Решение по делу № 2-3845/2022 от 09.01.2023 - о признании незаконными действий по начислению дополнительной оплаты за отопление, компенсации морального вреда.

Решение изготовлено в полном объеме 09.01.2023 года

УИД №

Дело № 2-3845/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Казеровой С.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» о признании незаконными действий по начислению дополнительной оплаты за отопление, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

Истец, ФИО2, уточнив исковые требования (л.д.42-43), обратилась в суд с иском к ответчику, МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>», о признании незаконными действий, выразившихся в начислении дополнительной оплаты за отопление в результате ее корректировки за период ДД.ММ.ГГГГ годы, компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что она (ФИО2) является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при этом многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета потребления тепловой энергии. В начале ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком произведена корректировка сумм, подлежащих оплате за отопление за ДД.ММ.ГГГГ годы, в результате чего значительно увеличилась сумма оплаты за отопление. Поскольку обращения к ответчику о перерасчете, в контролирующие органы не привели к результату, в целях защиты своих прав как потребителя истец вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском.

Истец, ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал, пояснил, что ранее никаких задолженностей по лицевому свету у истца не было. В результате незаконных действий ответчика истцу начислена задолженность, тогда как никаких оснований для ее начисления не имеется. Дом оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, за обслуживание которого ежемесячно взымается плата в размере 165 руб. 89 коп. Исходя из расчета его показаний, площади дома, никакой задолженности по отоплению не должно быть, в связи с чем действия по корректировке сумм, подлежащих оплате за отопление, полагает незаконными.

Ответчик, представитель МП <адрес> «ЖКХ <адрес>» по доверенности ФИО6, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях и пояснениях по корректировке.

3-е лицо, представитель ООО «МосОблЕИРЦ», в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения, которые ранее в судебном заседании поддержал.

3-е лицо, представитель ГУ МО «Государственная жилищная инспекции <адрес>», в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>». Между МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» и ООО «МосОблЕИРЦ» заключен договор на оказание услуг по организации расчетов за жилищно-коммунальные и прочие услуги от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также плательщиком жилищно-коммунальных услуг, в том числе потребителем коммунальной услуги «отопление» по указанному жилому помещению, на ее имя открыт лицевой счет №.

Жилой дом по адресу: <адрес>, оснащен прибором узла учета тепловой энергии и теплоносителя потребителя, который введен в эксплуатацию по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений представителя истца, ИПУ в квартире истца не установлен. В начале ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком была произведена коррекция сумм, подлежащих оплате за отопление за ДД.ММ.ГГГГ годы, в результате чего значительно увеличилась сумма оплаты за отопление, в подтверждение чего представлена справка о начислениях и оплате по лицевому счету, квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг (л.д.24,25). На обращение к ответчику с разъяснением сложившейся ситуации получен ответ о том, что в ДД.ММ.ГГГГ года принято решение провести в ДД.ММ.ГГГГ года начисления в соответствии с Правилами №, а именно: по утвержденным нормативам 0,0162 Гкал и равномерному распределению платы в течение года, с четом срока исковой давности период корректировки начислений составил ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.15),

Согласно письму МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17) при проведении анализа выявлено расхождение между начисленными объемами Гкал и фактическими показаниями ОДПУ в соответствии с формулой 3(4) Правил № по каждому периоду с действующим в том периоде тарифом. В результате была получена сумма разницы начислений (в рублях) по каждому году, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года. Для корректировки начислений, отраженных в ЕПД, согласно алгоритму и предоставления рассрочки, суммарный размер платы был переведен в объем по действующему в настоящее время текущему тарифу, т.е. суммарный размер платы разделили на текущий тариф, утвержденный на ДД.ММ.ГГГГ год распоряжением Комитета по тарифам и ценам № от ДД.ММ.ГГГГ, определяющий среднемесячный объем Гкал к корректировке, которая отражена в ЕПД отдельной строкой, преобразовали в формулу. Применение в формуле действующего в ДД.ММ.ГГГГ году тарифа с математической точки зрения снизило объем доначислений. МП «ЖКХ <адрес>» в ущерб своим коммерческим интересам, заручившись поддержкой собственника муниципального предприятия – Администрации Чеховского муниципального района была применена данная формула.

Из ответа ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 следует, что в ходе рассмотрения обращения установлено, что при начислении платы за отопление в действиях МП «ЖКХ <адрес>» усматриваются признаки нарушения требований жилищного законодательства, о чем направлено сообщение в Чеховскую городскую прокуратуру с целью принятия решения о проведении в отношении управляющей компании надзорных мероприятий. Также направлены информационные письма в Администрацию городского округа <адрес>, ОМВД России по г.о. Чехов и в Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий (л.д.10-11).

Как следует из ответа ООО «МосОблЕИРЦ» на обращение ФИО2 перерасчет начислений платы за жилищно-коммунальные услуги производится по письменному поручению МП «ЖКХ <адрес>». Начисления платы по услуге «отопление» производится согласно нормативу потребления коммунального ресурса до ДД.ММ.ГГГГ равному 0,0083 Гкал: 76,80 кв.м х 0,0083 х 2 640,61 руб. (тариф) = 1 683,23 руб. В первом квартале ДД.ММ.ГГГГ года в ходе выполнения перерасчетов жители получили платежный документ с перерасчетом по отоплению в меньшую сторону. Среднемесячный объем потребления по многоквартирному дому № был установлен управляющей компанией в размере 0,0083 Гкал сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Норматив, установленный для последующих расчетов, был значительно ниже установленного для г.о. Чехов Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ года начисление платы по услуге «отопление» производится в соответствии с нормативом потребления коммунального ресурса <адрес>, установленным Постановлением Администрации г.о. Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 0,0162 Гкал: 76,80 кв.м х 0,0162 (норматив) х 2 640,61 руб. (тариф) = 3 285,34 руб. Также в ДД.ММ.ГГГГ году были проведены работы по проверке ранее установленных нормативов по отоплению на многоквартирные дома и на основании проведенного анализа фактических показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии по коммунальной услуге «отопление» МП «ЖКХ <адрес>» выявило значительное отклонение между начислениями платы и фактическим расходом. Таким образом, в ЕПД за ДД.ММ.ГГГГ года по 124 многоквартирным домам отобразилась услуга «отопление (корректировка)». Доначисление платы по услуге «отопление» будет производиться согласно графику, по многоквартирному дому № равномерно в течение 23-х месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

В подтверждение обстоятельств показаний общедомового прибора учета тепловой энергии в материалы дела представлены ведомости учета параметров теплоснабжения в водяной системе теплоснабжения <адрес> в <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ годы.

Согласно представленного реестра МКД жилой <адрес> имеет площадь 8 865,40 кв.м. При этом из письма МП «ЖКХ <адрес>» в ООО «МосОблЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в текущем месяце необходимо произвести перерасчет в сторону уменьшения по коммунальной услуге «отопление (корректировка)», по указанному дому сумма к списанию 48 740,77 руб., стоимость 1 кв.м - 5,50 руб.

Также в материалы дела представлен ответ Чеховской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 (для уведомления заинтересованных лиц», проживающей в <адрес> по адресу: <адрес>, согласно которого в ходе проведенной проверки в действиях МП «ЖКХ <адрес>» при начислении платы за отопление (корректировке) выявлены нарушения, в связи с чем Чеховской городской прокуратурой в отношении генерального директора МП «ЖКХ <адрес>» возбуждено дело об административном правонарушении, которое для рассмотрения направлено в ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>». Кроме того, прокуратурой в адрес МП «ЖКХ <адрес>» внесено представление, в связи с которым ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в настоящее время проводятся дополнительные расчеты.

Согласно ответа прокуратуры <адрес> на обращение ФИО7 (для объявления заинтересованным лицам) Чеховской городской прокуратурой с привлечением сотрудников <адрес> проведена проверка законности доначисления платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ годы. Установлено, что начисление платы за отопление жителям многоквартирных домов г.о. Чехов осуществляется МП «ЖКХ <адрес>». Многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, которые в ДД.ММ.ГГГГ году введены в эксплуатацию. Вместе с тем, в нарушение п. 42 (1) и п. 3,3 (4) приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. МП «ЖКХ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ году произведена коректировка начислений за коммунальную услугу «отопление» одновременно за ДД.ММ.ГГГГ годы. При проведении указанной корректировки учитывались объемы тепловой энергии, не соответствующие фактическому потреблению, и применялся показатель «среднемесячный тариф», не предусмотренный действующим законодательством. Кроме того, при проведении корректировки за ДД.ММ.ГГГГ годы ошибочно произведено доначисление суммы корректировки, проведенной за ДД.ММ.ГГГГ год. По факту выявленных нарушений городской прокуратурой в отношении генерального директора МП «ЖКХ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которое рассмотрено, должностному лицу назначен штраф в размере 50 000 руб. Также городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ ода руководителю МП «ЖКХ <адрес>» внесено представление в связи с ненадлежащим рассмотрением которого в отношении и.о. генерального директора МП «ЖКХ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Кроме того, руководителю МП «ЖКХ <адрес>» и руководителю ООО «МосОблЕИРЦ» ДД.ММ.ГГГГ внесены представления с требованием устранить нарушения, выразившиеся в не отражении в ЕПД, направляемых жителям г.о. Чехов, показаний общедомовых приборов учета энергоресурсов. Во исполнение требований прокуратуры приняты меры к недопущению впредь нарушений, связанных с несвоевременным провведением корректировки начислений платы за коммунальную услугу «отопление», к дисциплинарной ответственности привлечено 3 виновных лица. Принято решение о приведении начислений указанной корректировки в соответствие с требованиями Правил № и проведении перерасчета платы за отопление собственникам всех многоквартирных домов. Результаты которого будут отражены в платежных документах за октябрь и ДД.ММ.ГГГГ года. По факту распространения должностными лицами администрации г.о. Чехов недостоверной информации о законности проведенных МП «ЖКХ <адрес>» доначислений плат за отопление и отсутствия должного контроля за деятельностью подведомственного муниципального предприятия городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ главе г.о. Чехов внесено представление.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ).

Частью 4 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

В части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 1.1 статьи 157 названного кодекса правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать, в том числе, порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии предусмотрен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), принятыми во исполнение требований части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).

Пунктом 42(1) Правил определен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению. Так, абзацем первым данного пункта установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с абзацем 3 пункта 42(1) Правил N 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к указанным правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пункта 3(4) приложения N 2, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(3), при оплате равномерно в течение календарного года корректируется один раз в год исполнителем по формуле 3(4): Pi = Pkpi - Pnpi, где: Pkpi - размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Таким образом, корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года применяется в связи с использованием средней величины потребляемой тепловой энергии (среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год), ее целью является учет фактически потребленного объема коммунального ресурса при расчетах с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно абзацу третьему пункта 42 (1) Правил N 354 корректировка размера платы за период с января по ДД.ММ.ГГГГ года должна быть проведена в первом квартале ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным, то есть в порядке, предусмотренном Правилами N 354, в целом за год, за период с января по ДД.ММ.ГГГГ года должна быть проведена в первом квартале ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за отчетным.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле:

Pi = Pkpi - Pnpi,

где Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

В случаях, предусмотренных п. п. 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Pnpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год (п. 3(4) Приложения N 2 к Правилам N 354).

В соответствии с п. 42(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

На основании изложенного порядок расчета платы за отопление - в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года - применяется при любом варианте определения объема потребленной услуги (по приборам учета либо по нормативу), указанный порядок определяется органом исполнительной власти субъекта и при его установлении подлежит обязательному применению при расчете платы за отопление исполнителем соответствующих услуг.

В соответствии со статьей 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя") (далее - ПП РФ N 1034) под расчетным методом понимается совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных Правилами.

В соответствии с пунктом 5 ПП РФ N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности.

В соответствии со статьей 122 ПП РФ N 1034 при определении количества тепловой энергии, теплоносителя учитывается не только количество тепловой энергии поставленной при штатной работе теплосчетчика, но и количество тепловой энергии, теплоносителя при нештатной работе (ситуации).

При этом к нештатными ситуациям (нештатной работе) относятся ситуации: а) работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального предела расходомера; б) работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального значения, установленного для соответствующего тепловычислителя; в) функциональный отказ; г) изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчике специально не заложена такая функция; д) отсутствие электропитания теплосчетчика; е) отсутствие теплоносителя.

Согласно статье 123 ПП РФ N 1034 в период нештатной работы работоспособный прибор учета тепловой энергии и теплоносителя определяет и фиксирует: а) время действия любой неисправности (аварии) средств измерений (включая изменение направления потока теплоносителя) или иных устройств узла учета, которые делают невозможным измерение тепловой энергии; б) время отсутствия электропитания; в) время отсутствия воды в трубопроводе.

Согласно пункту 3 ПП РФ N 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Таким образом, фиксация прибором учета тепловой энергии и последующая передача сведений о нештатных ситуациях на объекте с отражением количества времени, в течение которой длилась нештатная ситуация, не свидетельствует о неработоспособности прибора учету ТЭ.

Указанных обстоятельств судом в процессе рассмотрения настоящего дела не установлено и представителем ответчика не указано, прибор учета тепловой энергии в <адрес> в <адрес> признан работоспособным, введенным в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям законодательства, сведений о его неисправности в оспариваемые периоды не представлено, также как не представлено и сведений о наличии нештатных ситуаций в работе прибора в оспариваемый период.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В обоснование доводов о неверном исчислении произведенной ответчиком корректировки по услуге «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ годы истцом представлен расчет потребления тепла, исходя из тепловой нагрузки по итогам ДД.ММ.ГГГГ годов по формуле 3.

Возражая против данного расчета, представителем ответчика, несмотря на неоднократные предложения суда, контррасчет, а также расчеты, в соответствии с которыми производилась корректировка по услуге «отопление» за ДД.ММ.ГГГГ годы, не представлены, в связи с чем суд лишен возможности надлежащим образом проверить правильность произведенной корректировки и ее соответствие требованиям действующего жилищного законодательства, в том числе, с учетом необходимости при корректировке платы при отсутствии показаний в неполные месяцы отопительного сезона учитывать количество дней наличия ресурса, а период, не охваченный отопительным сезоном, исключать при расчете средней величины объема поставленного ресурса.

Вместе с тем, исходя из представленного в материалы дела ответа прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении корректировки начислений за коммунальную услугу «отопление» одновременно за ДД.ММ.ГГГГ годы учитывались объемы тепловой энергии, не соответствующие фактическому потреблению и применялся показатель «среднемесячный тариф», не предусмотренный действующим законодательством, а также при проведении корректировки ошибочно произведено доначисление суммы корректировки, проведенной за 2018 год.

Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о незаконности действий ответчика по корректировке услуги «отопление» за 2019,2020 годы, произведенной в нарушение требований действующего жилищного законодательства в оспариваемый период, с применением неверных исходных показателей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными действий ответчика по начислению дополнительной оплаты за отопление.

Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Принимая во внимание обстоятельства нарушения прав истца как потребителя, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб., от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» о признании незаконными действий по начислению дополнительной оплаты за отопление, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать действия МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» по корректировке платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ годы незаконными.

Взыскать с МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.

Взыскать с МП <адрес> «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» в бюджет городского округа <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М. Казерова