Дело № 2-2865/2022

73RS0002-01-2022-005452-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 02 августа 2022 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Бариновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «МАРШАЛ» о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц,

ФИО1 Н О В И Л:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области (далее ГУ –ОПФ РФ в Ульяновской области) к обществу с ограниченной ответственностью «МАРШАЛ» (далее ООО «МАРШАЛ») обратилось в суд с иском, о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающих застрахованных лиц. Свои требования обосновывают тем, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ –ОПФ РФ в Ульяновской области. В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. В силу ч. 2 п. 2 ст. 14 вышеуказанного закона страхователи обязаны предоставить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании. При проведении территориальным органом ПФР сверки отчетов по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2021г. по формам СЗВ-М были выявлены расхождения. В адрес ответчика было направлено уведомление о предоставлении необходимых сведений. Однако, до настоящего времени необходимые сведения не предоставлены. Просят обязать ответчика предоставить индивидуальные сведения по формам: СЗВ-СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утверждённой постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507-п; СЗВ-М за отчетные периоды с января по декабрь 2021 г. по форме, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103-п.

Представитель истца Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом. В исковом заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель ответчика ООО «МАРШАЛ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, в полномочия которого входят организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.1,3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации №2122-1 от 27.12.1991).

В соответствии с пп. 1 п.1 ст.6 Закона №167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст.7 Закона №167-ФЗ застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»); иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 ст.14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона N27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ч.2 ст.8 данного Федерального закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии ч.1 ст.11 Федерального закона N27-ФЗ 01.04.1996 страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п.2 ст.11 указанного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность; назначения на должность или утверждения в должности; признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с ч.10 ст.2 Федерального закона №439-ФЗ от 16.12.2019 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» форму представления работодателем сведений о трудовой деятельности для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливает Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктом 2.4 статьи 11 и 4 статьи 11 указанного Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №730п от 25.12.2019 «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений» утверждены форма «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (С3В-ТД)» согласно приложению 1 к данному постановлению, Порядок заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (С3В-ТД)» согласно приложению 2 к данному постановлению, формат сведений для формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица» в электронном виде согласно приложению 3 к данному постановлению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 указанного Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №103п от 15.04.2021 «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений» утверждены форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» согласно приложению 1 к данному постановлению и Порядок заполнения формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» согласно Приложению 2 к данному постановлению.

Ранее в соответствии с пунктами 2.2. и 4 статьи 11 указанного Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к данному постановлению. Данное постановление было признано утратившим силу постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №103п от 15.04.2021.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №507п от 06.12.2018 утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (С3В-СТАЖ»).

Ранее в соответствии с пунктом 2 статьи 8 указанного Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №3п от 11.01.2017 «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (С3В-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (С3В-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (С3В-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений)» утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (С3В-СТАЖ)»» согласно приложению к данному постановлению. Данное постановление было признано утратившим силу постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №507п от 06.12.2018.

В соответствии с п.1.1 «Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносов, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица», утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №507п от 06.12.2018, формы С3В-СТАЖ, ОДВ-1, С3В-КОРР, С3В-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

Представляемые страхователями сведения по форме «С3В-СТАЖ» должны соответствовать ежемесячным отчетам, представленным страхователем по форме «С3В-М».

В соответствии с п.1.5. указанного Порядка определено, что Форма С3В-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц: работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг); работающих по договору авторского заказа; авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе на вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

В соответствии с пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения по форме С3В-СТАЖ за отчетный период «2021 год» должны быть представлены не позднее 01.03.2022 и соответствовать ежемесячным отчетам, представленным страхователем (организацией) по форме «С3В-М». Сведения по форме «С3В-М» должны представлять ежемесячно за каждый отчетный период не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем.

В соответствии с п.25 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №211н от 22.04.2020, страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

В соответствии с п.37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №211н от 22.04.2020, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик поставлен на учет в качестве юридического лица 13.05.2020г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик зарегистрирован в качестве страхователя (работодателя) в ОПФР 15.05.2020г.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ –ОПФ РФ в Ульяновской области.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с п.2.2 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения предоставляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021г. №103-п.

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ предоставляются по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507-п.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Как следует из искового заявления, при проведении территориальным органом истца проверки было установлено, что данным страхователем (ООО «МАРШАЛ») в нарушение норм действующего законодательства до настоящего времени не представлены в ПФР индивидуальные сведения на застрахованных лиц по формам С3В-М за отчетные периоды с января по декабрь 2021 г., С3В-СТАЖ за отчетный период «2021 год».

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.13 вышеуказанного Федерального закона №167-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать работодателя - общество с ограниченной ответственностью «МАРШАЛ» (ИНН <***>) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по форме С3В-СТАЖ за отчетный период «2021 год» по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №507п от 06.12.2018, по форме С3В-М за отчетные периоды с января по декабрь 2021 г. по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №103п от 15.04.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАРШАЛ» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова