января 2022 года - 6 564 рублям 31 копейке, с 1 января 2023 года - 7 567 рублям 33 копейкам, с 1 января 2024 года - 7 915 рублям 43 копейкам.
Как следует из вышеуказанных распоряжений, доплата к фиксированной выплата в размере 25 % установлена истцу с 01.10.2021, в период с 01.01.2021 по 30.09.2021 такая выплата не начислялась и не выплачена, в связи с чем суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности установить доплату к пенсии в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты с 01.01.2021 по 30.09.2021.
Таким образом, истцу подлежит выплата страховой пенсии по старости в следующих размерах (страховая пенсия + (фиксированная выплата+25%):
месяц
Сумма выплаченная, руб.
Сумма пенсии подлежащая выплате, руб.
Недоплата, руб
январь 2021
14633,35
21745,27
7111,92
февраль 2021
14633,35
21745,27
7111,92
март 2021
14633,35
21745,27
7111,92
апрель 2021
14633,35
21745,27
7111,92
Май 2021
14633,35
21745,27
7111,92
Июнь 2021
14633,35
21745,27
7111,92
Июль 2021
14633,35
21745,27
7111,92
Август 2021
14714,90
21858,17
7143,27
Сентябрь 2021
14714,90
21858,17
7143,27
Октябрь 2021
14714,90
21858,17
7143,27
Ноябрь 2021
14714,90
21858,17
7143,27
Декабрь 2021
14714,90
21858,17
7143,27
Январь 2022
14714,90
23737,70
9022,28
Февраль 2022
14714,90
23737,70
9022,28
Март 2022
14714,90
23737,70
9022,28
Апрель 2022
14714,90
23737,70
9022,28
Май 2022
14714,90
23737,70
9022,28
Июнь 2022
14714,90
26112,05
11397,15
Июль 2022
14714,90
26112,05
11397,15
Август 2022
14714,90
26112,05
11397,15
Сентябрь 2022
14714,90
26112,05
11397,15
Октябрь 2022
14714,90
26112,05
11397,15
Ноябрь 2022
14714,90
26112,05
11397,15
Декабрь 2022
14714,90
26112,05
11397,15
Январь 2023
14714,90
27365,58
12650,68
итого:
367301,65
590346,17
223041,92
С учетом изложенного, недоплата образовалась за период с января по сентябрь 2021 года включительно.
Фактически выплачено истцу 191 401,34 руб. + за январь 2023 года 14714,90 руб., всего за период с 01.01.2021 по 01.02.2023 на общую сумму 206116,24 руб.
Таким образом, общая сумма недоплаты по состоянию на 31.03.2023 составила 16 925,68 руб. (223041,92 руб. - 206116,24 руб.), в связи с чем суд удовлетворяет требования в данной части.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете пенсии в связи с переходом на налог на профессиональный доход удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установить доплату к пенсии в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты с 01.01.2021 по 30.09.2021.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 сумму недоплаченной пенсии в размере 16 925, 68 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.
.
Председательствующий судья: подпись Г.С. Комягина
.
.
.
.
.
.
.