Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года <адрес>
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Егоровой А.В., при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в порядке реабилитации за незаконное уголовное преследование,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в порядке реабилитации за незаконное уголовное преследование в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований, истец указал, что
ДД.ММ.ГГГГ МВД по Чувашской Республике было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного с. 3 ст. 260 УК РФ, в отношении должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
ДД.ММ.ГГГГ ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ, ч. 2 ст. 286 УК РФ, и в тот день избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
ДД.ММ.ГГГГ истцу было перепредъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ, ч. 2 ст. 286 УК РФ, с вменением истцу причинения материального ущерба государству в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ было прекращено в связи с отказом прокурора от части обвинения, за истцом было признано право на реабилитацию.
Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 33 ч. 5 – ч. 3 ст. 260 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права занимать государственные должности в сфере лесных правоотношений сроком на 2 года, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года; судом применено постановление об амнистии.
Постановлением следователя следственной части следственного управления МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 прекращено уголовное преследование по указанному уголовному делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, то есть в связи с непричастностью обвиняемого к совершению преступления. За ФИО1 признано право на реабилитацию с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.
В результате продолжительного незаконного преследования истец был лишен привычного образа жизни, испытал тяжелые нравственные страдания, ухудшилось его состояние здоровья и психическое состояние, что ему причинен моральный вред. Кроме того, были распространены порочащие истца сведения о его, якобы, преступной деятельности, что умаляло его честь, достоинство и доброе имя.
Ссылаясь на изложенное, истец ФИО1 просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в свою пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования в заявленном размере не признал, полагая их чрезмерно завышенными, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МВД по Чувашской Республике, представитель которого ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании разрешение исковых требований истца оставил на усмотрение суда.
Прокуратура Чувашской Республики в судебное заседание явку представителя не обеспечила, представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано на наличие правовых оснований для удовлетворения требований истца с учетом требований ст.ст. 151, 1101 ГК РФ о разумности и справедливости и заявлено о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
К таким способам защиты гражданских прав, в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), относится компенсация морального вреда.
В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц.
Реализуя указанные принципы, законодатель в п. 1 ст. 1070 ГК РФ установил, что вред причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Таким образом, для возмещения вреда по правилам ст. 1070 ГК РФ нет необходимости устанавливать вину должностного лица, вред компенсируется во всех случаях подтверждения факта причинения вреда, при наличии причинно-следственной связи между незаконным привлечением к уголовной ответственности, принятыми процессуальными мерами в ходе производства по делу и наступившими последствиями.
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступают соответствующие финансовые органы.
Согласно ст. ст. 133, 136 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.
Прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям влечет полную реабилитацию лица, обвиняемого в совершении уголовно наказуемого деяния, и указывает на незаконность уголовного преследования данного лица. Незаконность уголовного преследования истца, сопровождающаяся избранием меры пресечения в виде заключения под стражу, личного поручительства, установленная постановлением о прекращении уголовного дела и в доказывании не нуждается в соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении неустановленных лиц возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ по факту неправомерного заключения в течение 2011 года руководством Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории земель лесного фонда в границах Канашского, Ибресинского, Мариинско-Посадского, Шемуршинского, Вурнарского, Шумерлинского, Ядринского, Икковского, Алатырского лесничеств с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины с включением в состав передаваемого леса сплошной рубки спелых и перестойных лесных насаждений.
ООО «Энергосервис» и ООО «Вурнарыхмель» во исполнение условий государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, заключив с Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики договоры купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины, незаконно осуществили сплошную рубку сырорастущих деревьев породы «сосна», «ель», «береза», «осина», «липа», «дуб» в 30 выделе 60 квартала, 18 выделе 61 квартала Шемуршинского участкового лесничества и в 1/23 выделе 55 квартала Вурнарского участкового лесничества на площади 2 052 куб.м., тем самым Федеральному агентству лесного хозяйства Российской Федерации причинен материальный ущерб в особо крупном размере - 279 762 980 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ, и в тот же день ему было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ, ч. 2 ст. 286 УК РФ, и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на принадлежащие ФИО1 на праве собственности земельные участки:
- с кадастровым номером № площадью 500 кв. м, категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение;
- с кадастровым номером № площадью 2165 кв. м, категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, <адрес>,
- с кадастровым номером № площадью 1570 кв. м, категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьяльское сельское поселение, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было перепредъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ, ч. 2 ст. 286 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ обвинительное заключение по данному уголовному делу было утверждено заместителем прокурора Чувашской Республики и направлено в Ленинский районный суд <адрес> Республики для рассмотрения по существу.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено на основании ч. 1 ст. 329 УПК РФ ввиду отказа государственного обвинителя от части обвинения по части 2 статьи 286 УК РФ – по факту превышения должностных полномочий при производстве незаконной рубки – как излишне вмененного. За ФИО1 признано право на реабилитацию.
Приговором Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 33 ч. 5 – ст. 260 ч. 3 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права занимать государственные должности в сфере лесных правоотношений сроком на 2 года, условно с испытательным сроком на 2 года, с возложением обязанностей: своевременно встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных регулярно являться туда на регистрацию в дни, определенные этим органом; не менять место жительства без уведомления специализированного органа. Судом применено постановление об амнистии.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор оставлен без изменения.
В последующем решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования прокурора Чувашской Республики в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике с ФИО1 в солидарном порядке взыскано <данные изъяты> рублей в федеральный бюджет.
ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного Чебоксарским районным судом Чувашской Республики исполнительного листа по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС № Межрайонным ОСП по ИОИП УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> рублей в пользу Территориального управления Росимущества по Чувашской Республике, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы должника в размере 50% ежемесячно в пределах суммы долга (на пособие по безработице в размере 4 800 руб., на ежемесячную страховую пенсию по старости в размере 14 034 руб. 52 коп.).
Постановлением президиума Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение в суд.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
В последующем Следственным управлением МВД по Чувашской Республике уголовное дело в отношении ФИО1 неоднократно прекращалось за отсутствием в его действиях состава вмененного ему преступления, предварительное расследование возобновлялось, разъяснялось право на реабилитацию и окончательно уголовное дело прекращено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ в связи с непричастностью к совершению преступления, с признанием в соответствии со ст. 134 УПК РФ права на реабилитацию и разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовных преследованием.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО1<данные изъяты> рублей в пользу Территориального управления Росимущества по Чувашской Республике прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований прокурора Чувашской Республики в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимуществом в Чувашской Республике о взыскании с ФИО1 в солидарном порядке 259 673 369 руб. в доход федерального бюджета отказано, произведен поворот исполнения решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и постановлено возвратить ФИО1 все то, что с него было взыскано по решению суда.
На основании выданного по указанному гражданскому делу исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС № взысканные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере <данные изъяты> коп. были возвращены ФИО1
Согласно ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
В отношении лиц, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию, такой порядок определен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 133 - 139, 397 и 399).
В соответствии со статьей 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют: подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.
Условием возмещения морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, является признание права на реабилитацию посредством принятия соответствующего решения уполномоченным на то лицом (судом в приговоре, определении, постановлении, а следователем, дознавателем в постановлении - часть 1 статьи 134 УПК РФ.
Исходя из содержания данных статей, право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований (вынесение в отношении подсудимого оправдательного приговора, а в отношении подозреваемого или обвиняемого - прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям).
При этом установлено, что иски за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства (ст. 136 УК РФ).
На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из положений статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации.
Право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, возникает только при наличии реабилитирующих оснований.
Компенсация морального вреда по смыслу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты субъективных гражданских прав и законных интересов, представляет собой гарантированную государством материально-правовую меру, посредством которой осуществляется добровольное или принудительное восстановление нарушенных (оспариваемых) личных неимущественных благ и прав.
В пунктах 2 и 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N№ "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии со ст.ст. 1099-1101 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда в денежной форме, суд принимает во внимание все заслуживающие внимания обстоятельства, степень физических и нравственных страданий, связанных индивидуальными особенностями истца, требования разумности и справедливости.
Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу или подписки о невыезде.
В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда должен основываться на характере и объеме причиненных потерпевшему нравственных и физических страданий, с учетом требований разумности и справедливости.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Принимая во внимание столь длительное незаконное уголовное преследование истца ФИО1, наличие у него права на реабилитацию, причинение ему нравственных страданий в результате незаконного уголовного преследования, суд, учитывая требования разумности и справедливости, степень причиненных истцу нравственных страданий, категорию преступления, в совершении которого обвинялся истец; длительность периода с момента избрания меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до момента прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям, а также принимая во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он, занимавший длительное время руководящую должность в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, неоднократно награжденный грамотами за многолетнюю работу в области лесного хозяйства и значком «За сбережение и преумножение лесных богатств России», находился в статусе осужденного, однако в данный период находился на свободе и не был лишен возможности контакта с родными и близкими, возможности выполнять трудовые функции, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу истца ФИО1 компенсации морального вреда и определяет его размер в 600 000 руб., находя предъявленный истцом размер компенсации морального вреда в размере 3 000 000 руб. завышенным.
При этом, представленные истцом доказательства не свидетельствуют о наличии возникновения у него заболеваний в период и по причине незаконного уголовного преследования.
Полномочия главного распорядителя бюджетных средств названы в статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации, в связи с чем компенсация морального вреда в размере 600 000 руб. подлежит взысканию в пользу истца с Министерства финансов Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Егорова