16RS0051-01-2023-008654-52
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
18 сентября 2023 года Дело 2-7556/2023
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Ивановой И.Е.
при секретаре судебного заседания Бурлаковой Д.Т.
с участием
представителей ответчиков ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Казани, прокуратуре Республики Татарстан, начальнику отдела полиции № 12 "Гвардейский" УМВД России по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 (далее истец) обратился в суд с иском к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Казани, прокуратуре Республики Татарстан, отделу полиции № 12 "Гвардейский" УМВД России по городу Казани (далее – ответчики) о компенсации морального вреда. В основание требований истец указывает, что <дата изъята> в ОП <номер изъят> «Гвардейский» УМВД России по г. Казани поступил материал проверки по заявлению ФИО6 по факту мошеннических действий. Он был зарегистрирован <дата изъята> в КУСП за <номер изъят>. <дата изъята> следователь отдела по расследованию преступлений ФИО1 вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
На указанное постановление была подана жалоба в Прокуратуру Советского района г. Казани через сервис интернет приемной. Обращение зарегистрировано по № ВО<номер изъят> от <дата изъята>.
<дата изъята> дан ответ, о том, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дело отменено. До сих пор очередное процессуальное решение не вынесено.
После ознакомления <дата изъята> с материалами проверки, выяснилось, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено <дата изъята>, но поступило из прокуратуры Советского района г. Казани в отдел полиции только <дата изъята>. Из-за долгой передачи материала проверки срок проведения проверки затянулся.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчиков в его пользу 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Генеральная прокуротура РФ и Министерство внутренних дел России, как главных распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Генеральной прокуратуры и МВД России.
Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика УМВД РФ по г.Казани и МВД РФ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представитель ответчика прокуратура Республики Татарстан и Генеральная прокуратура РФ, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статья 1100 ГК РФ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда. В частности, указанная статья предусматривает, что такая компенсация производится, если вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, а также применения к нему ряда иных мер уголовно-процессуального принуждения.
В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", на полицию возлагаются обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.
Заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений;
о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151УПК РФ.
По делу установлено, что <дата изъята> в ОП № 12 «Гвардейский» Управления МВД России по городу Казани поступило заявление от представителя ФИО6 по доверенности ФИО7 по факту мошеннических действий, которое было зарегистрировано в КУСП <номер изъят>.
По результатам проверки по материалам КУСП 7785 следователем отдела по расследованию преступлений - на территории, обслуживаемой ОП №12 «Гвардейский», СУ Управления МВД России по городу Казани ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата изъята>, о чем заявителю был направлен ответ (исх. <номер изъят>ом от <дата изъята>).
Постановлением заместителя прокурора Советского района г.Казани от <дата изъята> постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата изъята> отменено и материалы направлены в СО ОП № 12 «Гвардейский» для проведения дополнительной проверки в порядке ч. 6 ст. 148 УПК РФ. (материалы в ОП № 12 «Гвардейский» поступили <дата изъята> вх.<номер изъят>).
По результатам дополнительной проверки по материалам КУСП 7785 следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП №12 «Гвардейский», СУ Управления МВД России по городу Казани ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата изъята>, о чем заявителю был направлен ответ (исх. <номер изъят>/С0623 от <дата изъята>).
Постановлением руководителя следственного органа - заместителя начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП №12 «Гвардейский», СУ Управления МВД России по городу Казани ФИО3 от <дата изъята> постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от <дата изъята> отменено и материалы направлены следователю отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 12 «Гвардейский», СУ Управления МВД России по городу Казани ФИО2 для проведения дополнительной проверки.
Порядок оспаривания решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, при нарушении прав, свобод и законных интересов граждан предусмотрен положениями Кодекса административного судопроизводства.
Однако требования о признании действий (бездействий) сотрудников органов МВД России либо прокуратуры незаконными истцом не заявлялись, поэтому в рамках настоящего гражданского дела не рассматривались. Решение о признании действий или решений должностных лиц в части несвоевременного ответа на заявление истца и ненадлежащей проверки по нему со стороны должностных лиц ОП <номер изъят> «Гвардейский» Управления МВД России по городу Казани либо прокуратуры истцом суду не представлено.
При таком положении у суда отсутствуют основания для вывода о незаконности (противоправности) действий должностных лиц ОП № 12 «Гвардейский» Управления МВД России по городу Казани и Прокуратуры РТ при проверке заявления ФИО6 по факту мошеннических действий, которое было зарегистрировано в КУСП <номер изъят>
Кроме того, по смыслу положений статей 151, 1101 ГК РФ сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
Для возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда, в том числе морального, необходимо установить факт противоправных действий ответчика, причинение вреда истцу, причинную связь между действиями ответчика и причинением вреда истцу, вину ответчика.
Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Перечисляя в своем исковом заявлении факты, отражающие хронологию рассмотрения поданного им заявления должностными лицами, истец не указывает, в чем конкретно выразились его нравственные и моральные страдания. Достаточных и допустимых доказательств причинения ФИО6 действиями ответчиков нравственных страданий, нарушения личных неимущественных прав или посягательства на какие-либо нематериальные блага суду не представлено.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО6 (ИНН <номер изъят>) к Управлению Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Казани (ИНН <***>), прокуратуре Республики Татарстан (1654014476), начальнику отдела полиции № 12 "Гвардейский" УМВД России по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>), Генеральной прокуратуре Российской Федерации (ИНН <***>) о компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.
Судья подпись
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.
Судья подпись
Копия верна, судья: Иванова И.Е.