РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ангарск 09 августа 2023 г.

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Томилко Е.В.,

при секретаре – Леонтьевой И.А.,

с участием: истца - ФИО2,

представителя администрации Ангарского городского округа ФИО3, действующей на основании доверенности № 1/15-2102 от 30.12.2022, сроком действия по 30.11.2023 включительно без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4700/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-002972-89) по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ....

Данное жилое помещение было перепланировано, при отсутствии соответствующих разрешений, т.е. самовольно произвела переустройство и (или) перепланировку квартиры в многоквартирном жилом доме, для благоустройства квартиры. До перепланировки квартиры общая площадь квартиры составляла 29,9 кв.м., в том числе жилая площадь 26,7 кв.м. После проведенной перепланировки общая площадь квартиры составила 29,9 кв.м., в том числе жилая 16,9 кв.м. До перепланировки площадь ванной комнаты составляла 3,6 кв.м, после перепланировки 2,3 кв.м.

Согласно заключению ООО «Главпроект» изложенного в акте №А-020/21 от ** самовольная перепланировка в квартире выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, норм пожарной безопасности и обеспечивает безопасные условия проживания людей и безопасную эксплуатацию квартиры.

Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с которым общая площадь жилого помещения составляет 29,9 кв.м., из них: площадь коридора 4,0 кв.м., площадь ванны 2,3 кв.м., площадь кухни 6,7 кв.м., площадь комнаты 16,9 кв.м.; жилая площадь жилого помещения составляет 16,9 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., в переустроенном и (или) перепланированном состоянии: общая площадь ...,9 кв.м, из них: площадь коридора 4,0 кв.м., площадь ванны 2,3 кв.м., площадь кухни 6,7 кв.м., площадь комнаты 16,9 кв.м., жилая площадь квартиры составляет 16,9 кв.м. Дополнительно суду пояснила, что приобрела данную квартиру уже в перепланируемом и переустроенном состоянии, не видя технический план. Она обращалась в отдел архитектуры администрации АГО, однако получила отказ.

В судебном заседании представитель администрации Ангарского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения на исковое заявление (л.д.30-32.).

Выслушав участников процесса, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

По смыслу части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Положениями части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1.7.2 постановления Госстроя РФ от ** № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п. 1.7.3 постановления Госстроя РФ от ** № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Судом и материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., принадлежит на праве ФИО1 на праве собственности (л.д.5, 23-24).

Из акта о выполнении перепланировки в квартире от 29.04.2021 составленного начальником территориального отдела по ... и ... - Обособленное подразделение ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» следует, что по адресу: ..., ..., ..., выполнена перепланировка: 1. Жилая № уменьшена за счет коридора № кухни №; 2. Ванная № уменьшена. В настоящее время площадь общая составила 29,9 кв.м., жилая площадь составила 16,9 кв.м. (л.д.7 оборот).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в многоквартирном жилом доме, а также выполненные работ ы по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в многоквартирном жилом доме, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Сведения о выданном разрешении на реконструкцию объекта и принятии органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки по указанному адресу в УАиГ отсутствуют, следовательно, работы выполнены самовольно.

В соответствии с п.п.2 п. 2.9.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации АГО от ** №-па (далее административный регламент), в виду отсутствия принятого в установленном настоящем административным регламентом порядке решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни и здоровью (оборот л.д.17).

Из ответа на запрос без номера главного государственного инспектора Ангарского городского округа по пожарному надзору следует, что при выезде по адресу: ..., ..., ..., сотрудником ОНД и ПР по Ангарскому городскому округу было установлено, что опасность третьим лицам для проживания отсутствует. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требуется оборудовать автономными дымовыми пожарными извещателями (л.д.27).

Из экспертного заключения № от ** о соответствии (не соответствии) выполненной перепланировки (реконструкции) жилых помещений Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» следует, что выполненная перепланировка в жилой квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., соответствуют санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: раздела VIII СанПиН **-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактически) мероприятий» (л.д.39-40).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив установленные обстоятельства, собранные по делу доказательства, основываясь на внутреннем убеждении, основанном на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании материалов делам, доводов стороны ответчика не возражавших против удовлетворения требований, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном переустроенном состоянии, подлежат удовлетворению, поскольку, квартира находится в собственности истца, перепланировка соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, к тому же сохранение жилого помещения в перепланируемом виде, не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не приведет к созданию угрозы жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ангарского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланируемом и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с которым общая площадь жилого помещения составляет 29,9 кв.м., из них: площадь коридора 4,0 кв.м., площадь ванны 2,3 кв.м., площадь кухни 6,7 кв.м., площадь комнаты 16,9 кв.м.; жилая площадь жилого помещения составляет 16,9 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Томилко

Решение в окончательной форме составлено **.