Дело № 2-277/2023
Изготовлено 22.02.2023
УИД 51RS0001-01-2022-006770-91
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,
при секретаре Житниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее –ГУ-ОПФР по Мурманской области) о защите пенсионных прав, перерасчете пенсии.
В обоснование требований указала, что является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав по п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее-Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ).
Расчетный размер пенсии в 2006 году был определен в порядке, установленном ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ. При этом было отказано в приобщении к пенсионному делу диплома, подтверждающего период обучения в Мурманском педагогическом училище, поскольку специалисты пенсионного фонда посчитали, что расчета размера пенсии достаточно рабочего стажа.
Вместе с тем, при осуществлении валоризации размера ее трудовой пенсии ответчик как в ДД.ММ.ГГГГ, так и по настоящее время считает, что годы учебы в Мурманском педагогическом училище (ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат учету для валоризации пении, так как размер пенсии был рассчитан в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
Таким образом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для валоризации пенсии был учтен только рабочий стаж 14 лет 10 месяцев 22 дня.
Однако период очного обучения в Мурманском педагогическом училище (3 года 3 месяца 27 дней) включен пенсионным органом в ее общий трудовой стаж.
Полагает, что при таких обстоятельствах период обучения в Мурманском педагогическом училище, включенный в общий трудовой стаж и как стаж, имеющийся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должен быть учтен для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год.
Полагает толкование положений о валоризации пенсии по старости нарушающими ее конституционные права, основанные на принципе равенства граждан в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поскольку граждане, которым трудовая пенсия по старости исчислена на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ и которые имеют по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ годы очного обучения в профессиональном училище (учтенные в общий трудовой стаж), не имеют права на включение этих лет учебы в стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ для валоризации пенсии на 1% за каждый год. Таким образом весь трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ ответчик искусственно уменьшает путем исключения периода профессионального обучения, тогда как граждане, которым трудовая пенсия по старости исчислена на основании п. 4 ст. 30 указанного закона, имеют право на включение периодов обучения в общий стаж для валоризации пенсии.
Полагает, что ее трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 18 лет 02 месяца 19 дней, и на весь этот стаж в 2010 году должно быть произведено дополнительное повышение (валоризация) расчетного пенсионного капитала на 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год.
Просит суд установить фактический размер общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении без учета северного стажа; признать период подготовки к профессиональной деятельности в Мурманском педагогическом училище с сентября 1972 по декабрь 1975 (3 года 3 месяца 27 дней) трудовым стажем, приобретенным до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащим учету для дополнительного повышения (валоризации) расчетного пенсионного капитала на 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год в совокупности с рабочим стажем 14 лет 10 месяцев 22 дня, также приобретенным до ДД.ММ.ГГГГ; установить факт того, что в общей сумме ее трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 18 лет 2 месяца 19 дней; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом суммы валоризации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, включая в стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ период подготовки к профессиональной деятельности в Мурманском педагогическом училище с сентября 1072 года по декабрь 1975 года (3 года 3 месяца 27 дней) в совокупности с рабочим стажем 15 дет 10 месяцев 22 дня, также приобретенным до ДД.ММ.ГГГГ (в общей сумме 18 лет 02 месяца 19 дней).
Судом в ходе производства по делу произведена замена наименования ответчика в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» в и последующей реорганизацией Пенсионного фонда Российской Федерации.
До рассмотрения дела по существу истец уточнила п. 5 требований. Просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии (без изменения величины расчетного пенсионного капитала) с изменением суммы валоризации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, включая в общий трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, ранее неучтенный при осуществлении валоризации трудовой стаж 3 года 3 месяца 27 дней в виде периода очного обучения в Мурманском педагогическом училище с сентября 1972 по декабрь 1975, что в совокупности с ранее учтенным при осуществлении валоризации трудовым стажем (14 лет 10 месяцев 22 дня), также приобретенным до ДД.ММ.ГГГГ, составляет в общей сумме полных 18 лет.
Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивала.
Полагая ошибочными суждения стороны ответчика, указала, что трудовая пенсия была назначена ей в октябре 2006 года в порядке, установленном ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, действовавшего в редакции Федерального закона от 03.06.2006 №77-ФЗ, в котором на этот момент не действовали положения п. 3 и 4 о способах расчета пенсии по выбору гражданина, поскольку они были приняты Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, как дополнения и изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ.
Указанный закон в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не требовал обязательного перехода исчисления пенсии по п. 3 или п. 4 той трудовой пенсии, которая уже была ранее назначена с одним способом расчета пенсии.
При этом ответчик также признает, что в ее общий трудовой стаж включены периоды очного обучения.
Подвергала сомнению представленный ответчиком расчет, в котором отсутствует математический расчет размера валоризации ее пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствует математический расчет размера страховой части ее трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом валоризации по формуле, определенной п. 2 ст. 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
В материалах пенсионного дела имеются неоднократные обращения в пенсионный орган о пересмотре размера пенсии, в том числе и о включении периода обучения.
Заявила ходатайство об обращении суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности п. 1 и п. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, полагая, что осуществляемое ответчиком толкование положений о валоризации трудовой пенсии и ее исчислении за стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, п. 1 и п. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ ставят граждан, которым трудовая пенсия по старости исчислена на основании п. 3 ст. 30 от 17.12.2001 №173-ФЗ в неравное положение по сравнению с гражданами, которым трудовая пенсия по старости исчислена по п. 4 ст. 30 названного Федерального закона, что приводит к нарушению конституционных прав граждан, в частности нарушении ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала.
Суду пояснила, что расчет размер пенсии ФИО2 осуществлен с применением наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав в соответствии с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав заявителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, и, соответственно в расчетный размер пенсии. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке прав застрахованного лица может определяться по двум вариантам в порядке, установленном п. 3 или п. 4 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ.
Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ предусмотрено, что конвертация пенсионных прав осуществляется с учетом трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленного в календарном порядке, отношения заработной платы и сведений о сумме страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по дату установления пенсии.
Соответственно при определении размера пенсии по данной норме исчисление периодов работы и иных периодов производится в календарном исчислении без учета периодов учебы.
В общий трудовой стаж истца в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной деятельности, которые были включены в указанный стаж при оценке пенсионных прав ФИО2
Документально подтвержденный стаж истца по материалам пенсионного дела составил страховой стаж 30 лет 07 месяцев 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 30 лет 02 месяца 2 дня, общий трудовой стаж в календарном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ 25 лет 10 месяцев 16 дней.
Общий трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ для расчета суммы валоризации составил 14 лет 10 месяцев 22 дня (коэффициент валоризации -24%). Общий трудовой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ -41 год 10 месяцев 27 дней ( с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера и с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Отметила, что период обучения истца в Мурманском педагогическом училище включен в общий трудовой стаж (для расчета пенсионного капитала в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ).
Вместе с тем данный период не влияет на размер пенсии, так как конвертация пенсионных прав произведена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ.
Дополнительно указала, что в случае включения в трудовой стаж истца спорного периода учебы конвертация пенсионных прав должна будет производиться по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.01.2001 №173-ФЗ, что является невыгодным для истца, поскольку повлечет уменьшение размера пенсии. Размер пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ составлял 27.002 рубля 10 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 32.257 рублей 05 копеек. Просила в удовлетворении требований отказать.
Суд, выслушав участников процесса, специалиста по расчетам пенсионного органа, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, отказывает в удовлетворении иска в связи со следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Закона, по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
С 1 февраля 1998 года вступила в силу статья 7 Закона РФ от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при установлении пенсии производится оценка пенсионных прав заявителя путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и, соответственно, в расчетный размер пенсии.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи. Продолжительность страхового стажа после 01.01.2002 не учитывается при определении стажевого коэффициента в целях оценки пенсионных прав.
Пунктом 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (п. 2 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ).
Из материалов дела, материалов пенсионного дела истца следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона №173-ФЗ.
Документально подтвержденный стаж истца по материалам пенсионного дела составил: страховой стаж 30 лет 07 месяцев 28 дней (календарно), стаж работы в районах Крайнего Севера 30 лет 02 месяца 2 дня (при требуемом не менее 15 лет), общий трудовой стаж в календарном исчислении на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 10 месяцев 16 дней.
Общий трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ для расчета суммы валоризации составил 14 лет 10 месяцев 22 дня (коэффициент валоризации -24%).
Общий трудовой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ -41 год 10 месяцев 27 дней (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера и с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Для валоризации пенсии трудовой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 08 месяцев 03 дня (коэффициент валоризации 0,35).
Отношение среднемесячного заработка, рассчитанное по сведениям индивидуального персонифицированного учета к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период, составило 2,204. Индексированный среднемесячный заработок, рассчитанный по тем же сведениям о заработной плате, составил 3.893 рубля 10 копеек. ДД.ММ.ГГГГ расчет размера пенсии производится, исходя из суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом размер трудовой пенсии по старости определялся в соответствии со ст. 14 Федерального закона N 173-ФЗ по следующей формуле:
СЧ-страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК-сумма расчетного пенсионного капитала лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б-фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Как следует из п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период до ДД.ММ.ГГГГ, а также среднемесячной заработной платы за 4 –й квартал 2001 года, утвержденный Правительством РФ для расчета пенсии (1.671 рубль).
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП. где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и Страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленной порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1.671 рубль 00 копеек).
В абзаце 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2, за исключением лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.
Расчет размера страховой пенсии, исчисленный в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона составил:
-расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ: (0,60х1,4х1.671,00-450,00)х168=160.211,52 рубля, при этом 0,60 –стажевый коэффициент при полном трудовом стаже составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,20;
1,4-отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране;
1.671 – средняя заработная плата, установленная Правительством РФ для исчисления пенсии;
450-размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;
-168 –количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, установленного законодательством по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на дату назначения пенсии истца) составил:
160211, 52х2,05110+115113,14 рублей=443722,99,
160211,52 –расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ;
2,05110 –суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- 115113,14 рублей –сумма страховых взносов на дату назначения пенсии.
Размер страховой части трудовой пенсии 443.722,99/168=2.641,21 рубль.
Согласно материалам пенсионного дела и представленному расчету ответчика размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 4.569,78 рублей, в том числе страховая пенсия -2.641,21 рубль, базовая часть-1.932,17 рублей.
С учетом положений ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ размеры базовой части трудовой пенсии истца индексировались в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.
С учетом индексаций и повышений размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 10.495,50 рублей (в том числе страхования часть трудовой пенсии-5.371,50, базовая часть трудовой пенсии-5.124 рубля.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с новой редакцией ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ, базовая часть пенсии упразднена и включена в страховую часть пенсии в виде фиксированного базового размера.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению) с учетом трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии о ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, и сверх того 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.
По расчету стороны ответчика сумма валоризации пенсии истца составляет: 589.385,96 х0,24=141.452,63, где
589.385,96 –индексированный пенсионный капитал страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ;
0,24 –коэффициент валоризации.
С учетом валоризации размер трудовой пенсии: 141.452,63/168=841,98
Сумма валоризации: 141.452,63.
Размер трудовой пенсии с учетом валоризации:
141.452,63/168 –количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, уставленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5.371,50+841,98=6.213,48 рублей.
Ответчиком для сравнения приведен расчет в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ
Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется с применением норм ранее действовавшего закона (Закон РФ № 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ»).
При определении размера пенсии в соответствии с данным пунктом при подсчете общего трудового стажа в стаж засчитываются периоды учебы и иные периоды, предусмотренные ст. 11 Федерального закона №173-ФЗ, а также применяется льготный порядок исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера -1 год как 1 год и 6 месяцев.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле РП = ЗР х СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера расчетный размер трудовой пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
К расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составляет 140 рублей 00 копеек.
Расчетный размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составляет:
0,75 (стажевый коэффициент, установленный за требуемые 20 лет трудового стажа для женщин)х3.893,10 (осовремененный заработок)=2.919,82 –фактический расчетный размер.
Расчетный размер трудовой пенсии, исчисленный по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555,96 рублей.
Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, расчетный размер увеличивается на соответствующий районный коэффициент и составляет 934,01 рубль.
Расчетный размер пенсии -1.074,01 рубль (934,01+140,0 (компенсационная выплата с районным коэффициентом 1,4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ)
Расчет пенсионный капитал (РПК):
(1.074,01 рубль (расчетный размер трудовой пенсии) – 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.30 Закона №173-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ) х 168 мес. (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый при назначении).
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составляет 104833,68х2,05110+115113,14=330.137,50 рублей, где 104.833,68-расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ; 2.05110-суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 115.113,14 рублей –сумма страховых взносов на дату назначения пенсии.
Размер страховой части трудовой пенсии 330.137,50/168=1.965,10.
Размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составлял бы 3.897,27 рублей, в том числе страховая пенсия -1.965,10 рублей, базовая часть 1.932,17 рублей.
Размер страховой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил бы (1.965,10х1,092)+194,39)х1,12х1,075х1,08+249,40)х1,175х1,075=4.158,85 рублей.
При таких условиях, сумма валоризации должна была составлять:
385.662,00х0,35=134.981, 17 рублей, где 385.662,00 –индексированный пенсионный капитал страховой пенсии; 0,35 – коэффициент валоризации.
С учетом суммы валоризации размер трудовой пенсии по п. 4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ должен был составить: 10.086, 33 рубля (страховая часть -4.962, 31 рубль, в том числе 803, 46 –сумма валоризации, фиксированный базовый размер -5.124,00 рублей).
Специалист отдела расчетов ОСФР по Мурманской области ФИО1 полностью поддержала представленный расчет, пояснив, что расчет пенсионного обеспечения истца произведен по наиболее выгодному для нее варианту. При этом, из материалов пенсионного дела следует, что неоднократно по обращениям истца ей были даны ответы с разъяснениями, в том числе с приведением расчетов ее трудовой пенсии.
С учетом вышеизложенного произведенный ответчиком в отношении истца расчет трудовой пенсии по старости суд признает правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству, и права истца не нарушает, поскольку при расчете размера пенсии был избран наиболее выгодный для нее вариант.
Конвертация пенсионных прав истца произведена в наиболее выгодном для истца варианте; оснований для перерасчета размера пенсии с учетом требований истца не имеется, поскольку требования противоречат нормам действующего пенсионного законодательства.
Доводы истца о том, что на дату назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) в общий трудовой стаж должен быть включен период обучения в Мурманском педагогическом училище, суд отклоняет, как не основанный на положениях законодательства.
Ходатайство истца об обращении суда в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке конституционности п.1 и п. 2 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, суд находит не подлежашим удовлетворению.
В соответствии со статьей 101 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конституции Российской Федерации закона, примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности данного закона.
В силу указанных норм обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона является правом суда в случае возникновения у него сомнений в соответствии примененного или подлежащего применению закона Конституции Российской Федерации.
В данном случае предусмотренных названными нормами оснований для обращения с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации судом не установлено, в связи с чем, ходатайство истца оставлено без удовлетворения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что расчет страховой пенсии ФИО2 установлен ответчиком по наиболее выгодному для нее варианту и в случае применения при оценке пенсионных прав порядка, предусмотренного п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ приведет к уменьшению размера пенсии.
Размер общего трудового стажа истца установлен пенсионным органом верно, в том числе в календарном исчислении, основания для перерасчета размера стажа исчисления его в ином порядке и размере у суда отсутствуют.
Требование о включении периода обучения в Мурманском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж, подлежащий учету для дополнительного повышения (валоризации) расчетного пенсионного капитала на 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год в совокупности с рабочим стажем 14 лет 10 месяцев 22 дня, не подлежит удовлетворению.
Также суд считает не подлежащим удовлетворению требование об обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии (без изменения величины расчетного пенсионного капитала) с изменением суммы валоризации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, включая в общий трудовой стаж, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ, ранее неучтенный при осуществлении валоризации трудовой стаж 3 года 3 месяца 27 дней в виде периода очного обучения в Мурманском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по изложенным выше основаниям.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска ФИО2 надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Маслова