дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2023 года г.Городище

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Беликова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2023 года в 10 час. 30 мин. в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации сотрудниками ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, уклонившийся от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что на территории Городищенского района проживает с 2005 года вместе со своей престарелой матерью Т.Л.В.., осуществляет за ней уход. В настоящее время решает вопрос с узакониваем своего положения на территории Российской Федерации, просил не применять в отношении него выдворение, обязуясь впредь строго соблюдать правила пребывания на территории РФ.

Кроме признания вины самим ФИО1 его виновность в совершённом административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 24.08.2023 года, рапортом УУП ОМВД России по Городищенскому району Р.Р.Ф. копией постановления судьи Городищенского районного суда Пензенской области от 20.10.2022 года, копией паспорта ФИО1, копией свидетельства о рождении ФИО1, копией адресного листка убытия, копией сведений из базы данных ФМС России, сведениями о привлечении к административной ответственности, копией протокола о доставлении, копией протокола об административном задержании.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, вступившим в законную силу 01.11.2022 года постановлением судьи Городищенского районного суда Пензенской области от 20.10.2022 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В срок, предусмотренный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул.

Исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку он, будучи иностранным гражданином,уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, считаю необходимымназначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о применении к виновному дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из следующего.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие у ФИО1 престарелой матери на территории Российской Федерации, за которой необходимо осуществлять постоянный уход, что подтверждено показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля, суд считает правильным не применять к ФИО1 административное выдворение в качестве дополнительного наказания.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области, КБК 188 116 01181 01 9000 140, ИНН получателя платежа 5834011778, номер счета получателя 03100643000000015500, банк получателя: Отделение Пенза Банка России/УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, КПП 583601001,ОКТМО 56618000, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пензенский областной суд.

Судья А.А. Беликова