Дело № 2-676/2025

74RS0019-01-2025-000873-05

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Касли 15 октября 2025г.

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе председательствующего судьи Чепчуговой Т.В., при секретаре Глазыриной В.С., с участием:

истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации Вишневогорского городского поселения Каслинского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен непригодного к проживанию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнений к администрации Вишневогорского городского поселения Каслинского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен непригодного к проживанию (л.д. 5-6, 108, 153).

В обоснование иска ФИО1 указал, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 41, 9 кв.м, на основании свидетельства о государственной регистрации права № <адрес>, о чем сделана запись в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №. Постановление администрации Вишневогорского городского поселения Каслинского муниципального района челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и непригодным для проживания. Тем же постановлением предписано заключить соглашение о предоставлении жилых помещений с собственниками жилых помещений в расселяемом аварийном доме. На протяжении всего времени с момента вынесения указанного постановления ответчик не принимает никаких мер по предоставлению жилого помещения взамен аварийного в указанном аварийном доме. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Действующим законодательством определены альтернативные способы обеспечения граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же собственником того или иного способа не находится в зависимой последовательного друг от друга. Согласно Постановлению <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежит расселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым. На основании изложенного ФИО1 просил возложить на ответчика обязанность предоставить истцу равнозначное благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 41,9 кв.м, взамен жилого помещения, признанного аварийным, в <адрес>, в <адрес>.

Протокольным определением суда года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, были привлечены Администрация Каслинского муниципального района <адрес> и Министерство строительства и инфраструктуры <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования полностью поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Вишневогорского городского поселения Каслинского муниципального района <адрес>, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьи лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Министерства строительства и инфраструктуры <адрес>, Администрации Каслинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, рп. Вишневогорск, <адрес> (л.д. 37, 113).

Постановлением администрации Вишневогорского городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» указанный многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Специалисту администрации Вишневогорского городского поселения указано подготовить списки граждан, подлежащих к расселению из аварийного дома. В срок дл ДД.ММ.ГГГГ осуществить в соответствии с действующим законодательством расселение граждан из вышеуказанного многоквартирного дома. В срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить для принятия муниципальные правовые акты администрации Вишневогорского городского поселения о предоставлении по договорам социального найма равнозначных жилых помещений собственникам изымаемых жилых помещений (л.д. 36).

Из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что указанный многоквартирный дом до настоящего времени не расселен, жилое помещение у него не изъято, другое жилое помещение не предоставлено.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

С учетом приведенных положений при решении вопроса о том, подлежат ли защите жилищные права истца путем предоставления ему другого жилого помещения, юридически значимыми являются обстоятельства включения принадлежащего истцу жилого помещения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Постановлением Правительства Челябинской области № 158-П от 29 марта 2019 года утверждена областная адресная программа «Переселение в 2019 - 2023 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах <адрес>», которая реализуется с предоставлением субсидий местным бюджетам на софинансирование, в том числе средств Фонда содействия реформированию коммунального хозяйства.

В соответствии с паспортом областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах <адрес>», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, источником финансирования которой являются, в том числе, средства Фонда, ее целью является создание в ряде муниципальных образований <адрес> условий для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, уменьшение жилищного фонда <адрес>, признанного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

В Приложении 1 к указанной программе "Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ» многоквартирный дом по адресу: <адрес>, отсутствует. <адрес> в указанную программу включен только жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В силу положений ст. ст. 2, 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», под аварийным жилищным фондом, который подлежит включению в региональную адресную программу и расселение которого производится в рамках такой программы, в том числе за счет средств Фонда, следует понимать совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В связи с изложенным, признание многоквартирного дома, в котором расположена квартира истцав, аварийным и подлежащим сносу в ДД.ММ.ГГГГ, в силу приведенных положений не предполагает переселения граждан в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ, а потому не свидетельствует о наличии у собственников права выбора способа обеспечения жилищных прав.

Иных обстоятельств, позволяющих предоставить истцам другое жилое помещение взамен изымаемого, судом не установлено.

Ссылки истца на то, что его дом включен в Областную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в Челябинской области, утвержденную Постановлением Правительства Челябинской области № 399-П от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он имеет право на предоставление другого равнозначного жилого помещения, судом отклоняются.

Как следует из паспорта указанной Областной адресной программы, ее задачами является переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Вместе с тем, данная Областная адресная программа не предполагает переселения граждан в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в связи с чем доводы истца о наличии у него права выбора способа обеспечения жилищных прав в рамках данной программы и права на предоставление другого равнозначного жилого помещения необоснованны.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в совокупности, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

ФИО1 (<данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований к администрации Вишневогорского городского поселения Каслинского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен непригодного к проживанию отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, в течение одного месяца с даты принятия решения в окончательной форме через Каслинский городской суд <адрес>.

Судья подпись Т.В. Чепчугова