Дело № 5-376/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тверь 30 апреля 2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Зварич Е.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, не трудоустроенного, не состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
28.04.2023 в 15 часов 00 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Республики Таджикистана ФИО1, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся во временном пребывании ФИО1 в РФ с превышением девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток (период с 27.12.2022 по 27.06.2023) и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока временного пребывания, не продленного в соответствии с положениями ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
27.03.2023 ФИО1 въехал на территорию РФ с целью «работы» через КПП «Маштаково». В предыдущий въезд 27.12.2022 на территории РФ пребывал в течении 90 суток в период с 27.12.2022 по 27.03.2023, цель въезда-работа.
Согласно имеющихся документов 28.03.2023 через ГАУ МФЦ филиал №1 в г. Твери принимающая сторона ФИО2 направил уведомление о прибытии ФИО1 в место пребывания по адресу: <адрес>. На миграционный учет не поставлен, о чем свидетельствует рапорт заместителя начальника ОВМ Заволжского ОП УМВД России по г. Твери.
27.04.2023 УВМ УМВД России по тверской области был оформлен патент на право осуществления трудовой деятельности, однако фактически патент получен не был в связи с отсутствием сведений о постановке на миграционный учет.
Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 окончен 27.03.2023. С заявлением о его продлении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (структурное подразделение) не обращалась
При таком положении, с 28.03.2023 по 28.04.2023 ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, с превышением девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006, совершает нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Поддержал свои объяснения от 28.04.2023, указал, что в 27.03.2023 въехал на территорию Российской Федерации, документы подавал через МФЦ, занимался оформлением патента, 27.04.2023 патент не получил. О том, что нарушает миграционное законодательство не знал. На территории РФ близких родственников не имеет. В содеянном раскаялся.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/035393/417 от 29.04.2023, в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1, в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; рапортом сотрудника полиции о выявлении признаков правонарушения от 28.04.2023; протоколом об административном задержании от 28.04.2023; сведениями АС ЦБДУИГ РФ в отношении ФИО1, национальным паспортом ФИО1, информацией из ОВМ УМВД России по г. Твери.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление о раскаянии, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории РФ, своевременных и надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в том числе, к моменту истечения установленного срока пребывания в РФ, он не принял, как и в последующем, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ.
Препятствий для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
До выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>.
Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:
ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК 0012809106, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891699990006322846, вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.
Копию постановления вручить лицу, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Зварич